【正文】 軍用 不重復(fù)辦理——施工許可證和開工報告二選一 另行規(guī)定———軍用批準(zhǔn)開工報告—— ≠監(jiān)理中的開工報告工作▲1Z302012 申請主體和法定批準(zhǔn)條件申請主體——建設(shè)單位批準(zhǔn)條件——人——地——錢——證——圖紙——質(zhì)量安全措施——拆遷進(jìn)度已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（通過招標(biāo)或合法發(fā)包）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；建設(shè)資金已經(jīng)落實；（工期不足1年，到位資金不少于工程合同價的50％；超過1年，不少于30％）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已審查；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)部門對安全措施審查）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件—— 該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理 該經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的消防設(shè)計已審核 全國人大及常委、國務(wù)院規(guī)定√ 其他▲1Z302013 延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定許可證————建設(shè)單位——3個月內(nèi)開工——延期以2次為限，每次不超過3個月——不延期又不開工，廢止 中止施工的——建設(shè)單位————1個月內(nèi)——向發(fā)證機(jī)關(guān)報告 恢復(fù)施工的————————————————向發(fā)證機(jī)關(guān)報告 + 核驗施工許可證（中止1年的） 開工報告—— 中止、延期——向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告不按期開工6個月以上的——重辦開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)▲1Z302013 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任停止施工 + 罰款（工程合同價款的1%—2%）●1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度▲1Z302021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級施工單位——應(yīng)取得資質(zhì)證書——在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)——承攬工程法定條件—— 有符合規(guī)定的注冊資本—— 有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員 有符合規(guī)定的技術(shù)裝備 有符合規(guī)定的已完成的工程業(yè)績注冊資本凈資產(chǎn)企業(yè)經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)（總工財務(wù)企業(yè)特級2億10年↑管理經(jīng)驗①15年↑②高級職稱③一級建造師或注冊工程師④2項↑施工一級資質(zhì)、或甲級設(shè)計資質(zhì)、或2億↑總承包項目高會或注會①一級建造師50人↑②甲級資質(zhì)人員一級5000600010↑，或高級職稱①10↑②高級職稱高會①有職稱的技術(shù)和管理人員≥300人（工程技術(shù)人員≥200人，高級職稱≥10人，中級職稱≥60人）②一級資質(zhì)項目經(jīng)理≥12人二級200025008年↑，或中級職稱①8↑②中級職稱中會①150—100—2—20②二級資質(zhì)項目經(jīng)理≥12人三級6007005↑①5↑②中級職稱初會①50—30—0—10②三級資質(zhì)項目經(jīng)理≥10人資質(zhì)序列等級—— 施工總承包——12個資質(zhì)類別——34個資質(zhì)等級（特級、3 或 特、2） 專業(yè)承包———60個資質(zhì)類別——13個資質(zhì)等級 或 不分等級 勞務(wù)分包———13個資質(zhì)類別——2個資質(zhì)等級（2） 或不分等級資質(zhì)許可——建設(shè)部門負(fù)責(zé)資質(zhì)申請—— 申請多項資質(zhì)，以最高的資質(zhì)為主項資質(zhì)合并后的企業(yè)可承繼合并前的較高資質(zhì)資質(zhì)證書有效期——5年▲1Z302022 禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定禁止無資質(zhì)承攬——掛靠、個人承攬——無效合同 實際施工人損失——發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付禁止越級承攬——聯(lián)合體承包——按資質(zhì)低的 違法分包——將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)的單位 勞務(wù)分包企業(yè)——單項業(yè)務(wù)合同額≤注冊資本的5倍禁止借用資質(zhì)禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬——工程沒分包，但項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以自己名義承攬●1Z302030 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度▲1Z302031 建造師考試和注冊的規(guī)定注冊建造師的概念——考核或考試——資格證書+注冊——取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章注冊管理機(jī)構(gòu)—— 一級——建設(shè)部 二級——省級建設(shè)部門注冊程序：（1）申請聘用單位——（聘用單位工商注冊地的）省級建設(shè)部門申請注冊——報國務(wù)院建設(shè)部審批 初始注冊：資格證書簽發(fā)之日起——3年內(nèi)申請——證書有效期3年延續(xù)注冊：期限屆滿30日前申請增項注冊：增項要注冊（2）不予注冊情形 P73 65歲以上——不完全行為能力人——2單位——繼教——刑罰5年——吊銷證書2年——事故3年（3）證書和印章失效情形 P74人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除合同的▲1Z302033 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 執(zhí)業(yè)范圍——項目經(jīng)理——全國——特級、一級等執(zhí)業(yè)——10個范圍其他施工活動的管理工作 不得擔(dān)任2家企業(yè)的項目經(jīng)理原則不更換項目經(jīng)理——任職期內(nèi)不得變更注冊至另一企業(yè)——施工期內(nèi) ▲1Z302034 建造師的基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利——用名稱——范圍內(nèi)——簽章——保管使用證書——繼教——報酬——解釋——申訴 簽章：施工管理文件、質(zhì)量合格文件——必須由建造師簽章修改簽章——應(yīng)征得企業(yè)同意，由建造師本人修改 本人不能修改的，由單位指定同等資格的建造師修改，并簽章 分包工程——施工管理文件——分包企業(yè)建造師簽章 質(zhì)量合格文件——分包企業(yè)建造師簽章 + 總包項目負(fù)責(zé)人的建造師簽章禁止行為——違法的都禁止▲1Z302035 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任虛假注冊——未注冊的——不予受理或注冊 + 警告 +1年內(nèi)不得申請注冊 已注冊———撤銷注冊 + 3年內(nèi)不得注冊 + 罰款1萬或3倍—3萬繼教違法——未取得的——不予注冊 已取得的——取消繼教記錄 + 公布無證————警告 + 責(zé)令停止違法活動 + 罰款13萬其他————警告 +責(zé)令改正 + 罰款1萬或3倍—3萬第三部分 1Z303000 建設(shè)工程發(fā)承包制度●1Z303010 建設(shè)工程招投標(biāo)制度▲1Z303011 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式必須招標(biāo)的范圍——3類： 大型基建、公用事業(yè)項目等關(guān)系公共利益、公共安全的項目 全部或部分利用國有資金或國家融資項目 使用國外貸款、援助的項目必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 施工——單項——200萬↑ 重要采購——單項——100萬↑ 勘察、設(shè)計、監(jiān)理的采購——單項——50萬↑ 項目總投資額————3000萬↑ 可不招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 國家 扶貧 專利 自建自用 在建工程追加的小型 招標(biāo)方式——公開招標(biāo)——國家重點項目地方重點項目全部使用國有資金或國有資金占控股地位的項目邀請招標(biāo)——向3人↑——應(yīng)公開但邀請的—— 技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求 自然環(huán)境限制 涉及國家安全秘密、搶險救災(zāi)，但不宜公開招標(biāo) 費用不值得的 法律法規(guī)規(guī)定不宜招標(biāo)的▲1Z303012 招標(biāo)基本程序和禁止肢解法發(fā)包的規(guī)定資格審查——預(yù)審或后審（擇一）開標(biāo)——當(dāng)眾拆封、宣讀評標(biāo)委員會組成——招標(biāo)人代表 + 專家 ——5人以上的單數(shù) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3————與投標(biāo)人無利害關(guān)系 禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包——將應(yīng)由一個承包人完成的過程肢解發(fā)包幾種情形： 廢標(biāo)================ 不按規(guī)定交投標(biāo)保證金 不符合——沒密封、沒簽章、沒委托書、沒按格式、內(nèi)容不清 不一致——2份標(biāo)書、2個報價、名稱、組織機(jī)構(gòu) 聯(lián)合體沒附共同投標(biāo)協(xié)議 拒收、不予受理======= 逾期送達(dá)標(biāo)書或未送達(dá)到指定地點 未按要求密封標(biāo)書的重新招標(biāo)============ 投標(biāo)人少于3人 ▲1Z303013 招標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金 投標(biāo)有效期——提交投標(biāo)文件的截止時間——中標(biāo)通知書簽發(fā)日 投標(biāo)保證金：（1）沒收投標(biāo)保證金： 投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件 中標(biāo)后放棄、不簽合同、不交履約保證金 （2）投標(biāo)保證金：不超過投標(biāo)總價的2%，但最高不超過80萬 有效期超出投標(biāo)有效期30天▲1Z303014 禁止投標(biāo)人實施不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定禁止——串通投標(biāo)、行賄、低于成本價競標(biāo)、弄虛作假 1▲1Z303015 聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定聯(lián)合體——2人共同投標(biāo)——1個承包合同——連帶責(zé)任——不是法人 聯(lián)合體確定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——按資質(zhì)等級較低 保證金繳納——聯(lián)合體各方名義或牽頭人名義▲1Z303016 中標(biāo)的法定條件中標(biāo)——簽訂合同——自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30天內(nèi) 陰陽合同——無效——按備案的中標(biāo)合同計算工程款招標(biāo)人不得向中標(biāo)人——壓低報價、增加工作量、縮短工期、其他違背意愿認(rèn)定投標(biāo)人報價低于成本的===不推薦位中標(biāo)候選人或中標(biāo)人 低于成本——設(shè)有標(biāo)底——低于標(biāo)底一定幅度 未設(shè)標(biāo)底——明顯低于其他投標(biāo)報價，可能低于成本●1Z303020 建設(shè)工程承包制度▲1Z302021 建設(shè)工程總承包的規(guī)定 所有單位——在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包 工程總承包方式—— 設(shè)計采購施工（EPC）\交鑰匙總承包 設(shè)計——施工總承包（DB） 設(shè)計——采購（EP） 采購——施工（PC）總承包單位——可承擔(dān)項目管理業(yè)務(wù)（代表建設(shè)單位管理，不具體勘察設(shè)計施工）——不得再同一項目上同時擔(dān)任總承包和項目管理——不得與總承包或項目管理的另一企業(yè)有隸屬或利害關(guān)系總包、分包單位——連帶責(zé)任 ▲1Z302022 建設(shè)工程共同承包的規(guī)定共同承包——大型、復(fù)雜工程資質(zhì)——按等級低的資質(zhì)責(zé)任——連帶▲1Z302023 建設(shè)工程分包的規(guī)定分包類型——專業(yè)分包————總承包企業(yè)發(fā)包 勞務(wù)作業(yè)分包——總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)發(fā)包 分包的要求——總承包協(xié)議中約定可分包 √經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可√——建設(shè)單位直接指定 違法分包—— 個人承攬分包業(yè)務(wù)——無資質(zhì)——包工頭 合同未約定（建設(shè)單位不認(rèn)可）——實施分包的 再分包——但，專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包√ 主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成 總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面合同，或不辦理社?！暈榻罐D(zhuǎn)包、工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包——工程沒分包，但項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===允許他人以自己名義承攬===視為轉(zhuǎn)包 ●1