【正文】 7安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）8安徽滁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)）9安徽蚌埠高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）10安徽寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)11合肥包河工業(yè)園區(qū)12合肥蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)13安徽廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)14安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)15無為高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）16安徽淮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)17安徽長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)18安徽馬鞍山慈湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）19安徽濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20安徽肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第四節(jié) 全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實力前20強排行榜以下是全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實力排序前20強。全省開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強排行榜序號開發(fā)區(qū)名稱1合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）2合肥瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)）3合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）4蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）5安徽銅陵經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)）6安徽馬鞍山慈湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）7安徽滁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)）8馬鞍山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)）9安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）10安徽蚌埠高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）11安徽宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)12宣城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)13安徽繁昌工業(yè)園區(qū)（籌建）14安徽蕪湖三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15合肥包河工業(yè)園區(qū)16安徽青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）17蕪湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）18安徽六安金安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）19安徽寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20安徽郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）第六節(jié) 全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強排行榜提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建創(chuàng)新型園區(qū)，是提高開發(fā)區(qū)核心競爭力的首要手段。其中，合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的對外開放度較高，處在第一梯隊?？傮w看，國家級開發(fā)區(qū)、市辦省級開發(fā)區(qū)、皖中皖江和皖東地區(qū)的開發(fā)區(qū)，比較注重增加職工收入，改善職工生活條件，加強公共服務體系建設，和諧發(fā)展能力得分居前。皖西皖南地區(qū)入圍的僅有徽州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）、六安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。第三梯隊得分與第二梯隊差距不大。居27位的，得分次之，依次是宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宣城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、繁昌工業(yè)園區(qū)、蕪湖三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)、青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共6家，構成第二梯隊。在這份榜單中，上榜的仍以皖中、皖江地區(qū)為主。處在第一梯隊的、得分居前的開發(fā)區(qū)有4家，依次是肥西桃花工業(yè)園區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。全省縣辦省級開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強排行榜序號開發(fā)區(qū)名稱1安徽廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2無為高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）3安徽濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)5安徽蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）6安徽長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)7安徽懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)8安慶懷寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)9安徽來安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）10安徽肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)11安徽新蕪高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）12安徽鳳陽工業(yè)園區(qū)13安徽繁昌工業(yè)園區(qū)（籌建）14安徽南陵工業(yè)園區(qū)15安徽太和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)16安徽郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）17安慶望江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)18安慶樅陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)19安慶潛山源潭開發(fā)區(qū)（籌建）20安徽全椒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全省縣辦省級開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強排名在全省縣辦省級開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強排行榜中，處在第一梯隊的是繁昌工業(yè)園區(qū)、青陽經(jīng)濟。余下的屬第二梯隊，得分次之，共有14家。全省縣辦省級開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強排行榜序號開發(fā)區(qū)名稱1無為高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）2安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)3安徽長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4安徽廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5安徽肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6安徽濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)7安徽新蕪高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）8安徽當涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)9安徽懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10安徽蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）11安徽青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）12安徽太和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)13安徽繁昌工業(yè)園區(qū)（籌建）14安徽南陵工業(yè)園區(qū)15安徽霍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)16安徽郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）17安徽和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)18安徽含山工業(yè)園區(qū)19安徽全椒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20安徽祁門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）全省縣辦省級開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展能力前20強排名在這份榜單中，廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)異軍突起，位居榜首；其次是肥西桃花工業(yè)園區(qū)、無為高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）、長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新蕪高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、當涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，處于第一梯隊?？傮w上看，入圍和諧發(fā)展前20強排行榜中的省級開發(fā)區(qū)得分差異不大。得分次之的，構成了第二梯隊，共10家省級開發(fā)區(qū)。全省省級開發(fā)區(qū)（含籌建）綜合競爭力前20強排序序號開發(fā)區(qū)名稱1合肥瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)）2安徽寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3合肥包河工業(yè)園區(qū)4無為高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）5合肥蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)7安徽長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)8安徽廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)9安徽淮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10安徽宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)11安徽肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)12安徽濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)13合肥廬陽工業(yè)園區(qū)14宣城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15安徽新蕪高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）16安徽當涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)17安徽蕪湖三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)18安徽蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)19安徽徽州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）20安徽六安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全省省級開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展能力前20強排名入圍全省省級開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展前20強的開發(fā)區(qū)，處在第一位是合肥瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，緊隨其后的是寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥包河工業(yè)園區(qū)等，多數(shù)地處皖中、皖江地區(qū)。全省開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強排行榜序號開發(fā)區(qū)名稱1合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）2蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）3馬鞍山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)）4合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）5安徽馬鞍山慈湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）6安徽淮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)7蕪湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）8安徽肥西桃花工業(yè)園區(qū)9安徽肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10安徽寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)11安徽長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)12合肥包河工業(yè)園區(qū)13安徽濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)14安徽宿州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)15合肥蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)16安徽當涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)17安徽蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)18合肥瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)）19安徽新蕪高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原蕪湖工業(yè)園區(qū)）20安徽徽州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（籌建）第九節(jié) 全省開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強排行榜在這份榜單中，處在第一梯隊，依次是蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、滁州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。全省11家國家級開發(fā)區(qū)（不含蕪湖出口加工區(qū)、合肥出口加工區(qū)）中有10家上榜，12家高新區(qū)中有8家上榜。處在第二梯隊的得分差異不大，說明發(fā)展?jié)摿Σ町愐膊淮蟆Ｔ谶@份榜單中，全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展能力前3強仍是蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，遙遙領先于其它開發(fā)區(qū)，處在第一梯隊。其中，綜合競爭力居前3名的，依次是蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，屬于第一梯隊?？偱判驒嘀匾陨隙碌貙螠蕜t下的權重進行合成。將A的各個行向量進行幾何平均，然后歸一化，得到的行向量就是權重向量。上一層次的元素作為準則對下一層次有關元素起支配作用。統(tǒng)計類指標的收集途徑主要有：安徽省開發(fā)區(qū)年報、安徽省統(tǒng)計年鑒等統(tǒng)計資料。全區(qū)從業(yè)人員勞動報酬占銷售收入比重。包括各類單位在崗職工、再就業(yè)的離退休人員、聘用的外籍人員和港、澳、臺方人員、領取補貼的兼職人員、直接支付工資的勞務工以及個體從業(yè)人員、農(nóng)村從業(yè)人員和非正規(guī)就業(yè)人員等。每畝土地實現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入增速。指開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)每畝土地實現(xiàn)的稅收。指批準的合同內(nèi)資當年實際執(zhí)行數(shù)，投資方為安徽省外企業(yè)。計算公式為，開發(fā)區(qū)研究與發(fā)展經(jīng)費年度支出金額/當年經(jīng)營（銷售）收入總額。指開發(fā)區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長率。在這些活動中發(fā)生經(jīng)費開支即是研究與發(fā)展經(jīng)費。創(chuàng)新發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)增加值。基礎設施投資總額。財政收入增速。第三節(jié) 指標解釋經(jīng)濟實力財政收入。 指標選取。目前，關于開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展，還沒有一個統(tǒng)一的完整的概念，省政府在《關于進一步加快全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展的指導意見》中要求開發(fā)區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高品質(zhì)建設、高水平承接、高強度投入、高效率服務、高效益產(chǎn)出”的轉型發(fā)展理念，推進園區(qū)整合，引導產(chǎn)業(yè)升級，節(jié)約集約利用資源，創(chuàng)新體制機制，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)從投資拉動向創(chuàng)新驅動轉變，從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。一是獨特性，人無我有，人有我優(yōu)，從而在競爭中獲得較好的發(fā)展前景和綜合利益；二是綜合性，競爭力不是某一方面的能力，而是多方面的綜合能力；三是動態(tài)性，開發(fā)區(qū)通過不斷的持續(xù)創(chuàng)新，打破“核心僵化”和“自我封鎖”，促進“核心”的動態(tài)發(fā)展和提升，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)競爭力的跨越提升。第三章 評價體系立足開發(fā)區(qū)功能定位，結合安徽開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展要求，按照評價指標體系設置原則，在參照國內(nèi)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)評價指標體系的基礎上，構建具有安徽特色的開發(fā)區(qū)競爭力評價指標體系。這次研究，對開發(fā)區(qū)競爭力的內(nèi)涵進行了更深入的研究，建立了新形勢下的評價指標體系和方法，有利于為今后的動態(tài)評價和兄弟省市開發(fā)區(qū)評價提供借鑒。動態(tài)和靜態(tài)相結合原則。第二節(jié) 指導思想以科學發(fā)展為主題，以“轉型發(fā)展”為主線，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟理論，立足安徽開發(fā)區(qū)實際，建立一套具有客觀性、可操作性和導向性的開發(fā)區(qū)競爭力綜合評價指標體系，突出提高開發(fā)區(qū)的轉型發(fā)展能力，推進創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，引導開發(fā)區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長，為建設加速崛起的經(jīng)濟強省、充滿活力的文化強省、宜居宜業(yè)的生態(tài)強省提供強有力的支撐。綜合考評主要采用功效系數(shù)法，按百分制考評，各開發(fā)區(qū)考評總分為各項指標分值之和，再加上特別加分。３、我省開發(fā)區(qū)評價情況。2005年試行新的考核辦法，2006年對該體系進行了修訂，近期再次進行了修訂。最近的2008年指標體系分國家高新區(qū)評價指標體系和區(qū)域環(huán)境測度指標體系兩大類，其中，國家高新區(qū)評價指標體系由孕育創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟能力、國際化和參與全球競爭能力、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力4個一級指標構成，下設44個二級指標；區(qū)域環(huán)境測度指標有經(jīng)濟支撐、知識支撐、環(huán)境支撐3個一級指標，下設13個二級指標。第三節(jié) 已有的開發(fā)區(qū)評價體系自上世紀90年代以來，國家有關部門和科研機構，以及上海、江蘇、山東等先進省市開始對開發(fā)區(qū)進行競爭力評價，先后建立了一系列的評價方法和指標體系。我省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)門類過多，園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明確，產(chǎn)業(yè)集聚度偏低。開發(fā)區(qū)堅持以人為本，在創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，促進農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)的同時，注重改善生產(chǎn)生活條件，完善社會保障體系，基本實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)就業(yè)擴大、民生改善、社會和諧。%%。各地開發(fā)區(qū)注重加強基礎設施投入，基本實現(xiàn)“五通一平”，加快了與城區(qū)基礎設施的一體化進程。2011年，全省開發(fā)區(qū)經(jīng)營（銷售），六年翻了兩番多，%。安徽省開發(fā)區(qū)綜合競爭力評價報告（2012年，公開版）安徽省經(jīng)濟研究院開發(fā)區(qū)綜合競爭力評價報告課題組二O一二年十二月《安徽省開發(fā)區(qū)綜合競爭力評價報告（2012年）》課題組名單課題指導：胡再生 安徽省經(jīng)濟研究院院長課題主持：周云峰 安徽省經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所所長 張 峰 安徽省經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所副所長課題協(xié)調(diào)：吳葆紅 安徽省經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所副所長執(zhí) 筆：胡功杰 安徽省經(jīng)濟研究院宏觀部副主任 夏 飛 安徽省經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所 饒 磊 安徽省經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所計 算：夏 飛 胡功杰 周云峰校 對：夏 飛 周云峰目 錄第一章 評價背景 5第一節(jié) 我省開發(fā)區(qū)發(fā)展成就 5第二節(jié) 我省開發(fā)區(qū)階段性特征 7第三節(jié) 已有的開發(fā)區(qū)評價體系 9第二章 評價思路 12第一節(jié) 評價依據(jù) 12第二節(jié) 指導思想 13第三節(jié) 評價原則 13第四節(jié) 評價目標 14第五節(jié) 評價對象 14第三章 評價體系 18第一節(jié) 科學內(nèi)涵 18第二節(jié) 指標設置 19第三節(jié) 指標解釋 22第四章 數(shù)據(jù)收集及處理 27第一節(jié) 數(shù)據(jù)收集 27第二節(jié) 權重確定 27第三節(jié) 數(shù)據(jù)計算 31第五章 全省開發(fā)區(qū)排行榜 32第一節(jié) 全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力前20強排行榜 32第二節(jié) 全省開發(fā)區(qū)加快發(fā)展能力前20強排行榜 33第三節(jié) 全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展能力前20強排行榜 34第四節(jié) 全省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實力前20強排行榜 35第五節(jié) 全省開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿η?0強排行榜 36第六節(jié) 全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力前20強排行榜 37第七節(jié) 全省開發(fā)區(qū)開放發(fā)展能力前20強排行榜 38第八節(jié) 全省開發(fā)區(qū)集約發(fā)展能力前20強排行榜 39第九節(jié) 全省開發(fā)區(qū)和諧發(fā)展能力前20強排行榜 40第六章 全省開發(fā)區(qū)分級排行榜 41第一節(jié) 全省省級開發(fā)區(qū)排行 41第二節(jié) 全省縣辦省級開發(fā)區(qū)排行 48第三節(jié) 全省籌