【正文】 0億元，2020年達(dá)到150億元。2020年產(chǎn)值達(dá)到80億元。爭取到2015年汽摩配件規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)數(shù)達(dá)到20家以上，年產(chǎn)值達(dá)到40億元，到2020年達(dá)到80億元。爭取到2015年實(shí)木套裝門達(dá)到50萬套，家私制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元，2020年產(chǎn)值達(dá)到40億元。爭取到2015年產(chǎn)值達(dá)20億元，2020年達(dá)到50億元。依托現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)，加大建筑職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提升建筑勞務(wù)整體輸出水平，開展對外勞務(wù)合作，創(chuàng)建建筑勞務(wù)品牌，有效提升建筑企業(yè)的市場競爭力。到2020年，接待游客人數(shù)達(dá)到488萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入80億元。積極發(fā)展電子商務(wù)、社區(qū)商業(yè)等新型業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)上采購、銷售。到2020年，金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額達(dá)到60億元。力爭到2015年，科技和咨詢服務(wù)業(yè)增加值年均增長15%以上。到2015年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)12萬噸，共建高產(chǎn)示范片6萬畝，水稻、玉米、大豆各2萬畝。在襄渝鐵路以東的低山地建設(shè)優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)帶，在襄渝鐵路以西的丘陵地帶打造優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)帶。到2015年，肉牛、肉兔、生豬、175萬只、429萬只。大力開展職業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化對就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭及關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助，促進(jìn)零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。推進(jìn)社會保障并軌工作，擴(kuò)大社會保障范圍，提高社會保障水平。爭取到2015年，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)85%、95%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率均達(dá)到95%。適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應(yīng)，加快普通商品住房建設(shè)。以開放的思路，運(yùn)用市場化機(jī)制，實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，引入社會資金投入，引入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)抓好華鎣山中段西緣滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、潛在不穩(wěn)定斜坡、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害防治，有效預(yù)防礦因采礦活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。到2020年基本完成巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理。整治塘堰10座等。禁止在城市及近郊區(qū)新建重污染的企業(yè)。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率大于85%。到2015年主要污染物排放量控制在省下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。逐步淘汰工藝落后的小型紙廠，對污染較重的企業(yè)實(shí)施限期治理。農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池9000口。鐵路。加強(qiáng)對水源地周邊排污口設(shè)置的管理，防止供水水源受到污染和人為破壞。加快小型水電站建設(shè)，新建和改造機(jī)電提灌站70座，提高灌溉效能。按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套、林網(wǎng)適宜”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，強(qiáng)化提灌站、引水渠、排洪溝、機(jī)耕道及田間便道等農(nóng)田配套設(shè)施建設(shè)。拓展城區(qū)規(guī)模和發(fā)展空間，形成功能完善、設(shè)施配套的城鄉(xiāng)功能布局，建設(shè)以華鎣山廣場為中心的商貿(mào)服務(wù)區(qū)，以杜家坪片區(qū)為發(fā)展區(qū)域的文化娛樂區(qū)，以四川華鎣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，以連片開發(fā)為主的時(shí)尚居住區(qū)。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)改造力度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)。遠(yuǎn)期引導(dǎo)農(nóng)民完成公共配套和市政設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公共物流平臺建設(shè)，新建物流配送中心1個及附屬設(shè)施，強(qiáng)化工業(yè)集中配套服務(wù)功能。八、保障支撐能力建設(shè)（一）完善基本公共服務(wù) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。到2020年，擴(kuò)建高中學(xué)校2所，擴(kuò)建校舍面積1萬余平方米，搬遷李子埡小學(xué)。加快文化事業(yè)發(fā)展。專欄21基本公共服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容校舍安全工程及校舍改造工程建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校危房加固、重建、改造。力爭到2020年，引進(jìn)緊缺高層次人才再增加30人，中高級技術(shù)人才比重達(dá)到30％。加強(qiáng)人才市場體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善人才基本數(shù)據(jù)庫。完善技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)與周邊縣區(qū)，尤其是與渝北、北碚、合川、鄰水縣、廣安區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的協(xié)作，共同打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū)。力爭2015年全市外貿(mào)出口達(dá)到1億美元以上，引進(jìn)外資1000萬美元以上，外派勞務(wù)1000人以上。深化行政體制改革。爭取中央加大對城市轉(zhuǎn)型的投資力度。著力完善資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制、衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制和資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，從2010年起，規(guī)范地質(zhì)環(huán)境保證金制度，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理投資體制。省國土資源管理部門對華鎣市推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展涉及的物流、工業(yè)、城建、市場、旅游開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)給予傾斜和支持。加大科技投入力度。建立以專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平、崗位重要性、對新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的內(nèi)部年薪制；建立以專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)、工作成效為主要內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)津貼制度；建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補(bǔ)充的多元化人才獎勵制度。明確省、市級部門在轉(zhuǎn)型中的具體職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的銜接協(xié)調(diào)和工作配合，從組織和制度上切實(shí)保證規(guī)劃任務(wù)有計(jì)劃、有步驟落實(shí)。商務(wù)廳8指導(dǎo)華鎣市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中交通建設(shè)工作。林業(yè)廳16執(zhí)行有關(guān)資源枯竭城市的優(yōu)惠稅收政策，指導(dǎo)華鎣市稅收工作。定期組織開展規(guī)劃實(shí)施評估，及時(shí)提出評估改進(jìn)意見。衛(wèi)生廳14指導(dǎo)華鎣市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的農(nóng)業(yè)工作。國土資源廳6指導(dǎo)華鎣市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。各高等院校、科研單位要采取多種形式，主動與華鎣市共建技術(shù)研發(fā)中心。凡國民教育大學(xué)?？埔陨虾途o缺專業(yè)優(yōu)秀中專畢業(yè)生，可在市內(nèi)先落戶再擇業(yè)，相關(guān)部門不得收取除工本費(fèi)以外的其他費(fèi)用。（三）進(jìn)一步完善市級相關(guān)政策 完善土地和礦產(chǎn)資源政策。省發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等有關(guān)部門要在規(guī)劃、項(xiàng)目、政策等方面向華鎣傾斜，支持大力培育和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家支持資源型城市可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，充分考慮華鎣市社會保障、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出較大的實(shí)際，2010—2019年，省級財(cái)政每年根據(jù)財(cái)力狀況給予華鎣市一定額度的資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。爭取中央財(cái)政每年安排一部分財(cái)力用于資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，按照轉(zhuǎn)型能力因素?cái)U(kuò)大轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移支付的長效化、制度化。（四）加快體制機(jī)制創(chuàng)新 建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。利用多種形式的交流平臺，積極參加川東北地區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角等區(qū)域合作。到2015年，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到55%，主要動植物良種增開覆蓋率分別達(dá)到85%和95%以上?！笆濉逼陂g每年組織開展各種技術(shù)培訓(xùn)不少于3000人次。加強(qiáng)高層次創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。到2020年，全面完成“三網(wǎng)融合”和數(shù)字電視建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)互通，資源共享。到2015年前，完成人民醫(yī)院二期、中醫(yī)院、執(zhí)法大隊(duì)、保健院等11個村鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助設(shè)施，111個村衛(wèi)生室建設(shè)。大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成全市6萬余平米C、D級危房改造。加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)建設(shè)，開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，合理調(diào)整化肥和農(nóng)藥施用結(jié)構(gòu)，開展畜禽糞便無害化處理，打造園區(qū)綠色景觀，減少環(huán)境污染。新建園區(qū)供水站一座，日供水能力達(dá)3000噸。以完善基礎(chǔ)設(shè)施及村級公共設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，抓好新農(nóng)村連片建設(shè)和村莊人居環(huán)境治理。擴(kuò)建一水廠和二水廠，新建三水廠，擴(kuò)建廣平橋污水處理廠，鋪設(shè)污水管道，實(shí)施雨污分流。到2020年，城鎮(zhèn)化率58%。到2020年，完善渠江、胡家河、華鎣河治理200公里，治理水土流失面積180平方公里。到2015年新建和整治293公里。飲水安全工程。專欄18“二縱五橫”公路網(wǎng)二縱：川渝能源通道華鎣段（祿市溪口），華鎣市產(chǎn)業(yè)大道。厭氧沼氣凈化池全市各鄉(xiāng)新建厭氧沼氣凈化池，污水處理率達(dá)80%以上。推進(jìn)伴生資源和尾礦、廢棄物綜合利用，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。到2015年，%，%，氨氮排放強(qiáng)度比2009年降低40%，%。（三）推進(jìn)節(jié)能減排 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水源和農(nóng)村分散式飲用水源保護(hù)，確保集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率100%。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步推廣使用燃?xì)狻o煙煤等清潔燃料；改進(jìn)設(shè)備工藝，加快燃煤爐改造治理；不斷擴(kuò)大綠化造林面積，減輕大氣污染程度；嚴(yán)格實(shí)施社會生活噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲污染治理。礦區(qū)生態(tài)植被恢復(fù)項(xiàng)目完成治理面積10萬畝，其中：封山育林5萬畝，人工造林5萬畝（,）。因地制宜，重點(diǎn)在襄渝鐵路以東的低山丘陵區(qū)，以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)施封山育林育草，人工造林，改良草地，人工種草，發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快建設(shè)棚圈、青貯窖，以及引水渠、排澇渠、攔沙谷坊壩、蓄水池、沉沙池等坡面和溝道水土保持設(shè)施。力爭在2015年以前基本完成農(nóng)村貧困戶的危房改造。按照棚戶區(qū)改造的有關(guān)規(guī)劃，把棚戶區(qū)改造用地納入年度計(jì)劃，對棚戶區(qū)改造用地實(shí)施優(yōu)先原則。到2020年全市實(shí)現(xiàn)貧困人口基本脫貧。全面建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員全覆蓋，重點(diǎn)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)成分?jǐn)U面工作。（二）完善社會保障體系 健全社會保障體系。加大再就業(yè)扶持力度。到2015年，建成規(guī)范的市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級人力資源市場綜合性服務(wù)場所和基層勞動保障服務(wù)平臺，全市實(shí)現(xiàn)市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)2家、新型合作經(jīng)濟(jì)組織30家、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶50家。到2020年，培育林業(yè)種植大戶150戶，專合組織10戶。著力抓好大小春試點(diǎn)示范，輻射帶動全市大面積生產(chǎn)。到2015年力爭房地產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5億元以上。積極發(fā)展金融機(jī)構(gòu)，到2015年建立1家村鎮(zhèn)銀行、1家小額貸款公司、5家農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。加快城鎮(zhèn)服務(wù)體系建設(shè)，在溪口、慶華、高興、陽和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)商貿(mào)綜合服務(wù)中心、中型連鎖超市，以及再生資源回收站點(diǎn)、大件耐用品維修服務(wù)站點(diǎn)，在旅游景區(qū)和游客集散地建立旅游商品購物中心4個。重點(diǎn)推進(jìn)石林二期、寶鼎、仙鶴洞、天池、瑪硫巖、褒先寺、皛然山等景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游廊道、紅色旅游生態(tài)屏障、華鎣山紅色旅游開發(fā)與保護(hù)及清溪口休閑旅游度假中心建設(shè)，開發(fā)華鎣山溫泉和城市溫泉，形成“山、水、城”一體的旅游區(qū)。進(jìn)一步做強(qiáng)建筑業(yè)。利用華鎣山豐富的竹類林木、特色果蔬產(chǎn)品，逐步發(fā)展特色果蔬飲料，打造造紙及紙板、高檔白紙板、涂布白紙板、高強(qiáng)瓦楞原紙板、軟包裝食品紙板、藝術(shù)卡紙、信息產(chǎn)業(yè)用紙等下游產(chǎn)品鏈。繼續(xù)做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)，突出華鎣勞動力資源優(yōu)勢，加快培育和發(fā)展紡織要素市場，主動承接?xùn)|中部紡織產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，通過招商引資，引進(jìn)一批中高檔裝飾面料、中高檔（化纖）服裝面料、輔料、床上用品套件、毛毯、針織服裝、制線、西服、襯衫、童裝、針織服、休閑裝、職業(yè)裝、時(shí)裝、內(nèi)衣生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展煤礦機(jī)械、塔車等專用設(shè)備，爭取到2015年年產(chǎn)值達(dá)到15億元，2020年達(dá)到30億元。新型建筑裝飾裝修材料生產(chǎn)能力。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)600億元以上，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)180家。在陽和鎮(zhèn)和高興鎮(zhèn)共20個行政村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。工業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)。打造一軸。生態(tài)保護(hù)力度，減少污染排放，降低能耗，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。到2015年，中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到15平方公里，人口15萬人；城鎮(zhèn)規(guī)模達(dá)到20平方公里，人口20萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，大力承接成渝及東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。開放合作戰(zhàn)略。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快城市轉(zhuǎn)型的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重發(fā)展成果的普惠性，大力實(shí)施民生改善工程，創(chuàng)新社會管理方式，促進(jìn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。把握轉(zhuǎn)型中的輕重緩急，及時(shí)解決較為急迫的問題和矛盾。作為川渝往來的重要門戶，華鎣市應(yīng)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。預(yù)計(jì)2015年為2億立方米。同時(shí)，華鎣市亦是四川省第一批擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣，省政府也為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政策支持。華鎣市轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇：一是西部大開發(fā)戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。近年來煤炭資源萎縮加快，煤炭工業(yè)正逐步失去對地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，還沒有形成一定規(guī)模，華鎣市面臨經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)?！晕野l(fā)展能力較弱。專欄1華鎣市交通區(qū)位圖轉(zhuǎn)型的劣勢：——經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低。——勞動力資源較豐富。20世紀(jì)90年代，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，八大軍工企業(yè)相繼外遷，搬走了華鎣市經(jīng)濟(jì)的半壁河山，嚴(yán)重削弱了全市的工業(yè)基礎(chǔ)，使得華鎣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨二次創(chuàng)業(yè)。為加快城市轉(zhuǎn)型，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2007]38號）和《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于編制資源型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃的指導(dǎo)意見》（發(fā)改東北辦[2009]2173號），結(jié)合華鎣市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。1978年建置華鎣工農(nóng)示范區(qū)，1985年撤區(qū)設(shè)市，2007年被列入全省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣市?！叽胧┖蛯?shí)施機(jī)制：《規(guī)劃》在國家、省、市相關(guān)扶持政策以及組織實(shí)施保障方面，提出了相應(yīng)的政策措施和實(shí)施機(jī)制。——重大社會問題解決：《規(guī)劃》提出要多渠道增加就業(yè)崗位、大力開展職業(yè)培訓(xùn)、加大再就業(yè)扶持力度；健全社會保障體系、完善最低生活保障制度、完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、加強(qiáng)對貧困人口的幫扶；加快改善城鎮(zhèn)居民住房條件、改造棚戶區(qū)和農(nóng)村危房?！D(zhuǎn)型的背景和條件：對華鎣市轉(zhuǎn)型中優(yōu)劣勢進(jìn)行了分析、提出了轉(zhuǎn)型面臨的四大挑戰(zhàn)和四大機(jī)遇，對資源環(huán)境承載能力和國土空間概況做出了評價(jià)。在充分采納各個方面意見的基礎(chǔ)上，形成了第三稿。在第二稿的基礎(chǔ)上，課題編制組與華鎣市市委、市政府、人大、政協(xié)以及各部門進(jìn)行了深入座談。分析了華鎣市在轉(zhuǎn)型中的優(yōu)勢與劣勢，以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確了城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略、定位與目標(biāo)，對發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、解決重大社會問題和生態(tài)環(huán)境問題、建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施等作了較為詳盡的闡述，并相應(yīng)提出了有關(guān)保障能力建設(shè)、政策措施、實(shí)施機(jī)制等方面的內(nèi)容?！永m(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：《規(guī)劃》提出要大力發(fā)展新興工業(yè)和建筑業(yè)：延伸新型建材產(chǎn)業(yè)鏈，加快壯大機(jī)電產(chǎn)業(yè)，提升輕紡產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)建筑業(yè)；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)：加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和其他服務(wù)業(yè)；積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)：穩(wěn)定發(fā)展糧油、大力發(fā)展速生林竹、加快發(fā)展特色果蔬、積極發(fā)展草食牲畜牧業(yè)。——保障支撐能力建設(shè)：《規(guī)劃》提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，加快文化事業(yè)發(fā)展，快速推進(jìn)廣播電視發(fā)展；調(diào)整人才結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，完善技術(shù)服務(wù)體系；加強(qiáng)區(qū)