【正文】 庫存量或平均庫存量來表示?！　?．動態(tài)關(guān)系法　　此方法是利用某種指標(biāo)在歷史上發(fā)展變化的一般規(guī)律，考慮計劃期內(nèi)的變化因素，確定計劃指標(biāo)的一種方法。對一個執(zhí)行期的計劃來說，它要經(jīng)過多次修訂后才進(jìn)入執(zhí)行階段。沒有目的的影響或干預(yù)不能稱為控制?？刂普撌且婚T研究生物系統(tǒng)和非生物系統(tǒng)內(nèi)部通信、調(diào)節(jié)和控制的一般規(guī)律的科學(xué)。經(jīng)濟(jì)控制與工程控制論和生物控制論相比較，一個重要的本質(zhì)特征是：人的因素起重要作用。另一部分是執(zhí)行部分，稱執(zhí)行機(jī)構(gòu)。維納從控制論的角度提出了信息論，并把它作為控制論的基礎(chǔ)。反饋是控制的又一基本觀點。從計劃的角度講，這些措施是對計劃執(zhí)行過程的規(guī)范和約束，以保證計劃目標(biāo)的實現(xiàn)?？刂浦邪l(fā)現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的原因，在制定下一輪計劃時，是必須考慮的因素，從而使新一輪計劃更加符合實際。由于分散控制必然形成權(quán)力結(jié)構(gòu)和組結(jié)構(gòu)上的多層次，所以也是多級控制。這種控制稱為事前控制，或稱程序控制。 控制分類的結(jié)果如圖54所示。標(biāo)準(zhǔn)是評價工作績效的尺度。衡量績效是對計劃執(zhí)行的實際結(jié)果進(jìn)行度量、統(tǒng)計、匯總，按照與控制標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的指標(biāo)，準(zhǔn)確地反映計劃執(zhí)行情況。對于開環(huán)控制或事前控制，本計劃期內(nèi)就沒有糾正偏差的問題。職工是企業(yè)的根本，職工素質(zhì)和能力是實現(xiàn)企業(yè)計劃目標(biāo)的基本保證。一個部門或個人行使職能權(quán)力總是要被他人被監(jiān)和督約束，包括企業(yè)的最高層領(lǐng)導(dǎo)者也是如此，否則就會失控。 審計通常分為財務(wù)報表審計、合規(guī)性審計和經(jīng)營審計。它是領(lǐng)導(dǎo)或主管人員親自到現(xiàn)場收集和了解信息，掌握工作進(jìn)度和服務(wù)質(zhì)量情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和分析原因，迅速判斷并做出處理決策。一個人如果對控制目標(biāo)不感興趣，那他就不會為實現(xiàn)這一目標(biāo)去努力，當(dāng)然對控制會產(chǎn)生反感。測度方式不恰當(dāng)會產(chǎn)生誤差，誤差會使施控方與被控方發(fā)生矛盾，從而使被控方反對控制。 （5）不公平的獎懲。 （1） 樹立正確的管理控制的觀念。 （2） 讓下屬參與制定目標(biāo)。解決這一問題的最有效辦法是建立商業(yè)信息計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這不僅可減輕信息收集整理上的繁瑣程序，還由于信息準(zhǔn)確可靠而避免了控制中的一些矛盾。交通運輸價格的提高，必然要改變經(jīng)營費用的控制標(biāo)準(zhǔn)。所謂目標(biāo)管理，是由企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)企業(yè)面臨的形勢和內(nèi)部條件，制定出一定時期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營活動所要達(dá)到的總目標(biāo)，然后上下協(xié)商將總目標(biāo)層層分解落實到各部門直至每個員工，形成一個目標(biāo)體系，并制定實現(xiàn)目標(biāo)的措施和對目標(biāo)完成情況的考核與獎懲辦法。整個目標(biāo)管理過程都是圍繞著總目標(biāo)的實現(xiàn)而展開的，目標(biāo)之間、措施之間的相關(guān)性和整體性就不言而喻了?？荚u時，也首先由職工自己進(jìn)行自我評價，然后由領(lǐng)導(dǎo)考評。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人對目標(biāo)的認(rèn)同和為此而承擔(dān)責(zé)任是制定好總目標(biāo)的關(guān)鍵。二是與上級目標(biāo)達(dá)到協(xié)調(diào)一致。圖57為目標(biāo)分解形成的目標(biāo)體系。評價與獎懲的關(guān)鍵是要做到公正、合理，體現(xiàn)多勞多得的分配原則，這是目標(biāo)管理健康發(fā)展的根本。根據(jù)目標(biāo)管理的特點，目標(biāo)實現(xiàn)過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)責(zé)任人進(jìn)行自我控制，對照任務(wù)書要求隨時檢查自己的任務(wù)完成情況，不斷改進(jìn)自己的工作方法，采取有效措施保證目標(biāo)的實現(xiàn)。 目標(biāo)分解過程可用圖56示意來表示。具體地講，目標(biāo)分解應(yīng)做好如下幾方面的工作：　?。?）上級管理人員應(yīng)向下屬說明上級目標(biāo)的內(nèi)容，包括數(shù)量、質(zhì)量、時限和任務(wù)要求，征求下屬意見。 1．制定總目標(biāo) 企業(yè)總目標(biāo)主要由最高經(jīng)營管理者制定，可吸收一些中下層管理者或少數(shù)職工參加。他認(rèn)為，員工是愿意負(fù)責(zé)的，愿意在工作中發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造性，應(yīng)該用“自我控制”的管理代替“壓制性的管理”。二是層次性強(qiáng)。他認(rèn)為，企業(yè)的目的和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，目標(biāo)是目的與任務(wù)的具體化。靈活性對消除或減少人們對控制的不滿程度有重要的作用。即當(dāng)日的事情當(dāng)天完畢，一步一步地向目標(biāo)邁進(jìn)。組織中的任何部門或個人既是施控的主體，也是被控的對象，因此，任何人不可能不受控制的約束。 二、誘導(dǎo)職工對控制的積極態(tài)度 上述人們反對控制的原因，有些是屬于工作方法不當(dāng)，但多數(shù)則是人們心理因素的反應(yīng)。人們一般都不愿意聽到不愉快的消息。如果控制標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化，使被控制者無所適從，這時他也會討厭控制。如經(jīng)理不喜歡費用預(yù)算、財會人員不喜歡他們的賬目被審計，等等。對企業(yè)經(jīng)營管理者來說，經(jīng)營審計適于對經(jīng)營計劃實現(xiàn)結(jié)果的控制，合規(guī)性審計適于計劃實施過程的控制。 審計是對有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行認(rèn)定，客觀地獲取和評價證據(jù)，以確定那些認(rèn)定符合既定標(biāo)準(zhǔn)的程度，并傳達(dá)結(jié)果給利害關(guān)系人的一個系統(tǒng)過程。例如，差旅費的報銷必須由部門領(lǐng)導(dǎo)審批、財務(wù)主管審核、會計員制證、出納員報銷和分管會計記帳；商品到貨必須實行由驗貨、點數(shù)、開單、入庫、記帳系統(tǒng)環(huán)節(jié)組成的驗收入庫程序。下面僅討論幾種常用的控制實現(xiàn)形式。就是根據(jù)偏差的大小和形成的原因，或調(diào)整輸入，或改善系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，包括組織結(jié)構(gòu)、人員調(diào)配、建立和健全規(guī)章制度等，使偏差得以消除。信息的收集包括信息反饋，如通過用戶收集產(chǎn)品質(zhì)量信息，通過財務(wù)報表反映利潤和成本費用情況。這些標(biāo)準(zhǔn)均要通過統(tǒng)計測算予以確定。　?。?）確定控制標(biāo)準(zhǔn)。這種控制稱事后控制。這些均屬于反饋控制。集中控制是在系統(tǒng)中只設(shè)一個控制機(jī)構(gòu)，上層主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給下級部門的領(lǐng)導(dǎo)，由下級部門的領(lǐng)導(dǎo)在各自的管轄范圍內(nèi)實施控制。 控制為制定新一輪計劃提供了依據(jù)。管理控制與計劃是一個問題的兩個方面。輸出對輸入發(fā)生的影響作用稱為反饋。這恰恰是因為發(fā)控系統(tǒng)由于獲得輸入信息，并轉(zhuǎn)換成控制信息，驅(qū)動執(zhí)行機(jī)構(gòu)的結(jié)果。對施控系統(tǒng)來說，它有一個發(fā)出控制信息和接收信息并執(zhí)行控制的問題?？刂葡到y(tǒng)使輸出信息回輸，形成新的輸入，以補(bǔ)償輸出存在的偏差，達(dá)到控制目的。作為一門科學(xué)的控制論（Cybernetics），它是由美國的數(shù)學(xué)家維納(Norbert Wiener)創(chuàng)立的。 1～4月份計劃 一月 二月 三月 四月 細(xì) 較細(xì) 較粗 粗 一月計劃完成情況 完成與 計劃修正因素 計劃差異 差異 環(huán)境 經(jīng)營方針 分析 變化 調(diào) 整 2～5月份計劃 二月 三月 四月 五月 細(xì) 較細(xì) 較粗 粗 圖61 滾動計劃法計劃修訂過程示意圖第四節(jié) 計劃的實施控制一、 控制論與控制系統(tǒng).所謂控制，是指施控主體對施控對象施加的一種能動影響或作用，以保持或改變對象的某種狀態(tài)，使其達(dá)到施控主體預(yù)期目標(biāo)的活動?！　L動計劃法，是指每次制定計劃時，在原有基礎(chǔ)上把計劃期向前推進(jìn)一個執(zhí)行期，并以最近執(zhí)行期的計劃執(zhí)行情況和對環(huán)境因素的分析為依據(jù)，修訂新一周期計劃，這是一種動態(tài)計劃編制方法。這種方法對于結(jié)構(gòu)性計劃指標(biāo)體系中指標(biāo)的確定，效果最佳。然后按照一定的庫存控制模型和控制策略可求得經(jīng)濟(jì)訂貨批量和合理庫存量?！　′N售量指標(biāo)應(yīng)通過市場預(yù)測、盈虧分析和內(nèi)部經(jīng)營能力的分析確定。綜合平衡就是利用這些平衡關(guān)系來確定計劃指標(biāo)。然后根據(jù)主要指標(biāo)計算出其他指標(biāo)，并擬訂計劃草案，提交經(jīng)營決策部門審議。　　多目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)是指相互矛盾的目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)。這一階段主要應(yīng)完成以下幾項工作：　?。?）確定計劃目標(biāo)。一是本企業(yè)在市場中所處的地位及其發(fā)展勢態(tài)，這種地位決定了自己所采取的行動姿態(tài)，如果地位處于上升態(tài)勢，就應(yīng)采取積極進(jìn)取市場的行動，否則只能采取穩(wěn)住或保持策略；二是要充分估計經(jīng)營風(fēng)險，如果風(fēng)險較大，應(yīng)在編制計劃時，考慮采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施，如使用風(fēng)險隔離技術(shù)實行多種經(jīng)營，采用風(fēng)險結(jié)合技術(shù)尋求與他人合作，提高風(fēng)險承受能力。完成得好的應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，未完成的應(yīng)分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)?！　? 它表示企業(yè)在計劃期內(nèi)應(yīng)實現(xiàn)的經(jīng)營成果和對資源的利用程度，如利潤額、利潤率、費用水平、資金利潤率、勞動生產(chǎn)率等。其計劃指標(biāo)的內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)時間等。勞動工資計劃的主要指標(biāo)有職工人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、工資總額和勞動效率等。上述商品流轉(zhuǎn)計劃中的各項專業(yè)計劃，如果是編制年度計劃時，不需要分開編制，用一個流轉(zhuǎn)計劃包括相應(yīng)的計劃指標(biāo)即可。它以商品銷售計劃為核心，包括購進(jìn)計劃、庫存計劃等。由于計劃期長，企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件變化大，計劃中確定的目標(biāo)就不可能很準(zhǔn)確，只能是一個概略的行動方案。一份周密的計劃可以通過資金需求與現(xiàn)金流量之間的銜接，保證資金需要，也減少了資金浪費。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中，各種經(jīng)濟(jì)因素的變化十分活躍。計劃工作以計劃的形式為企業(yè)經(jīng)營管理活動提供了明確的目標(biāo)。在這種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中，各種生產(chǎn)要素不僅在數(shù)量上，而且在空間和時間上都必須有合理的結(jié)構(gòu)，才能相互協(xié)調(diào)，使整個國民經(jīng)濟(jì)正常運行。計劃的類型不同，它所包含的內(nèi)容會有些差別。實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的途徑和方法稱為企業(yè)任務(wù)。如質(zhì)量目標(biāo)中的服務(wù)態(tài)度，用優(yōu)、良、差等模糊概念表示很容易理解，量化就不太合適。二是為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會需求。27 / 27第六章 企業(yè)計劃與實施控制法約爾的組織管理理論，把企業(yè)管理看成是由五大職能構(gòu)成的企業(yè)活動，其中計劃管理是首要職能。一是爭取獲得最大利潤，不斷發(fā)展壯大自己。但也不能過分強(qiáng)求量化，有些目標(biāo)量化比較困難，只能用模糊的概念來表達(dá)，機(jī)械地量化可能使目標(biāo)偏離實際。從時限性看，企業(yè)的目標(biāo)也可分為兩類，一類為近期目標(biāo)，另一類為遠(yuǎn)期目標(biāo)，或稱戰(zhàn)略目標(biāo)。　　計劃的形式，通常是用數(shù)據(jù)加文字說明寫成的一種書面文件，它是通過計劃編制工作制定出來的。 3．流通企業(yè)計劃工作的重要性　　從宏觀來講，整個國民經(jīng)濟(jì)是一個大系統(tǒng)，在現(xiàn)代的社會化大生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、勞動分工細(xì)、生產(chǎn)的專業(yè)化程度高，部門間、企業(yè)間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的協(xié)作十分密切。盲目的行動不可能達(dá)到理想的效果。　?。?）加強(qiáng)計劃管理可減少風(fēng)險損失。特別是資金的有利利用，對流通企業(yè)的正常經(jīng)營和提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。長期計劃的內(nèi)容主要是確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍等，它是企業(yè)今后較長一段時期內(nèi)的經(jīng)營的指導(dǎo)思想和行動指南。2．按計劃表示的內(nèi)容和職能分類　　按計劃表示的內(nèi)容和職能劃分，可將計劃分為如下幾種類型：　　（1）商品流轉(zhuǎn)計劃 商品流轉(zhuǎn)計劃是商品流通企業(yè)的基本計劃，它對企業(yè)在計劃期內(nèi)組織商品流通的規(guī)模予以規(guī)定。庫存計劃的指標(biāo)主要有庫存量、庫存金額、庫存結(jié)構(gòu)和庫存控制策略等。（3）勞動工資計劃勞動工資計劃是為了實現(xiàn)商品流轉(zhuǎn)計劃，而對所需勞動力和勞動報酬數(shù)額予以規(guī)定，并對在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下不斷提高勞動生產(chǎn)率確定對策。（6）職工培訓(xùn)計劃它是商品流通企業(yè)為提高職工素質(zhì)而進(jìn)行智力投資的計劃?！　? 它規(guī)定企業(yè)計劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的工作質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量水平，如缺貨率、差錯率、準(zhǔn)時到貨率等。無論計劃完成與否，都應(yīng)進(jìn)行全