【正文】 質(zhì)滑坡。 毫米的粉質(zhì)土的排水，因為粉土中所含的粘土顆粒在脫水情況下就會變硬。在我國黃土區(qū)的一些滑坡，曾用石灰、水泥和粘土漿液壓注裂縫的方法來加固滑帶土，取得了一定的成效。但要正確地解決好農(nóng)、林、牧、薪之間的矛盾，如果管理不善，很難收到預期的效果。據(jù)統(tǒng)計，成昆線穿過泥石流共修建隧道、明洞和渡槽16座，％。束流堤作用，主要是改善流向，防止漫流。截洪工程的作用在于控制雨洪徑流。綜合治理措施主要包括以下三個方面：穩(wěn) 主要是在泥石流形成區(qū)植樹造林，其目的在于增加地表植被、涵養(yǎng)水分、減緩暴雨徑流對坡面的沖刷，增強坡體穩(wěn)定性，抑制沖溝發(fā)展。第四條 地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：（一）特大型：因災死亡３０人以上或者直接經(jīng)濟損失１０００萬元以上的；（二）大型：因災死亡１０人以上３０人以下或者直接經(jīng)濟損失５００萬元以上１０００萬元以下的；（三）中型：因災死亡３人以上１０人以下或者直接經(jīng)濟損失１００萬元以上５００萬元以下的；（四）小型：因災死亡３人以下或者直接經(jīng)濟損失１００萬元以下的。國務院其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作?？h級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查。第十三條 編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重。第二章 地質(zhì)災害防治規(guī)劃第十條 國家實行地質(zhì)災害調(diào)查制度。縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。第二條 本條例所稱地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。（三）全流域綜合治理泥石流的全流域綜合治理，目的是按照泥石流的基本性質(zhì)，采用多種工程措施和生物措施相結(jié)合，上、中、下游統(tǒng)一規(guī)劃，山、水、林、田綜合整治，以制止泥石流形成或控制泥石流危害。攔擋工程包括攔碴壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程四類。導流堤的作用，主要是在于改善泥石流的流向，同時也改善流速。穿過工程穿過工程是指修建隧道、明洞從泥石流下方穿過，泥石流在其上方排泄。一般采用喬、灌、草等植物進行科學地配置營造，充分發(fā)揮其滯留降水，保持水土，調(diào)節(jié)徑流等功能，從而達到預防和制止泥石流發(fā)生或減小泥石流規(guī)模，減輕其危害程度的目的。施工步驟是：首先用鉆孔打穿滑動帶，在鉆孔中爆破。焙燒程度應以塑性消失和在水的作用下不致膨脹和泡軟為準。6．固化用物理化學方法改善滑坡帶土石性質(zhì)。比方說，對于牽引式滑坡或滑土帶具有卸載膨脹性的滑坡，就不宜使用。內(nèi)錨頭又稱錨固段或錨根，是錨索錨固在巖體內(nèi)提供預應力的根基，按其結(jié)構(gòu)形式分為機械式和膠結(jié)式兩大類，膠結(jié)式又分為砂漿膠結(jié)和樹脂膠結(jié)兩類，砂漿式又分二次灌漿和一次灌漿式?？够瑯兜氖┕し椒ㄖ饕写蛉敕?、鉆孔法和挖孔法三種。由于滑坡的推力較大，抗滑擋墻比一般的擋土墻要設計得寬大些，具有胸坡緩、外形寬大的特點。但是，這種措施不適宜用來治理下滑力較大的大、中型滑坡。如果滑坡位于河曲處，河道又有改變的條件，也可采用改河方案，使滑坡前緣免受河水沖刷。為了達到鉆孔排水的目的，每個鉆孔都必須打入滑動面以下的強透水層中，并且要求在每孔鉆進終了時，都要安設過濾管，在過濾管外充填砂礫過濾層。砂井的井底以及砂井與斜孔的交接點，也要低于滑動面。是一種用近于水平的鉆孔把地下水引出，從而達到疏干滑坡體、使滑坡穩(wěn)定的措施。支撐盲溝布置在平行于滑坡滑動方向有地下水露頭處，從滑坡腳部向上修筑。其中的深盲溝和盲洞，由于造價較高、施工困難，效果又不太穩(wěn)定，一般很少采用。為了防止水流的下滲，在滑坡體上也應充分利用自然溝谷，布置成樹枝狀排水系統(tǒng)，使水流得以匯集旁引。（三）利用重物反壓坡腳減緩滑坡的滑動當山坡前緣出現(xiàn)地面鼓起和推擠時，表明滑坡即將滑動。出現(xiàn)臨災征兆，也應按條例要求，加強巡查及時上報，并及時啟動防災預案，組織避讓搬遷和搶險救災工作。預報等級見下表：地質(zhì)災害預報各等級含義表等級含義防御措施一級24小時內(nèi)，災害發(fā)生可能性很小二級24小時內(nèi)，災害發(fā)生可能性較小三級24小時內(nèi)，災害發(fā)生可能性較大(注意) 密切關(guān)注天氣預報，以防天氣突然惡化。泥石流主要危害區(qū)在堆積區(qū)，這里一般地勢開闊低平，常常是山區(qū)人口聚集的地方、企業(yè)以及交通設施所在地，其危險區(qū)范圍可依據(jù)堆積扇長度、寬度、最大幅角進行估算。不同種類地質(zhì)災害危害范圍的評價方法不同。各種地質(zhì)災害都有其發(fā)生發(fā)展的必然過程，在發(fā)生前，都會顯示出一定的前兆特征。前者如降雨、地震、泉水動態(tài)、洪水沖刷坡腳情況等；后者如地下開挖、爆破振動、山坡切坡和加載、陡坡墾植、渠塘滲漏、灌溉滲漏、地下排水等。⑨其它根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析或用圖解法初步判定為可能失穩(wěn)的斜坡。有下列情況之一者，應視為潛在不穩(wěn)定斜坡：①各種類型的崩滑體。②塌陷發(fā)生后應及時填堵臨近建筑物的塌陷坑，以免影響建筑物的穩(wěn)定。，一般為5～10日，但開裂變形發(fā)展較快時需加密至1～3日。危害性評估對塌陷范圍內(nèi)房屋、工程設施等受影響范圍及程度進行評估。一般防災措施①瞬時避險對策，應迅速向泥石流的橫向（兩側(cè)）逃離，切不可順泥石流溝向上游或下游跑動。臨災前兆特征泥石流具有暴發(fā)突然、來勢兇險、運動快速、能量巨大、沖擊力強、破壞性大和過程短暫等特點。防治建議①發(fā)現(xiàn)險情時主動搬遷避讓。涌水量不大時，也可以用容積法。是分析、評價滑坡穩(wěn)定條件和引發(fā)因素的重要因素，這項工作可與滑坡變形監(jiān)測同時進行。基準點的位置應根據(jù)總平面圖上建筑物的分布及工程地質(zhì)條件而定。對滑坡體上所有建筑物（房屋、橋涵、隧道、擋土墻、護坡、側(cè)溝、截水溝、天溝、盲井和檢查井）的開裂、沉陷、位移和傾斜等變形進行監(jiān)測，常可幫助分析滑坡的性質(zhì)、規(guī)模和動態(tài)，便于掌握滑坡的成因、穩(wěn)定程度和發(fā)展趨勢。一般可用經(jīng)緯儀量測各觀測點在平面上兩個方向的位移，用水平儀量測其高程變化。 ⑦滑坡后緣的裂縫急劇擴展，從裂縫中冒出熱氣（或冷風）。它反映了滑坡體向前推擠，滑體與滑體外圍受剪變形的特征，是判斷進入臨滑狀態(tài)的最重要組合變形。危險區(qū)范圍滑坡危險區(qū)的確定主要取決于滑坡體大小和滑坡體滑動的距離。防災建議① 主動撤離，避讓。監(jiān)測內(nèi)容① 相對位移監(jiān)測相對位移監(jiān)測是設點量測崩滑體重點變形部位點與點之間相對位移變化（張開、閉合、下沉、抬升或錯動等）的一種常用變形監(jiān)測方法。針對主要的地質(zhì)災害災種，其編制技術(shù)要點和內(nèi)容分述如下：（一）崩塌災害防災預案編制位置崩塌點行政區(qū)位置、坐標，附平面圖、剖面圖及照片。監(jiān)測范圍和技術(shù)要求。隨著氣候條件等自然因素的變化，加上人類經(jīng)濟建設活動的影響，地質(zhì)環(huán)境條件也會改變，因此，要樹立對地質(zhì)災害進行動態(tài)調(diào)查的觀念，開展地質(zhì)災害動態(tài)調(diào)查。對群測群防工作，國土資源部、各省、自治區(qū)、直轄市和市人民政府負有領(lǐng)導責任，市以上地方國土資源管理部門負有組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督的責任。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委的地質(zhì)災害防治職責《地質(zhì)災害防治條例》第十五條規(guī)定：地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應當加強地質(zhì)災害的群測群防工作。督促規(guī)劃編制單位做好規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災害危險性評估，督促有關(guān)建設單位做好城鄉(xiāng)建設工程的地質(zhì)災害危險性評估和防治，對地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得同意相關(guān)主體工程投入生產(chǎn)或者使用。會同氣象部門發(fā)布地質(zhì)災害預報。對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，有關(guān)區(qū)、縣（市）人民政府應及時劃定并公告地質(zhì)災害危險區(qū)，同時組織有關(guān)部門采取治理或搬遷避讓措施，保證危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。按照《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令），地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的危害性大小，分為四個等級，見下表。這些間接帶來的損害比直接損失帶來的損害更為巨大和深遠。（4）溝內(nèi)地下水豐富，有大量泉水出露，溝底水位埋藏淺。（5）人類工程活動在溝內(nèi)大量棄土、棄石等。地震或爆破等的震動造成地表形變和裂隙增加，降低巖土的力學強度，引起地下水的變化等。而崩塌則無滑動面，堆積物結(jié)構(gòu)零亂，多呈錐形。（七）地面沉降概念：又稱為地面下沉或地陷。分類：一般根據(jù)塌陷區(qū)是否在喀斯特地區(qū)的巖溶發(fā)育地段分為巖溶地面塌陷和非巖溶地面塌陷兩大類。泥石流（狹義）：由大量粘性土和粒徑不等的砂粒、石塊組成。分類：泥石流的類型按集水區(qū)地貌特征分為溝谷型泥石流和坡面型泥石流；按泥石流物質(zhì)組成分為泥流型、水石型和泥石型；按泥石流流體性質(zhì)分為粘性泥石流和稀性泥石流；按泥石流一次性暴發(fā)規(guī)模分為特大型、大型、中型和小型等。一是產(chǎn)生在土體中的，稱為土崩；二是產(chǎn)生在巖體中的，稱為巖崩。分類：地質(zhì)災害分為漸變性地質(zhì)災害和突發(fā)性地質(zhì)災害兩大類。以上三者缺一不可，對人民生命和財產(chǎn)不存在危害時，只是一種地質(zhì)運動現(xiàn)象，不是災害。分類：按崩塌體的物質(zhì)組成分為兩大類。（四）泥石流概念：泥石流是指山區(qū)溝谷或者山地坡面上，由暴雨、冰雨融化等水源激發(fā)的，含有大量泥沙石塊的介于挾沙水流和滑坡之間的土、水、氣混合流。水石流：由水和大小不等的砂粒、石塊組成。（五）地面塌陷概念：是指地表巖體或者土體受自然作用或者人為活動影響向下陷落，并在地面形成塌陷坑洞的現(xiàn)象。分類：按成因劃分，地裂縫有地震裂縫、基底斷裂活動裂縫、隱伏裂隙開啟裂縫、松散土體潛蝕裂縫、黃土濕陷裂縫、脹縮裂縫、地面沉陷裂縫、滑坡裂縫等。②滑坡沿滑動面滑動，滑體的整體較好，有一定外部形態(tài)。如建房、修路采礦對山體開挖，山坡上不合理堆載等。（4）溝內(nèi)貯集有大量松散土層，包括崩塌滑坡堆積、坡積、過去形成的泥石堆積、沖洪積或冰川堆積土層。（3）溝谷上游存在穩(wěn)定性差的各種壩體，如已有病害現(xiàn)象的水庫和堰塘，滑坡、崩塌、泥石流形成“堆石壩”、堰塞湖等。地質(zhì)災害除造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，釀成直接損失外，對人類的生存條件和生態(tài)環(huán)境乃至社會穩(wěn)定、社會功能均產(chǎn)生破壞作用。間接損失，是指地質(zhì)災害隱患點可能發(fā)生的受威脅人數(shù)和受威脅的直接經(jīng)濟損失數(shù)的分析預測。負責地質(zhì)災害危險區(qū)劃定和公告。會同建設、水利、交通等部門做好地質(zhì)災害調(diào)查，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃并依據(jù)規(guī)劃擬訂年度地質(zhì)災害防治方案，擬訂本行政區(qū)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，開展地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。（三）建設（規(guī)劃）部門的地質(zhì)災害防治職責負責城鄉(xiāng)建設中的地質(zhì)災害防治工作。組織開展交通沿線地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測，嚴防地質(zhì)災害對行人、車輛、船舶等造成傷害。（二）地質(zhì)災害群測群防工作責任的落實要發(fā)揮群測群防工作的效果，起到真正作用的關(guān)鍵是防災責任制的落實。調(diào)查過程和成果編制中，除應結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災害發(fā)育分布程度劃分易發(fā)區(qū)（高、中、低）和非易發(fā)區(qū)，提供地質(zhì)災害區(qū)域性的易發(fā)程度特征，服務于政府確定重點防治區(qū)外，針對建立群測群防體系的地質(zhì)災害調(diào)查，還應重視按災種確定地質(zhì)災害點的空間分布、規(guī)模、類型和危險區(qū)的劃定，作為確定危險性分級和編制防災預案的依據(jù)。人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，由國土資源部門責令責任人承擔監(jiān)測任務，監(jiān)測費用由責任人承擔；工程建設可能引發(fā)地質(zhì)災害的，建設單位及施工單位應當加強地質(zhì)災害監(jiān)測。不同種類地質(zhì)災害發(fā)育于不同的地質(zhì)環(huán)境條件，發(fā)生機理、引發(fā)因素及臨災前兆，監(jiān)測及防治內(nèi)容也不相同。防災責任人及監(jiān)測責任人根據(jù)地質(zhì)災害分級管理原則，確定崩塌點的防災責任人及監(jiān)測責任人。特殊監(jiān)測（比如雨季、勘查階段山地工程施工期以及變形加劇時等等）必須加密監(jiān)測?；乱?guī)模及變形特征內(nèi)容包括滑坡體長度、寬度、面積、體積等，滑坡性質(zhì)，變形配套特征。 ②在滑坡體后緣出現(xiàn)弧形下錯拉張裂縫，中、前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀張裂縫，兩側(cè)出現(xiàn)羽狀剪裂縫。 ⑥如果在滑坡體上有長期位移觀測資料，滑動之前，無論是水平位移量還是垂直位移量，均會出現(xiàn)加速變化的趨勢，這是明顯的臨滑跡象。對于性質(zhì)復雜的大型滑坡，為清楚掌握其整體變形的性質(zhì)，必須在滑坡變形區(qū)建立觀測網(wǎng)（由垂直主滑方向的監(jiān)測剖面組成），在變形區(qū)影響范圍之外的穩(wěn)定區(qū)設置固定觀測站，用精密儀器定期監(jiān)測變形區(qū)內(nèi)網(wǎng)點的三維位移變化。此外該法還可以用來判明位移大小、位移方向和位移方式等。沉降觀測通常采用水準測量方法進行?；碌叵滤畡討B(tài)監(jiān)測，可提供滑帶和滑體地下水賦存狀態(tài)，水動力條件與滑坡穩(wěn)定性的關(guān)系。涌水量的觀測可測定滑坡剪出帶附近泉水流量和濕地變形，常采用設堰觀測法。防災責任人及監(jiān)測責任人按地質(zhì)災害分級管理原則，確定防災責任人監(jiān)測責任人。包括人員傷亡、財產(chǎn)損失及資源損失等。防災責任人及監(jiān)測責任人按地質(zhì)災害分級管理原則，確定防災責任人監(jiān)測責任人。危險區(qū)范圍地面塌陷主要分為巖溶塌陷和采空塌陷，在確定其現(xiàn)狀范圍基礎(chǔ)上，預測發(fā)展情況。監(jiān)測內(nèi)容①塌陷和地面變形的觀測，如坑底下沉、坑壁坍塌等現(xiàn)象，尤其是注意觀測塌陷坑周圍裂縫的開裂和位移，必要時需設立觀測標樁以取得定量數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)前兆應立即判定撤離計劃。其破壞劃分為斜坡變形、斜坡破壞和破壞后的繼續(xù)運動三大類型，它們分別代表了潛在不穩(wěn)定斜坡變形的三個演化階段。⑧位于庫岸或河岸水位變動帶，渠道沿線或地下水溢出帶附近，工程建成后可能經(jīng)常處于浸濕狀態(tài)的軟質(zhì)巖或第四系沉積物組成的斜坡。影響因素包括自然因素和人為因素。（四）監(jiān)測要點監(jiān)測工作主要是通過定期監(jiān)測掌握地質(zhì)災害隱患的變化規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害的臨災征兆。地質(zhì)災害危險區(qū)的大小，主要取決于地質(zhì)災害活動規(guī)模和活動方式。形成區(qū)和流通區(qū)地形高差大，山高坡陡，一般人煙稀少，耕地貧瘠，所以在這些地區(qū)雖然也造成一定破壞，但通常損失較低，而且這些地區(qū)的范圍一般通過地面調(diào)查就可以比較容易地劃定。預報主要根據(jù)未來24小時降雨量預報數(shù)據(jù)，結(jié)合前期降雨情況，對地質(zhì)災害發(fā)生時間和范圍做出預報，并通過電視、廣播和網(wǎng)絡公告，各地應重點關(guān)注當?shù)仡A報并根據(jù)預報等級和所處位置采取對應的防范措施。（二）處于地質(zhì)災害氣象等級預報區(qū)外的地質(zhì)災害監(jiān)測地質(zhì)災害的引發(fā)因素是多因素的，沒有地質(zhì)災害氣象預報預警的地區(qū)，仍需注意其引發(fā)因素的影響，按預案要求，