中俄經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的目標(biāo)、路徑及績(jī)效研討(存儲(chǔ)版)
【正文】 速度，1991992000、200%、%、%、%% 。但后一種發(fā)展方式要想永久消除短缺，政治和經(jīng)濟(jì)制度的變革就必須預(yù)先達(dá)到一個(gè)最低水平。嚴(yán)重通貨膨脹導(dǎo)致普通居民銀行儲(chǔ)蓄損失達(dá)50%，生活水平和生活質(zhì)量不斷下降。以改革開(kāi)始的1978年為基期指數(shù)100的話，1980、1981990、19，農(nóng)村居民家庭人均純收入（元）、 。經(jīng)濟(jì)滑坡導(dǎo)致社會(huì)保障水平低，人民生活壓力增大，自殺和死亡率上升。 另外，激進(jìn)改革迅速打破原有經(jīng)濟(jì)體制和秩序，而新的體制和機(jī)制又不可能迅速建立起來(lái)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的無(wú)序和失衡使貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，“尋租”活動(dòng)猖獗。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放以來(lái)取得了明顯的快速增長(zhǎng)，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平還很低。官方公布的登記失業(yè)率為7%—8%，但隱性失業(yè)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一數(shù)字。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體和人均指標(biāo)，俄羅斯已經(jīng)屬于人均GNP不低于5000美元的發(fā)達(dá)國(guó)家行列。[11]《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2003年1月14日。[17][英]卡瑟琳10 / 10。[16][俄]А [⑩][俄]О[③]《Коммерсант》,23марта2001г.[④]《普京文集》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2002年版，第28293頁(yè)。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)可以使這一標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)放寬，但貧富差距日益擴(kuò)大的嚴(yán)重社會(huì)現(xiàn)實(shí)必須引起高度重視。新世紀(jì)初以來(lái)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇使人們看到了俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一縷曙光。[18]在90年代前5年俄羅斯死亡人數(shù)的統(tǒng)計(jì)表明，年齡在2049歲的男性占了絕大多數(shù)，男性人口在總?cè)丝谥械谋戎匾巡坏?7%，而且還有進(jìn)一步縮小的趨勢(shì)。截止1999年底，俄全國(guó)有1/3的人口，約5000萬(wàn)人生活在官方公布的37美元/月的貧困線以下，失業(yè)人數(shù)達(dá)870萬(wàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，199%% ，經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。 行過(guò)度緊縮的財(cái)政和貨幣政策，造成市場(chǎng)上貨幣短缺，生產(chǎn)性投資嚴(yán)重萎縮，生產(chǎn)急劇下降。[12] 隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，特別是近年來(lái)我國(guó)高新技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，使技術(shù)進(jìn)步在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率不斷上升。[⑩] 改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。由于投資不足，轉(zhuǎn)軌以來(lái)俄國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)裝備基礎(chǔ)基本沒(méi)有改變，企業(yè)設(shè)備的老化率達(dá)70%，工業(yè)設(shè)備的平均使用期達(dá)16年，是世界標(biāo)準(zhǔn)的2倍多，造成勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)軌以來(lái)的10年中，%，%。但就轉(zhuǎn)軌的實(shí)際績(jī)效而言，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌可以說(shuō)付出了沉重的代價(jià)。隨后進(jìn)行了財(cái)稅、金融、外匯、投資等方面的改革，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀管理體系，形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率。80年代初，農(nóng)村推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。日益惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最終引發(fā)了劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩，蓋達(dá)爾政府被迫下臺(tái)。它是由國(guó)際貨幣基金組織委派到俄羅斯的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯所提出的以貨幣自由主義思想為核心的克服危機(jī)和實(shí)行改革的一種方案。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的目的，是沖破僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，建立起適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠促進(jìn)資源合理配置的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2001年3月，俄羅斯聯(lián)邦政府通過(guò)的《俄羅斯長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本方針》[③]中明確表達(dá)了普京的改革取向，即堅(jiān)持以往改革目標(biāo)，完善以私有制為基礎(chǔ)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，減少?lài)?guó)家對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)，在大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，進(jìn)行制度改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是以私有制的產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，否定國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，實(shí)行社會(huì)保障市場(chǎng)化。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯改變了原來(lái)推行的漸進(jìn)式改革，轉(zhuǎn)而實(shí)施“休克療法”式的激進(jìn)改革，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中卻出現(xiàn)持續(xù)的高通脹和經(jīng)濟(jì)滑坡，直到新世紀(jì)初才略有起色。 [關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌 戰(zhàn)略目標(biāo) 路徑選擇 轉(zhuǎn)軌績(jī)效 中蘇兩個(gè)世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，從20世紀(jì)70年代末和80年代中期相繼開(kāi)始打破原有的僵化模式，踏上改革之路?！盵①] 葉利欽的改革目標(biāo)很明確，就是要在俄羅斯以私有制為基礎(chǔ)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。普京并不是要改變?nèi)~利欽的改革方向，而是要通過(guò)改革來(lái)完善和鞏固業(yè)已形成的私有化基礎(chǔ)。在我國(guó)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革的要求，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。俄經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌采取的是眾所周知的“休克療法”式的激進(jìn)方式。與此同時(shí)，私有化的步伐加快。中國(guó)的改革先從農(nóng)村開(kāi)始。國(guó)有企業(yè)按“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的原則進(jìn)行了以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的改革。俄羅斯在產(chǎn)權(quán)上基本形成了以私有制為基礎(chǔ)多元的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架已基本形成。俄羅斯目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要依靠外部因素，內(nèi)需的拉動(dòng)作用仍然有限，而且不穩(wěn)定。2001年，能源原材料工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)50%和出口總額的80%，以及投資總額的70%。從激進(jìn)改革開(kāi)始到1999年，其流出額為10001500億美元，甚至更多。% 下降到1989年的60% ，再下降到2001年的一半左右；% % ，% ；
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