【正文】 《情報(bào)理論與實(shí)踐》，1996年第2期。不能要求企業(yè)按相同的方案、統(tǒng)一的步調(diào)、一致的進(jìn)程來建設(shè)信息化，這樣不僅不能加快企業(yè)信息化的發(fā)展，反而可能挫傷企業(yè)的積極性。因此，企業(yè)改革是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)，發(fā)展企業(yè)信息化則可以促進(jìn)企業(yè)改革的深入進(jìn)行。面對日益加快的經(jīng)濟(jì)全球化步伐，特別是加入WTO后勢必激烈的競爭環(huán)境，企業(yè)的管理者應(yīng)該有超前的預(yù)見性與決策的長遠(yuǎn)性，加快企業(yè)信息化建設(shè)的速度，因?yàn)槠髽I(yè)信息化的程度將成為其成敗的關(guān)鍵！另外，足夠的資金投入是企業(yè)信息化建設(shè)得以開展并順利發(fā)展的物質(zhì)條件，企業(yè)應(yīng)積極拓展融資渠道，保證企業(yè)信息化建設(shè)足夠的資金來源。一個企業(yè)的興旺靠一個人不行，靠人盯人的監(jiān)管也不行，還是要靠一套規(guī)范的制度和機(jī)制。因此，我們必須在推進(jìn)企業(yè)管理信息化的同時或提前對企業(yè)進(jìn)行需求分析和深化改革，對傳統(tǒng)管理模式、管理方法和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性的改革和徹底的重組。 因此，深化企業(yè)管理，首先要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化，要把財(cái)務(wù)管理始終放在管理的第一位，通過大力推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，從加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)資金管理信息化工作做起，把軟件技術(shù)和企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，使企業(yè)管理真正上水平、上臺階，盡快從根本上改變國有企業(yè)管理落后的狀況。著重突出一個“管理”，追求一個效益”，使我處的財(cái)務(wù)會計(jì)由單項(xiàng)純核算型向管理型邁出了成功的一步。由于手段的落后，致使企業(yè)難以及時了解市場需求的變動情況和經(jīng)營決策所需要的數(shù)據(jù)，成本構(gòu)成不清，定價不準(zhǔn)，產(chǎn)、銷、購、存信息滯后，傳遞不暢，應(yīng)變力差，企業(yè)內(nèi)部形成一個個信息孤島，缺乏有效的手段實(shí)施監(jiān)督和控制。 企業(yè)管理信息化，體現(xiàn)著現(xiàn)代企業(yè)管理思想，代表先進(jìn)的生產(chǎn)力。 一、企業(yè)為什么需要信息技術(shù) 信息技術(shù)投資與企業(yè)效益之間的聯(lián)系并不是顯而易見的。知識經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)涵，就是知識作為一種生產(chǎn)要素，與其他生產(chǎn)要素相比較，按照投入產(chǎn)出的觀點(diǎn)，其邊際收益具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。這個定義包含以下要素：信息技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用在空間上是一個由無到有、由點(diǎn)到面的過程；信息技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用在時間上具有階段性，起初是戰(zhàn)術(shù)階段，經(jīng)過逐步深化，發(fā)展到戰(zhàn)略階段；信息化的核心和本質(zhì)是企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)，進(jìn)行隱含知識的挖掘和編碼化，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的管理；信息化的實(shí)施，從自上而下的角度說，必須與企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新結(jié)合；從自下而上的角度說，必須以作為企業(yè)主體的業(yè)務(wù)人員的直接受益和使用水平逐步提高為基礎(chǔ)。第四階段，在控制基礎(chǔ)上，開始重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立使用數(shù)據(jù)庫，逐步建成得到充分利用和統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。⑤領(lǐng)導(dǎo)模式：企業(yè)的管理部門和管理信息系統(tǒng)的開發(fā)者共同制定管理信息系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。④數(shù)據(jù)處理組織：設(shè)置專職部門。水平方向?yàn)槌砷L階段：第一階段，企業(yè)開始購買計(jì)算機(jī)，在會計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門使用；第二階段，當(dāng)在個別部門使用計(jì)算機(jī)見到成效后，其他部門大量購買計(jì)算機(jī)，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。 二、企業(yè)信息化的含義 簡單地說，企業(yè)信息化就是企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)及產(chǎn)品的過程。從這個角度來說，信息技術(shù)能提高企業(yè)運(yùn)營的整體效能。在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的特殊時期中，各個行業(yè)各個企業(yè)的實(shí)際情況存在著很大的差異，對于信息化的認(rèn)識以及對信息技術(shù)的采購、投資和應(yīng)用水平管理能力也各不相同。 企業(yè)信息化工程是一把手工程，沒有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)參加和支持，是注定要失敗的。 試想，如果別的同行企業(yè)能及時得到的信息和機(jī)會，本企業(yè)不能得到，別的同行企業(yè)能夠節(jié)約的成本，本企業(yè)沒能節(jié)約，別的同行企業(yè)的決策總是優(yōu)先于本企業(yè)作出，那么，本企業(yè)的競爭力還存在嗎？而這恰恰是管理信息化將能給我們彌補(bǔ)上的。另外，我處點(diǎn)多線長，以往各基層單位的辦事員月底交報(bào)表時，都是乘車，時間都花在了路上不說，一年下來光乘車費(fèi)也是一個不小的數(shù)目，我們施行內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)后，辦事員們坐在自己的辦公桌前，就將報(bào)表完成，這樣既節(jié)省了時間和費(fèi)用，又省去了乘車顛簸之苦。 目前許多企業(yè)仍沿用過去粗放的經(jīng)驗(yàn)管理方式和手式管理方法來統(tǒng)計(jì)、核算、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種信息，不僅速度慢、效率低，而且難以跨越管理幅度、地域分布、交通通訊方面的限制，信息不靈，反應(yīng)遲鈍。因此，推進(jìn)企業(yè)管理信息化必須和建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合，從企業(yè)管理創(chuàng)新、系統(tǒng)優(yōu)化和信息技術(shù)應(yīng)用的角度出發(fā)，使企業(yè)管理全方位提升?，F(xiàn)在一些企業(yè)連內(nèi)部賬目都搞不清楚，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的現(xiàn)狀都認(rèn)識不清，決策就很保證準(zhǔn)確。 ，加大資金投入，重視信息人才培養(yǎng) 政府與企業(yè)都應(yīng)提高對企業(yè)信息化的認(rèn)識與重視程度，但企業(yè)是企業(yè)信息化建設(shè)的主體，更應(yīng)充分重視這一問題。目前，應(yīng)著眼于建立共同的企業(yè)信息化推廣網(wǎng)絡(luò)體系。為此，政府要做好：(1)制定企業(yè)信息化的統(tǒng)一規(guī)劃、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為企業(yè)信息化的順利發(fā)展建立法律保障體系；(2)出臺支持企業(yè)信息化的優(yōu)惠政策，針對企業(yè)信息化的特點(diǎn)，可考慮設(shè)立“企業(yè)信息化專項(xiàng)基金”、“風(fēng)險(xiǎn)投資”及稅收減免、優(yōu)惠貸款等措施；(3)創(chuàng)造企業(yè)信息化發(fā)展的良好外部環(huán)境，規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)秩序，同時，強(qiáng)化有效防范計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律和技術(shù)手段；(4)加強(qiáng)對企業(yè)信息化的引導(dǎo)，組織實(shí)施各種推進(jìn)工作，進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)信息化建設(shè)的信心。企業(yè)信用差，相互間資金拖欠嚴(yán)重，加之對計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪缺乏有效的法律和技術(shù)防范手段，使得企業(yè)開展網(wǎng)上交易的積極性不高；等等。另外，管理方式的轉(zhuǎn)變意味著生產(chǎn)要素的重新組合，將涉及到各部門、崗位、機(jī)構(gòu)的權(quán)利、責(zé)任、利益等的調(diào)整，協(xié)調(diào)不好就會激化內(nèi)部阻力。從總體上，我國企業(yè)信息人才嚴(yán)重缺乏，即使是國家重點(diǎn)企業(yè)，仍有62%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為信息人才缺乏。 、重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)者的支持與參與程度不強(qiáng)是障礙之一 企業(yè)對信息化的認(rèn)識不同與重視不夠體現(xiàn)在：(1)對信息和信息技術(shù)對推動企業(yè)發(fā)展的重要性和作用認(rèn)識不足；(2)對重大信息化工程建設(shè)的難度估計(jì)不足；(3)對企業(yè)信息化建設(shè)過程、模式、手段的認(rèn)識存在偏差；(4)對迅猛發(fā)展的世界信息化浪潮，不少企業(yè)特別是中小企業(yè)仍處認(rèn)識上的茫然狀態(tài)。事實(shí)上，國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)在調(diào)整其生產(chǎn)組織與經(jīng)營方式，采取更加依賴于信息資源的運(yùn)作方式。國家經(jīng)貿(mào)委近期的調(diào)查表明：300家國家重點(diǎn)企業(yè)中有80%以上已經(jīng)建立辦公自動化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)，70%以上接入了因特網(wǎng)，50%以上建立了內(nèi)部局域網(wǎng)（注：劉力：《多數(shù)企業(yè)從信息化中獲益》，《人民日報(bào)》，2000年2月27日。在信息資源的利用上，企業(yè)除了應(yīng)充分利用本企業(yè)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫及本行業(yè)數(shù)據(jù)庫之外，還應(yīng)該更多地參考、利用國外信息源；除了利用事實(shí)型數(shù)據(jù)外，還應(yīng)該很好地對事實(shí)型數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、提取，以在更高的層次上利用信息。 附圖{圖} 圖36 企業(yè)加強(qiáng)信息意識的措施 另外，這些企業(yè)中，有58％的企業(yè)認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)信息意識的最重要措施是信息技術(shù)培訓(xùn)，分別有4％的企業(yè)認(rèn)為， 加強(qiáng)企業(yè)信息意識的最重要措施是情報(bào)理論學(xué)習(xí)、案例分析和其它措施，而沒有企業(yè)認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)信息意識的最重要措施是參觀考察。 8 企業(yè)信息意識 企業(yè)信息活動較多的部門 被調(diào)查企業(yè)中，有72％認(rèn)為開展信息活動較多的部門包括市場部，有62％的企業(yè)認(rèn)為包括決策部，另外各有46％的企業(yè)認(rèn)為包括研發(fā)部和技術(shù)部。從職稱來看，所有被調(diào)查企業(yè)的信息資源開發(fā)人員中都有中級職稱者，40％的企業(yè)中都有初級職稱者（30％的企業(yè)沒有專門的信息資源開發(fā)人才隊(duì)伍，16％的企業(yè)未對此問題作出回答）。 企業(yè)信息資源開發(fā)人才隊(duì)伍的主要成員 調(diào)查顯示，在企業(yè)信息資源開發(fā)人才隊(duì)伍中，主要成員是計(jì)算機(jī)專業(yè)人才、信息管理專業(yè)人才和企業(yè)管理專業(yè)人才。 企業(yè)是否設(shè)有專門研究、制定信息政策的部門 根據(jù)調(diào)查，僅有46％的企業(yè)已經(jīng)設(shè)有專門研究、制定信息政策的部門，50％的企業(yè)尚未設(shè)立（4％的企業(yè)未對此問題作出回答）。 附圖{圖} 圖24 企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫的途徑 6 企業(yè)信息政策 有92％的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為信息政策對企業(yè)信息活動影響很大，僅有6％的企業(yè)持否定觀點(diǎn)，另有2％的企業(yè)未作回答。 附圖{圖} 圖22 企業(yè)數(shù)據(jù)庫最主要的信息內(nèi)容 企業(yè)數(shù)據(jù)庫的性能 有52％的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為其數(shù)據(jù)庫的可擴(kuò)充性、可維護(hù)性較好，有32％的企業(yè)認(rèn)為一般，4％的企業(yè)認(rèn)為本數(shù)據(jù)庫的可擴(kuò)充性、 可維護(hù)性特別好，沒有1家企業(yè)認(rèn)為其數(shù)據(jù)庫的可擴(kuò)充性、 可維護(hù)性較差或特別差（6％的被調(diào)查企業(yè)沒有建成數(shù)據(jù)庫，6％的企業(yè)未對此問題作出評價）。詳見圖19。另外，絕大多數(shù)的企業(yè)（占64％）認(rèn)為企業(yè)建立網(wǎng)頁的最重要目的是宣傳企業(yè)形象，僅8 ％的企業(yè)認(rèn)為最主要目的是產(chǎn)品促銷，6％的企業(yè)認(rèn)為最主要目的是獲取信息。從另一個角度來看，在所有被調(diào)查企業(yè)中，有34家企業(yè)認(rèn)為其信息網(wǎng)絡(luò)使用的最主要數(shù)據(jù)資源是本企業(yè)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫，僅有4家企業(yè)認(rèn)為最主要的數(shù)據(jù)資源是本行業(yè)數(shù)據(jù)庫， 而認(rèn)為最主要的數(shù)據(jù)資源是國際數(shù)據(jù)庫和國內(nèi)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)則分別只有1家。 信息網(wǎng)絡(luò)傳遞速率 目前企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度普遍不高。 企業(yè)最主要的系統(tǒng)類型及正式投入使用時間 我國企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)起步較晚（絕大多數(shù)是1990年以后才投入使用的）。 附圖{圖} 圖5 企業(yè)信息化的關(guān)鍵因素 另有32％的企業(yè)認(rèn)為最關(guān)鍵因素是信息網(wǎng)絡(luò)，24％的企業(yè)認(rèn)為最關(guān)鍵因素是信息系統(tǒng)，只有8％的企業(yè)認(rèn)為最關(guān)鍵因素是信息政策。 沒有一家企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的信息需求完全不能得到滿足，詳見圖2。詳見表1?！緝?nèi)容提要】根據(jù)對全國各行業(yè)、各種規(guī)模和各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查的結(jié)果，從企業(yè)信息需求、信息系統(tǒng)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息政策、信息人才、信息意識等方面，分析企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，指出其中存在的問題，并根據(jù)綜合分析，對我國的企業(yè)信息化建設(shè)提出建議。對于企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)項(xiàng)目，以市場籌資、銀行間接融資、引進(jìn)外資、政府補(bǔ)貼相結(jié) 合的方式建設(shè)。因此，要繼續(xù)推動政府和 企業(yè)上網(wǎng)，豐富政策信息和商務(wù)信息；促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，增加信 息服務(wù)品種，提高信息服務(wù)質(zhì)量。要加大 在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域的投入，消除壟斷，引入競爭，充分發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，調(diào)動各方面資 金，加快高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，降低使用費(fèi)用。 （三）韓國 韓國政府認(rèn)為電子商務(wù)是大勢所趨，并正在采取一系列措施積極推進(jìn)本國電子商務(wù)的發(fā)展 。談判目的是：使互聯(lián)網(wǎng)成為世界的免稅區(qū)；消除信息技術(shù)的非關(guān)稅壁壘；保護(hù)美國的新思 想和知識產(chǎn)權(quán)；在全世界建立國際通行的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這里管理思想包括了多個層面，它既包括了 領(lǐng)導(dǎo)層的宏觀管理思想，也包括了具體業(yè)務(wù)人員的微觀管理思想（工作流程）。 很明顯，以上障礙主要是IT廠商長期采取“產(chǎn)品驅(qū)動”策略的結(jié)果。因此不同的企業(yè)根據(jù)其自身能力和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，需要隨時能夠接通的熱線電話支持，需要維修工程師隨時到達(dá)現(xiàn)場解決問題，可是，目前國內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)的狀況還遠(yuǎn)未達(dá)到這樣的水平，多數(shù)廠商還只能提供如一年上門 、三年保修這樣的服務(wù)。同時，我國提出的以“信息化帶動工業(yè)化”的宏偉戰(zhàn)略，表明我國不再重 復(fù)發(fā)達(dá)國家先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化再進(jìn)入信息化的傳統(tǒng)模式，而是把工業(yè)化和信息化結(jié)合起來，用信 息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在美國，企業(yè)已有近70%的業(yè)務(wù)行為是在 互聯(lián)網(wǎng)上完成的；歐洲的企業(yè)也有近50%的業(yè)務(wù)行為在網(wǎng)上完成。 （二）靠產(chǎn)品“推動”企業(yè)信息化模式方面的原因 2000年底，一家權(quán)威市場研究機(jī)構(gòu)對我國中小企業(yè)IT應(yīng)用水平進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)研。那么決策的依據(jù)是什么？是信息。 對于企業(yè)來講，管理思想、體制的建設(shè)應(yīng)該是自上而下的行為，而實(shí)施這些思想的輔助手 段如軟件等可以是自下而上的建設(shè)。該法為日本政府采取相應(yīng) 的措施提供了法律依據(jù)。據(jù)預(yù)測，今年韓。美國、日本和韓國政府主要 是為民間機(jī)構(gòu)發(fā)揮信息化主導(dǎo)作用提供必要的環(huán)境條件，如宣傳、培訓(xùn)和加大教育投入等， 這值得我國政府借鑒。專業(yè)化ASP商業(yè)模式，可 以使客戶借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的“三個必要”，即必要的內(nèi)容，必要的時間和必要的 數(shù)量，從而創(chuàng)新企業(yè)工作流程，提高經(jīng)營效率。 （六）制定和實(shí)施企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn) 借鑒美國、日本和韓國政府的成功經(jīng)驗(yàn)，我國政府早日出臺和實(shí)施企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，以便 為我國企業(yè)在信息化建設(shè)過程中，能有章可循，有法可依，從而實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)之間的互聯(lián)與 互通，達(dá)到企業(yè)之間共享系統(tǒng)、共享資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，只有在此基礎(chǔ)之上，才有可能實(shí) 現(xiàn)我國企業(yè)信息化。為了了解目前我國企業(yè)的信息化水平，發(fā)現(xiàn)并指出其中存在的問題，我們采取問卷調(diào)查形式進(jìn)行了分析研究。 附圖{圖} 圖1 被調(diào)查企業(yè)所有制形式 企業(yè)規(guī)模 從企業(yè)規(guī)模來看，被調(diào)查企業(yè)以中型與大型居多，分別占36％和30％，另外24％的企業(yè)屬于小型企業(yè)，屬于特大型的只有1家，僅占2％。詳見圖3。具體來說，有72％的企業(yè)認(rèn)為獲取信息的主要渠道包括外部信息機(jī)構(gòu)，68％的企業(yè)則認(rèn)為包括內(nèi)部信息機(jī)構(gòu)，56％的企業(yè)認(rèn)為包括市場調(diào)研部門，44％的企業(yè)認(rèn)為包括大眾傳媒，2％的企業(yè)認(rèn)為還包括其它渠道（有1家企業(yè)未對此題進(jìn)行回答），詳見圖7。 附圖{圖} 圖9 企業(yè)信息系統(tǒng)的建成投入使用時間情況 企業(yè)信息系統(tǒng)的技術(shù)性能情況 被調(diào)查企業(yè)的絕大多數(shù)對本企業(yè)信息系統(tǒng)的技術(shù)性能是滿意的。 附圖{圖} 圖12 企業(yè)信