【正文】 .................................................................. 13 報(bào)告 ........................................................................................................................................ 13 附圖 ........................................................................................................................................ 13 附件 ........................................................................................................................................ 14 附 錄 A （規(guī)范性附 錄） 報(bào)告編排格式 ............................................................................ 15 附 錄 B （規(guī)范性附錄） 土地復(fù)墾方案報(bào)告表 ................................................................ 20 附 錄 C （資料性附錄） 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)方法與步驟 ............................................ 24 附 錄 D （規(guī)范性附錄） 土地復(fù)墾工程費(fèi)用構(gòu)成 ............................................................ 27 TD/T .12020 II 附 錄 E （規(guī)范性附錄） 土地復(fù)墾投資估（概）算表 ..................................................... 30 附 錄 F （規(guī)范性附錄） 文本中表格 ................................................................................. 35 附 錄 G （規(guī)范性附錄） 本規(guī)程的用詞說明 .................................................................... 37 前 言 為貫徹 落實(shí) 國(guó)務(wù)院《土地復(fù)墾條例》 （ 2020）、 國(guó)土資源部 等 七部委聯(lián)合下發(fā) 的 《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》 （ 國(guó)土資發(fā) [2020]225號(hào)） 和 國(guó)土資源 部 下發(fā) 的 《 關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知 》（ 國(guó)土資發(fā) [2020]81號(hào) ） 的精神 ，進(jìn)一步 規(guī)范 和指導(dǎo) 土地復(fù)墾方案編制， 促進(jìn)土地復(fù)墾工作快速健康發(fā)展， 特制定 本 規(guī)程 。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本 部分 ，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本 部分 達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 項(xiàng)目區(qū) 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目范圍 構(gòu)成的區(qū)域 。 土地塌 陷 因 地下 采礦 導(dǎo)致地表沉降 、 變形，造成土地 原有功能 部分或全部喪失 的過程。 土地 復(fù)墾 單元 TD/T .12020 4 復(fù)墾方向、措施、標(biāo)準(zhǔn)基本一致的待復(fù)墾土地單元。土地復(fù)墾義務(wù)人和方案編制單位應(yīng)對(duì)方案的真實(shí)性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。 公眾調(diào)查 調(diào)查 公眾 對(duì)土地復(fù)墾 利用 方向的意愿、 復(fù)墾 標(biāo)準(zhǔn) 與 措施 等。 復(fù)墾方案摘要 TD/T .12020 7 內(nèi)容應(yīng) 包括：（ 1） 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)年限 及 土地復(fù)墾方案服務(wù)年限 ；（ 2） 方案涉及的各類土地面積， 含 項(xiàng)目 區(qū) 面積、 復(fù)墾 區(qū)面積、永久性建設(shè)用地面積、復(fù)墾責(zé)任范圍面積、征（租）地面積等 ；（ 3）土地?fù)p毀情況，含 已損毀和擬損毀土地的面積、地類、損毀類型和程 度等 ；（ 4） 說明 土地復(fù)墾目標(biāo)， 含 擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率等 ；（ 5） 復(fù)墾的投資情況， 含 靜態(tài)總投資、動(dòng)態(tài)總投資和單位面積投資等。 地形地貌 說明 項(xiàng)目區(qū)的地 形地貌 類型 和海拔高 度等 ， 附項(xiàng)目區(qū)地形地貌 圖 片 。 地表水系 包括 徑流量和水質(zhì)特征等 ； 地下水 賦存情況包括 主要含水層（淺部 ）、隔水層、賦存條件、潛水埋深等。 分析 已 損毀 土地 被重復(fù)損毀的可能性 。 結(jié)合對(duì)土地利用的影響 進(jìn)行土地?fù)p毀程度分級(jí)，分級(jí)應(yīng)參考國(guó)家和地方相關(guān)部門規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，也可 結(jié)合 類比確定。 土地利用權(quán)屬表可參考附錄 F。 土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)與措施 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)《 土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 》 ， 結(jié)合 復(fù)墾 區(qū)實(shí)際情況， 針對(duì) 不同復(fù)墾方向（耕地、園地、林地、草地、漁業(yè)、人工湖、公園、水域觀賞區(qū)、建設(shè)用地 等 ）提出 不同 復(fù)墾單元的 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 復(fù)墾措施 工程技術(shù)措施 按照項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復(fù)墾方向要求，說明不同復(fù)墾單元擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程技術(shù)措施 ，包括 表土剝覆工程、土地平整工程、充填工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防排水工程 等。 生物 措施的 設(shè)計(jì) 內(nèi)容 包括植物種類 篩選 、 苗木 （ 種 籽 ） 規(guī)格 、 配置模式 、 密度 （ 播種量 ） 、 土壤生物與土壤種子庫的利用、 整地規(guī)格等。 TD/T .12020 12 土地復(fù)墾投資估 (概 )算 估 (概 )算說明 說明投資 估 （ 概 ）算編制原則、依據(jù)和方法。 土地復(fù)墾效益分析 根據(jù)土地復(fù)墾利用方向和標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析復(fù)墾土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。 TD/T .12020 13 技術(shù)保障措施 說明 保障土地復(fù)墾技術(shù)實(shí)施的主要措施， 可 包括定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家以及開展科學(xué)試驗(yàn) 、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù) 等。 附公眾參與相關(guān)影像 、 圖片資料。 報(bào)告編寫要求 報(bào)告內(nèi)容完整、層次分明、語言簡(jiǎn)煉、重點(diǎn)突出、邏輯性強(qiáng)、引用資料數(shù)據(jù)無誤、配套圖表齊全。章、節(jié)、條的編號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一律左起頂格書寫，層次之間在數(shù)字右下角加圓點(diǎn)，如第 1章，第 2節(jié)，第 3條，應(yīng)寫成 。每個(gè)表在報(bào)告中均應(yīng)明確提及。寫上 “注 ”字后加冒號(hào) “:”，再寫上序號(hào) ① 、 ② ……和注釋文字，每條注釋應(yīng)另起行，編號(hào)對(duì)齊，除末條結(jié)束后加句號(hào)外 “。 表 示例表 項(xiàng)目 a b c d mm Pa A 150 200 50 25 B 200 60 25 圖的規(guī)定 報(bào)告中的圖應(yīng)有編號(hào)和圖名，圖的編號(hào)由“圖”、“章號(hào)”和阿拉伯?dāng)?shù)值組成，例如第 1章的第一個(gè)圖應(yīng)為“圖 11”，圖的編號(hào)應(yīng)在所屬章內(nèi)連續(xù)排列。 表內(nèi)關(guān)系 ： （ 1） 復(fù)墾 區(qū) 面積 =永久性用地面積 +損毀 土地面積 =復(fù)墾 區(qū)土地利用現(xiàn)狀合計(jì)。 （ 7） 社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則 。 評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)方法 分為 定性和定量法分析兩類 。 評(píng)價(jià)單元的劃分 劃分的評(píng)價(jià)單元應(yīng)體現(xiàn)單元內(nèi)部性質(zhì)相對(duì)均一或相近；單元之間具有差異，能客觀地反映出土地在一定時(shí)期和空間上的差異。 適宜性等級(jí)的評(píng)定 調(diào)查或分析 復(fù)墾 區(qū)各評(píng)價(jià)單元不同指標(biāo)實(shí)際情況，根據(jù)采用的評(píng)價(jià)方法，結(jié)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定各單元的不同利用方向的適宜性等級(jí)。 可 參考 《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程 》（ NY/T 16342020）和《耕地后備資源TD/T .12020 26 調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（ TD/T 10072020）等 ，合理確定 不同指標(biāo)的分級(jí)或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完整的指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)價(jià) 范圍和 初步 復(fù)墾方向的確定 評(píng)價(jià) 范圍為 復(fù)墾責(zé)任范圍 。土地適宜類和土地質(zhì)量等續(xù)分與二級(jí)體系一致 。 （ 5） 復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則 。 編制報(bào)告表的 應(yīng) 隨表附送： 復(fù)墾 區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、土地復(fù)墾規(guī)劃圖（比例尺不得小于 1:10000） 、土地復(fù)墾所涉及土地所有權(quán)或使用權(quán)人對(duì)本方案的意見及其他必要附件。 表 示例表 X Y a b c A — 10 — 表中相鄰參數(shù)（豎向計(jì)量單位）的數(shù)字或文字內(nèi)容相同時(shí)，不得 使用類似“同上”、“同左”或“ ``”的文字和符號(hào)，而應(yīng)逐個(gè)填寫或以通欄表示，通欄表示方法如表 。 表格計(jì)量單位示例表 地類面積 耕地 園地 公頃 公頃 當(dāng)所有的計(jì)量單位都相同時(shí)，則應(yīng)在表的右上角注明單位，如表 。 字體與字號(hào) 章采用三號(hào)黑體字，節(jié)采用小三號(hào)黑體，條采用四號(hào)黑體，項(xiàng)、小項(xiàng)及正文采用小四號(hào)仿宋體，數(shù)字采用 Times New Roman字體。 報(bào)告原稿裝訂時(shí)，所有圖表均應(yīng)折疊整齊，大小與所用稿紙一致，裝訂部位一律位于左側(cè)裝訂線處。 TD/T .12020 15 附 錄 A （規(guī)范性附錄） 報(bào)告編排格式 報(bào)告構(gòu)成 報(bào)告按封面、扉頁、目錄、報(bào)告正文和 附件的順序編排，封面和扉頁按 圖 ～ 樣式編排。 公眾參與形式 應(yīng)根據(jù)不同 環(huán)節(jié) 和參與內(nèi)容，合理選擇 座談、問卷調(diào)查 、 走訪、 網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙 、公告 、 公示 等 。 使用 ： 明確 土地復(fù)墾義務(wù)人 根據(jù)土地復(fù)墾任務(wù)安排保 證 土地復(fù)墾 資金 專項(xiàng)用于損毀土地的復(fù)墾 的 具體 財(cái)務(wù)管理制度 。附測(cè)算總表、各分項(xiàng)單表和工程單價(jià)表等表格。 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排 合理劃分復(fù)墾工作的階段和區(qū)段，確定每一階段、每一區(qū)段的復(fù)