【正文】 機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，如移交委員會(huì)的設(shè)立、移交程序、移交責(zé)任劃分等。 第53條. 移交質(zhì)量保證 項(xiàng)目合同應(yīng)明確如下事項(xiàng)：（1）移交保證期的約定，包括移交保證期限、保證責(zé)任、保證期內(nèi)各方權(quán)利義務(wù)等。（1）社會(huì)資本主體提供公共服務(wù)而獲得的收入范圍及計(jì)算 方法。 第57條. 特殊項(xiàng)目收入 若社會(huì)資本主體不參與項(xiàng)目運(yùn)營或不通過項(xiàng)目運(yùn)營獲得收入的，項(xiàng)目合同應(yīng)在法律允許框架內(nèi)，按照合理收益原則約定社會(huì)資本主體獲取收入的具體方式。第60條. 不可抗力事件 項(xiàng)目合同應(yīng)約定不可抗力的類型和范圍，如自然災(zāi)害、社會(huì)異常事件、化學(xué)或放射性污染、核輻射、考古文物等。本章為項(xiàng)目合同的必備篇章。第67條. 合同解除的財(cái)務(wù)安排 按照公平合理的原則，在項(xiàng)目合同中具體約定各種合同解除情形時(shí)的財(cái)務(wù)安排，以及相應(yīng)的處理程序。第70條. 違約行為認(rèn)定 項(xiàng)目合同應(yīng)明確違約行為的認(rèn)定以及免除責(zé)任或限制責(zé)任的事項(xiàng)。 項(xiàng)目合同可約定采用調(diào)解方式解決爭議，并明確調(diào)解委員會(huì)的組成、職權(quán)、議事原則，調(diào)解程序，費(fèi)用的承擔(dān)主體等內(nèi)容。第76條. 合同的轉(zhuǎn)讓 項(xiàng)目合同應(yīng)約定合同權(quán)利義務(wù)是否允許轉(zhuǎn)讓；如允許轉(zhuǎn)讓，應(yīng)約定需滿足的條件和程序。第81條. 通知 項(xiàng)目合同應(yīng)約定通知的形式、送達(dá)、聯(lián)絡(luò)人、通訊地址等事項(xiàng)。第86條. 合同附件 項(xiàng)目合同可列示合同附件名稱。第80條. 不棄權(quán) 合同應(yīng)聲明任何一方均不被視為放棄本合同中的任何條款，除非該方以書面形式作出放棄。第75條. 合同變更與修訂 可對(duì)項(xiàng)目合同變更的觸發(fā)條件、變更程序、處理方法等進(jìn)行約定。協(xié)商條款的編寫應(yīng)包括基本協(xié)商原則、協(xié)商程序、參與協(xié)商人員及約定的協(xié)商期限。第十三章 違約處理 其他章節(jié)關(guān)于違約的未約定事項(xiàng)，在本章中予以約定；也可將關(guān)于違約的各種約定在本章集中明確。 （6）法律規(guī)定或合同各方約定的其他事由。 第64條. 法律變更 項(xiàng)目合同應(yīng)約定，如在項(xiàng)目合同生效后發(fā)布新的法律、法規(guī)或?qū)Ψ?、法?guī)進(jìn)行修訂，影響項(xiàng)目運(yùn)行或各方項(xiàng)目收益時(shí)，變更項(xiàng)目合同或解除項(xiàng)目合同的觸發(fā)條件、影響評(píng)估、處理程序等事項(xiàng)。第十一章 不可抗力和法律變更 本章重點(diǎn)約定不可抗力事件和法律變更的處理事項(xiàng)。 （1）初始定價(jià)及價(jià)格水平年。第55條. 項(xiàng)目運(yùn)營收入 項(xiàng)目合同應(yīng)按照合理收益、節(jié)約資源的原則，約定社會(huì)資本主體的收入范圍、計(jì)算方法等事項(xiàng)。 （6）移交的批準(zhǔn)和完成確認(rèn)。內(nèi)容一般包括： （1）過渡期的起訖日期、工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。政府可在不影響項(xiàng)目正常運(yùn)營的原則下安排特別監(jiān)管措施，并與社會(huì)資本主體議定費(fèi)用分擔(dān)方式，如：（1）委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中期評(píng)估和后評(píng)價(jià)。 （2）項(xiàng)目日常運(yùn)營維護(hù)記錄和報(bào)告制度。 （5）其他要求，如運(yùn)營機(jī)構(gòu)資質(zhì)、運(yùn)營組織模式、運(yùn)營分包等。 （5）正式運(yùn)營的前提條件。第38條. 政府提供的外部條件 項(xiàng)目合同應(yīng)約定政府為項(xiàng)目運(yùn)營提供的外部條件，如：（1）項(xiàng)目運(yùn)營所需的外部設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)及其具體內(nèi)容、規(guī)格、提供方式（無償提供、租賃等）和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。 （4）移交標(biāo)準(zhǔn)，如設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、資產(chǎn)法律狀態(tài)等。第七章 政府移交資產(chǎn) 本章重點(diǎn)約定政府向社會(huì)資本主體移交資產(chǎn)的準(zhǔn)備工作、移交范圍和標(biāo)準(zhǔn)、移交程序及違約責(zé)任等。第31條. 工程建設(shè)保險(xiǎn) 項(xiàng)目合同應(yīng)約定建設(shè)期需要投保的相關(guān)險(xiǎn)種，如建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、建筑施工人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)等，并落實(shí)各方的責(zé)任和義務(wù)，注意保險(xiǎn)期限與項(xiàng)目運(yùn)營期相關(guān)保險(xiǎn)在時(shí)間上的銜接。 第26條. 建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng) 項(xiàng)目合同應(yīng)明確需要履行的建設(shè)審查和審批事項(xiàng)，并明確社會(huì)資本主體的責(zé)任，以及政府應(yīng)提供的協(xié)助與協(xié)調(diào)。第25條. 進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求 項(xiàng)目合同應(yīng)約定項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求。 （2）對(duì)社會(huì)資本主體的合理訴求提供支持。第五章 項(xiàng)目前期工作 本章重點(diǎn)約定合作項(xiàng)目前期工作內(nèi)容、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)承擔(dān)及違約責(zé)任等事項(xiàng)。第14條. 融資方案 項(xiàng)目合同需要明確項(xiàng)目總投資的資金來源和到位計(jì)劃，包括以下事項(xiàng)：（1）項(xiàng)目資本金比例及出資方式。第四章 投資計(jì)劃及融資方案 本章重點(diǎn)約定項(xiàng)目投資規(guī)模、投資計(jì)劃、投資控制、資金籌措、融資條件、投融資監(jiān)管及違約責(zé)任等事項(xiàng)。 明確社會(huì)資本主體在合作期間獲得回報(bào)的具體途徑。 如政府參股項(xiàng)目公司的，還應(yīng)明確政府出資人代表、投資金額、股權(quán)比例、出資方式等；政府股份享有的分配權(quán)益，如是否享有與其他股東同等的權(quán)益，在利潤分配順序上是否予以優(yōu)先安排等；政府股東代表在項(xiàng)目公司法人治理結(jié)構(gòu)中的特殊安排，如在特定事項(xiàng)上是否擁有否決權(quán)等。本條應(yīng)明確以下內(nèi)容：（1）社會(huì)資本主體的名稱、住所、法定代表人等基本情況。本章為項(xiàng)目合同的必備篇章。 （2）關(guān)于合同簽署主體具有相應(yīng)法律資格及履約能力的聲明。需要定義和解釋的術(shù)語通常包括但不限于：（1）項(xiàng)目名稱與涉及合同主體或項(xiàng)目相關(guān)方的術(shù)語，如“市政府”、“項(xiàng)目公司”等。 四、其他 《合同指南》，分別研究制定相應(yīng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同范本。例如，建設(shè)運(yùn)營移交模式的項(xiàng)目合同除了10個(gè)通用模塊之外，還需選用投資計(jì)劃及融資、工程建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)、社會(huì)資本主體移交項(xiàng)目等模塊。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確政府監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，提高信息公開程度，確保項(xiàng)目陽光運(yùn)行。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南（ppp模式）政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南（ppp模式）（2014年版）目 錄使用說明第一章總則第1條. 術(shù)語定義和解釋第2條. 合同背景和目的第3條. 聲明和保證第4條. 合同生效條件第5條. 合同構(gòu)成及優(yōu)先次序第二章合同主體第6條. 政府主體第7條. 社會(huì)資本主體第三章合作關(guān)系第8條. 合作內(nèi)容第9條. 合作期限第10條. 排他性約定第11條. 合作履約擔(dān)保第四章投資計(jì)劃及融資方案第12條. 項(xiàng)目總投資第13條. 投資控制責(zé)任第14條. 融資方案第15條. 政府提供的其他投融資支持第16條. 投融資監(jiān)管第17條. 投融資違約及其處理第五章項(xiàng)目前期工作第18條. 前期工作內(nèi)容及要求第19條. 前期工作任務(wù)分擔(dān)第20條. 前期工作經(jīng)費(fèi)第21條. 政府提供的前期工作支持第22條. 前期工作監(jiān)管第23條