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正文內(nèi)容

建筑工程合同管理培訓(xùn)教材(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 .承攬合同本合同是承運(yùn)人將旅客或貨物從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)郊s定的地點(diǎn),旅客、托運(yùn)人或收貨人支付票款或運(yùn)輸費(fèi)的合同。十一.保管合同本合同是委托人和受托人之間簽訂的合同。十五.居間合同第二節(jié)、違約責(zé)任等內(nèi)容,都是根給據(jù)這些基本原則規(guī)定的。當(dāng)事人無(wú)論具有什么身份,在合同關(guān)系中相互之間的法律地位是平等的,都是獨(dú)立的、平等的當(dāng)事人,沒(méi)有高低從屬之分。(3)合同自由構(gòu)成。1.合同不能違反法律。合同自由原則受合同法律原則的限制,工程實(shí)施和合同管理必須在法律所限定的范圍內(nèi)進(jìn)行。合同的法律原則對(duì)促進(jìn)合同圓滿(mǎn)地履行,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,有重要意義。分則是關(guān)于一些具體的列名合同的比較詳細(xì)的規(guī)定。(四)涉外合同法律問(wèn)題則適用國(guó)際條約的規(guī)定,但我國(guó)聲明保留的條款除外。如果涉外合同的當(dāng)事人沒(méi)有就合同適用的法律作出選擇,則適用與合同有密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。誠(chéng)實(shí)信用的原則是社會(huì)公德的體現(xiàn),符合商業(yè)道德的要求。(2)真實(shí)地提供信息,對(duì)所提供信息的正確性承擔(dān)責(zé)任,任何一方有權(quán)相信對(duì)方提供的信息。雙方為了合同的目的進(jìn)行真誠(chéng)地合作,正確地理解合同。在工程施工中,承包商正確全面完成合同責(zé)任,積極施工,遇到干擾應(yīng)盡力避免業(yè)主損失,防止損失的發(fā)生和擴(kuò)大;工程師正確地公正地解釋和履行合同,不得濫用權(quán)利。1.應(yīng)該根據(jù)公平原則確定合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,違約責(zé)任和合理地分擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)。(3)對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。對(duì)于數(shù)量較大,內(nèi)容比較復(fù)雜,以及容易產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須采用書(shū)面形式的合同。不同種類(lèi)的合同其內(nèi)容不一,簡(jiǎn)繁程度差別很大。當(dāng)事人是平等主體的自然人,法人和其它經(jīng)濟(jì)組織。在如下情況下有時(shí)雖也簽訂合同,但這些合同不適用合同法:法人、其他組織內(nèi)部的管理活動(dòng),例如工廠車(chē)間內(nèi)的生產(chǎn)責(zé)任制,屬于管理與被管理之間的關(guān)系;3.標(biāo)的的數(shù)量和質(zhì)量。7.解決爭(zhēng)執(zhí)的方法。合同的簽訂過(guò)程它在到達(dá)受要約人時(shí)生效。5.在如下情況下要約無(wú)效:(2)要約人依法撤銷(xiāo)要約;(4)受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。(二)承諾(1)承諾人按照要約所指定的方式,無(wú)條件地完全同意要約(或新要約)的內(nèi)容。(1)如果要約確定承諾期限,則應(yīng)在該確定的期限內(nèi)作出承諾;如果沒(méi)有確定期限,以對(duì)話方式作出的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾;要約以非對(duì)話方式作出的,應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)作出承諾。承諾人撤回承諾的通知應(yīng)在承諾通知到達(dá)要約人之前,或與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。2.意思表示真實(shí)。有些合同應(yīng)當(dāng)在辦理批準(zhǔn)、登記等后手續(xù)生效。二.無(wú)效的合同(1)無(wú)效合同自合同簽訂時(shí)就沒(méi)有法律約束力。(4)因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)予返還;有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失。3.一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同。當(dāng)事人可以自由選擇。1.簽訂合同的主體有問(wèn)題。在代理過(guò)程中,如果發(fā)生以下情況,其簽訂的合同效力待定:(2)合同超過(guò)代理權(quán);例如對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)的人與他人訂立合同處分該項(xiàng)財(cái)產(chǎn),或者未經(jīng)其他共有人同意處分共有財(cái)產(chǎn)(例如合伙財(cái)產(chǎn)或聯(lián)營(yíng)財(cái)產(chǎn))。合同一經(jīng)簽訂,只要它合法,有效,即具有法律約束力,受到法律保護(hù)。為了合同能夠很好履行,在訂立合同時(shí)要盡量想得周到,訂得具體,如果訂立合同時(shí)對(duì)有些問(wèn)題沒(méi)有約定,或約定的不太明確,應(yīng)當(dāng)加以補(bǔ)救,不要因此而妨礙合同的履行。合同法規(guī)定了同時(shí)履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。例如合同約定同時(shí)交貨和支付價(jià)款,如果一方?jīng)]在按時(shí)交貨,相對(duì)方有權(quán)拒絕對(duì)方要其支付價(jià)款的要求。規(guī)定不安抗辯權(quán)是為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止借合同進(jìn)行欺詐,也可以促使對(duì)方履行義務(wù)。應(yīng)按一定的程序及時(shí)通知對(duì)方。為了防止債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不適當(dāng)減少而給債權(quán)人帶來(lái)危害,合同法允許債權(quán)人為保全其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)采取保全措施。例如,甲與乙訂有貨物買(mǎi)賣(mài)合同,甲交付了貨物,乙應(yīng)當(dāng)履行向甲支付貨款的義務(wù)。1.在合同的執(zhí)行過(guò)程中,如果當(dāng)事人對(duì)合同條款的解釋有爭(zhēng)議,合同法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用的原則,確定該條款的真實(shí)意思。若沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),則按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。1.合同已按照約定履行。但在履行過(guò)程中,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生某些特定情況,應(yīng)當(dāng)允許其解除合同。從上述可見(jiàn),只有不履行主要債務(wù),不能實(shí)現(xiàn)合同目的的情況,也就是根本違約,才能依法解除合同。沒(méi)有違約責(zé)任制度,“合同具有法律約束力”便成為空話。(2)有利于保護(hù)受損失人的合法權(quán)益。4.為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,合同法特別規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下責(zé)任:可以部分或全部免除合同責(zé)任。(3)有其它違背誠(chéng)實(shí)信用的行為。(1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;在這里不管主觀上是否有過(guò)錯(cuò),除不可抗力可以免責(zé)外,都要承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人違反合同約定,不履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。合同解除的程序是,若當(dāng)事人一方依照規(guī)定要求解除合同應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方,對(duì)方有異議的,可以請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。為了防止解除權(quán)的濫用,合同法規(guī)定了十分嚴(yán)格的條件和程序。協(xié)議解除是指當(dāng)事人雙方通過(guò)協(xié)議解除原合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。2.合同解除。四.合同的終止債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。1.當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,就可以變更合同。4.如果采用格式條款簽訂合同,在執(zhí)行中對(duì)格式條款存在兩種以上的解釋?zhuān)瑒t以對(duì)提供格式條款一方不利的解釋為準(zhǔn)。若依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),則應(yīng)按照規(guī)定履行。例如,乙欠甲錢(qián)無(wú)力償還,但乙還有其他財(cái)產(chǎn),如汽車(chē)、房產(chǎn)等。所以將甲向丙行使債權(quán)稱(chēng)為代位權(quán)。(1)代位權(quán)。從這里可以看出,只有在對(duì)方喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力,也就是根本性違約時(shí),才能行使不安抗辯權(quán),而且要有確切證據(jù)。合同法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,可以終止履行:(2)不安抗辯權(quán)是指,當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),合同約定有先后履行順序的,先履行債務(wù)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先履行。應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行,一方在對(duì)方履行債務(wù)之前,或在對(duì)方履行債務(wù)不符合約定時(shí),有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行義務(wù),如果不履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定,債權(quán)人有權(quán)要求對(duì)方履行。為了保證合同的履行,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促使責(zé)權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn),防范合同欺詐,在合同履行過(guò)程中,需要通過(guò)一定的法律手段,使受損害一方的當(dāng)事人能維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果發(fā)生需要變更,或需要轉(zhuǎn)讓的情況時(shí),合同訂立后能否很好履行,關(guān)系到合同目的能否實(shí)現(xiàn)。5.合同受法律保護(hù),合同以外的任何法人和自然人都負(fù)有不得妨礙和破壞合同簽訂和實(shí)施的義務(wù)。如果需要修改或解除合同,仍須按合同簽訂的原則,雙方協(xié)商同意。3.如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)追認(rèn),則該合同作為無(wú)效合同,或被撤銷(xiāo)合同處理。請(qǐng)求人要提出存在的重大誤解,或否顯失公平,或?qū)Ψ皆诤炗喓贤扇〉钠墼p、脅迫手段,或者乘人之危的證據(jù)。有過(guò)錯(cuò)的一方不僅不能提出變更或撤銷(xiāo),而且還要賠償對(duì)方因此所受到的損失。1.當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容存在重大誤解。如果合同部分無(wú)效的,不影響其他部分的法律效力。無(wú)效合同的確認(rèn)權(quán)歸合同管理機(jī)關(guān)和人民法院。那么自條件成就或者期限屆至?xí)r生效。3.合同的內(nèi)容,合同所確定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須合法,必須符合國(guó)家的法律,法規(guī)和政策要求,不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益。有效合同需要具備一定的條件,簽訂合同作為一個(gè)民事法律行為,按照民法通則規(guī)定,合法的合同應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件:只有當(dāng)要約人接受了這個(gè)新要約,才算達(dá)成協(xié)議,合同以新要約的內(nèi)容為準(zhǔn)。(2)要約以信件或電報(bào)作出的,則承諾期限從信件載明的日期,或電報(bào)交發(fā)的日期起算;信件未載明日期的,則以投寄該信件的郵戳日期起算。(2)承諾應(yīng)在要約規(guī)定的期限內(nèi)到達(dá)要約人,并符合要約所規(guī)定的其它各種要求。這些為要約邀請(qǐng)。(1)要約人規(guī)定了承諾期限,或者有其它形式明示要約不可撤銷(xiāo);3.要約人可以撤回要約。但不管采取什么具體方式,都必然經(jīng)過(guò)兩個(gè)步驟,即要約和承諾。不同類(lèi)型的合同按需要還可以增加許多其它內(nèi)容。履行地點(diǎn)指合同標(biāo)的物所在地,如以承包工程為標(biāo)的的合同,其履行地點(diǎn)是工程計(jì)劃文件所規(guī)定的工程所在地。4.合同價(jià)款或酬金,即為取得標(biāo)的(物品、勞務(wù)或服務(wù))的一方向?qū)Ψ街Ц兜拇鷥r(jià),作為對(duì)方完成合同義務(wù)的補(bǔ)償。無(wú)標(biāo)的或標(biāo)的不明確,合同是不能成立的,也無(wú)法履行。1.合同當(dāng)事人。本書(shū)中有關(guān)合同和合同管理的探討,就是以它為對(duì)象。書(shū)面形式的合同由當(dāng)事人經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成一致后簽署。2.書(shū)面合同。第三節(jié)(1)提供格式條款的一方有提示、說(shuō)明的義務(wù),應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,并按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說(shuō)明。3.合同終止后,當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)交易習(xí)慣繼續(xù)履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,相互協(xié)作,不能有欺詐行為。如果雙方都缺乏誠(chéng)實(shí)信用,或在合同簽訂和實(shí)施中出現(xiàn)“信任危機(jī)”,則合同不可能順利實(shí)施。但我國(guó)法律另有規(guī)定的除外。(三)其它法律1.屬于強(qiáng)制性的規(guī)定,是必須履行的,違反了國(guó)家就要主動(dòng)干預(yù),如有關(guān)無(wú)效合同的規(guī)定。2.簽訂合同的當(dāng)事人在法律上處于平等地位,平等享有權(quán)利和義務(wù)。雙方也可以通過(guò)協(xié)議解除合同。不容許任何一方違背對(duì)方意志,以大欺小,以強(qiáng)凌弱,將自己的意見(jiàn)強(qiáng)力于人,或通過(guò)脅迫、欺詐手段簽訂合同。自愿原則體現(xiàn)了簽訂合同作為民事活動(dòng)的基本特征。合同法的基本原則是合同當(dāng)事人在合同的簽訂、執(zhí)行、解釋和爭(zhēng)執(zhí)的解決過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則,也是人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)在審理、仲裁合同糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報(bào)酬。行紀(jì)合同是委托人和行紀(jì)人就行紀(jì)(又稱(chēng)信托)事務(wù)簽訂的合同。而保管的行為可能是有償?shù)模部赡苁菬o(wú)償?shù)?。技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)或服務(wù)訂立的合同。承攬的工作包括:加工、定作、維修、測(cè)試、檢驗(yàn)等。融資租賃是一種特殊的租賃形式。按合同規(guī)定,供電(水、氣、熱力)人向用電(水、氣、熱力)人供電(水、氣、熱力),用電(水、氣、熱力)人支付相應(yīng)的費(fèi)用。出賣(mài)人將原屬于他的標(biāo)的物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買(mǎi)受人,買(mǎi)受人支付相應(yīng)的合同價(jià)款。合同是平等主體的自然人、法人、其它經(jīng)濟(jì)組織(包括中國(guó)的和外國(guó)的)之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。本章概要:本章主要介紹合同法的基本內(nèi)容。他在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的合同管理工作。3.合同管理與其它管理職能,如計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之間存在著密切的關(guān)系。當(dāng)然工程項(xiàng)目管理公司的管理流程與建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目管理流程有一定的區(qū)別。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。國(guó)外許多工程項(xiàng)目管理公司(咨詢(xún)公司)和大的工程承包企業(yè)都十分重視合同管理工作,將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組織等管理并列的一大管理職能。在項(xiàng)目管理中,合同管理是一個(gè)較新的管理職能。廣義地說(shuō),建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。緒 論(三) 第三節(jié)在合同管理中必須取得、處理、使用、保存這些文件和資料。要完整地履行一個(gè)承包合同,必須完成幾百個(gè)甚至幾千個(gè)相關(guān)的合同事件,從局部完成到全部完成。各方面責(zé)任界限的劃分、合同的權(quán)力和義務(wù)的定義異常復(fù)雜,合同文件出錯(cuò)和矛盾的可能性加大。例如在工程承包合同范圍內(nèi)可能有許多分包、供應(yīng)、勞務(wù)、租賃、保險(xiǎn)合同。4.合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣,是高度準(zhǔn)確,嚴(yán)密和精細(xì)的管理工作。行政主管部門(mén)主要從市場(chǎng)管理的角度進(jìn)行合同管理。緒 論(二) 第二節(jié)合同和索賠問(wèn)題涉及面廣,處理起來(lái)復(fù)雜,現(xiàn)在仍處于經(jīng)驗(yàn)型管理狀態(tài),即絕大多數(shù)的合同和索賠管理者主要憑借自身經(jīng)歷和第一手經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,而能上升為理論的東西不多。在工程施工前只有圖紙交底,而沒(méi)有“合同交底”工作;不能將合同管理僅作為經(jīng)營(yíng)科或預(yù)算科的一種兼職工作。合同意識(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法律意識(shí)和工程管理意識(shí)的綜合體現(xiàn)。上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重地影響了我國(guó)工程管理水平的提高,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。3.建筑市場(chǎng)運(yùn)行尚不規(guī)范,合同約束力不強(qiáng),合同管理效果不顯著,不如通過(guò)其它途徑,如搞好關(guān)系、請(qǐng)客送禮、回扣等,更多更快地取得經(jīng)濟(jì)利益。2.我國(guó)目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,過(guò)于向買(mǎi)方傾斜,業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計(jì),只能接受這樣的合同條件。1.我國(guó)法律尚不很健全,有法不依現(xiàn)象十分嚴(yán)重,合同的法律環(huán)境不太好,人們也不習(xí)慣用法律手段和合同措施解決問(wèn)題。工程管理專(zhuān)業(yè)以及一些工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中也都增加合同和合同管理的內(nèi)容。對(duì)此我國(guó)的建筑工程管理界已有充分的認(rèn)識(shí)。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。其原因是,我國(guó)建筑業(yè)正面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與國(guó)際接軌的挑戰(zhàn)。合同爭(zhēng)執(zhí)是經(jīng)濟(jì)利益沖突的表現(xiàn),它常常起因于雙方對(duì)合同理解的不一致、合同實(shí)施環(huán)境的變化、有一方未履行或未正確地履行合同等。合同管理必須協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系,使相關(guān)的各合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾,在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致,形成一個(gè)完整的周密的有序的體系,以保證工程有秩序、按計(jì)劃地實(shí)施。4.業(yè)主通過(guò)合同分解和委托項(xiàng)目任務(wù),實(shí)施對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的控制。這是承包商按合同要求完成工程責(zé)任所應(yīng)得的報(bào)酬。例如建筑面積、項(xiàng)目要達(dá)到的生產(chǎn)能力、建筑材料、設(shè)計(jì)、施工等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。反索賠
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