【正文】 源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁 共 62 頁 第四章 清潔生產(chǎn) 1. 清潔生產(chǎn)定義（聯(lián)合國）： 指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。 8. 清潔生產(chǎn)的目的： 節(jié)能、降耗、減污、增效。 16. 清潔生產(chǎn)評價等級： 一級代表國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。對于這類企業(yè)，要大力推行清潔生產(chǎn)審計，重點(diǎn)是培養(yǎng)企業(yè)清潔生產(chǎn)意識，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和實(shí)施無 /低費(fèi)方案。即 由于人類活動而使空氣環(huán)境質(zhì)量變壞的現(xiàn)象。 連續(xù)點(diǎn)源源強(qiáng)：以單位時間內(nèi)排放的物質(zhì) 或體積表示。降塵＞ 10 微米。 8. 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類： 一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)；二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。 15. 等標(biāo)排放量的計算 ： Pi=（ Qi/C0i） 109。 18. 大氣環(huán)境影響評價范圍的確定： 建設(shè)項目的大氣環(huán)境影響評價范圍，主要根據(jù)項 目的級別確定，此外還應(yīng)考慮評價區(qū)內(nèi)和評價區(qū)邊界外有關(guān)區(qū)域 (以下簡稱界外區(qū)域 )的地形、地理特征及該區(qū)域內(nèi)是否包括大中城區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)。 空氣質(zhì)量預(yù)測范圍，可根據(jù)煙囪高度對計算范圍作適當(dāng)調(diào)整 (最大落地濃度距離一般為有效 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 23 頁 共 62 頁 源高的 10~15倍 )?？梢栽u價區(qū)的左下角為原點(diǎn)；分別以東 (E)和北 (N)為正 X 和正 Y 軸。 25. 大氣現(xiàn)狀監(jiān)測因子篩選原則： 等標(biāo)排放量大小，特征污染物的大氣環(huán)境質(zhì)量差。 32. 大氣邊界層 ：由于受下墊面影響而湍流化的低層大氣。 主導(dǎo)風(fēng)向：風(fēng)頻最大的風(fēng)向。 36. 湍流擴(kuò)散 ： 是空氣污染局地擴(kuò)散的主要過程，是污染物濃度降低的主要原因，根據(jù)不同時間各種湍流尺度的作用，將擴(kuò)散分為連續(xù)點(diǎn)源擴(kuò)散、相對擴(kuò)散。平面照相法可作為前兩種方法的補(bǔ)充， 用以測量垂直擴(kuò)散參數(shù)。穩(wěn)定度分強(qiáng)不穩(wěn)定（ A）、不穩(wěn)定（ B）、弱不穩(wěn)定（ C）、中性（ D）、較穩(wěn)定（ E）、穩(wěn)定（ F）。風(fēng)向取 17個方位，風(fēng)速 5類，＜ ， — 3 m/s， — 5 m/s， — 7 m/s，＞ 7m/s。簡稱露點(diǎn)。重點(diǎn)是逆溫、風(fēng)速隨高度的變化。 45. 大氣混合層高度的確定方法： 干絕熱法、羅氏法、查西哥馬 Z法、國標(biāo)法。午后最不穩(wěn)，黎明前最穩(wěn)定。確定和測量大氣擴(kuò)散參數(shù)的方法：示蹤劑法、平衡球法、放煙照相法、固定點(diǎn)脈動風(fēng)俗儀或風(fēng)溫儀、其他遙感方法、環(huán)境風(fēng)洞模擬試驗(yàn)。其形成和發(fā)展取決于兩種因素：機(jī)械湍流；熱力湍流。 風(fēng)頻：某一風(fēng)向的次數(shù)站總的觀測統(tǒng)計次數(shù)的百分比。 Ii=Ci/C0i ， Ii=1 清潔， Ii1 污染。較特殊的項目還有網(wǎng)格，同心圓多方位，善形，配對，功能區(qū)布點(diǎn)法。 22. 大氣污染源一級評價項目調(diào)查的內(nèi)容： ⑴ 按生產(chǎn)工藝流程或按分廠、車間分別繪制污染流程圖 ⑵按分廠或車間逐一統(tǒng)計各有組織排放源和無組織排放源的主要污染物排放量 ⑶對改擴(kuò)建項目的主要污染物排放量應(yīng)給出：現(xiàn)有工程排放量、新擴(kuò)建工程排放量，以及預(yù)計現(xiàn)有工 程改造后污染物的削減量，并計算出最終排放量 ⑷除調(diào)查統(tǒng)計主要污染物的正常生產(chǎn)的排放量外，對于毒性較大達(dá)物質(zhì)還應(yīng)估計其非正常排放量 ⑸將污染源按點(diǎn)源和面源進(jìn)行統(tǒng)計 ⑹點(diǎn)源調(diào)查統(tǒng)計內(nèi)容包括： ① 排氣筒底部中心坐標(biāo) (一般按國家坐標(biāo)系 )及分布平面圖； ② 排氣筒高度 (m)及出口內(nèi)徑 (m)； ③ 排氣筒出口煙氣溫度 (K)； ④ 煙氣出口速度 (m/s)； ⑤ 各主要污染物正常排放量 (t/a、 t/h或 kg/h)； ⑥ 毒性較大物質(zhì)的非正常排放量 (kg/h)； ⑦ 排放工況，如連續(xù)排放或間斷排放，間斷排放應(yīng)注明具體排放時間、時數(shù)和可能 出現(xiàn)的頻率。 ⑶ 如果界外區(qū)域包含有環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)，則應(yīng)將評價區(qū)擴(kuò)大到界外區(qū)域。對于三級評價項目，如果 Pi＜ 10 7，其評價內(nèi)容可按下述有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步 從 簡。 13. 大氣環(huán)境影響評價的工作程序： 第一為準(zhǔn)備階段，研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，確定評價工作等級和編制評價方案；第二為正式工作階段，調(diào)查、預(yù)測和評價；第三為報告書編制階段，給出結(jié)論，完成環(huán)境影響報告書大氣部分的編寫。 7. 二次污染物： 指在一次污染物之間或大氣中非污染物之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。 顆粒物按粒徑分： TSP ≤ 100微米 。 按幾何高度：高架源、地面源。重點(diǎn)是積極推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，根據(jù)區(qū)域性環(huán)境污染綜合治理的需要，把園區(qū)結(jié)構(gòu)性污染和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來；把治理粗放型發(fā)展模式產(chǎn)生的大量污染和幫助企業(yè)采用高新技術(shù)結(jié)合起來；把控制小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)生的大量污染和推動企業(yè)資產(chǎn)重組結(jié)合起來。 22. 生命周期評價：對一個產(chǎn)品系統(tǒng)的生命周期中輸入，輸出及其潛在的環(huán)境影響進(jìn)行匯編和評 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 20 頁 共 62 頁 價。 14. 清潔生產(chǎn)評價方法 ：指標(biāo)評價法。 6. 潔生產(chǎn)引入環(huán)評中的好處： ⑴減輕末端治理負(fù)擔(dān)；⑵提高環(huán)境可靠性；⑶提高項目市場競爭力；⑷降低項目的環(huán)境責(zé)任風(fēng)險。 24. 補(bǔ)充措施建議 ：（ 1）關(guān)于合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)規(guī)模的建議；（ 2）優(yōu)化總圖布置的建議；（ 3）節(jié)約用地的建議；（ 4）可燃?xì)?體平衡和回收利用措施建議；（ 5）用水平衡及節(jié)水措施建議；（ 6）廢渣綜合利用建議；（ 7）污染物排放方式及改進(jìn)建議；（ 8）環(huán)保設(shè)備選型和實(shí)用參數(shù)建議；（ 9）替代方案；（ 10）其他建議。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁 共 62 頁 18. 新建項目兩本帳： 工程工藝過程中污染物產(chǎn)生量；按治理規(guī)劃和評價規(guī)定措施實(shí)施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染物削減量。 12. 污染物排放量確定方法： 物料衡算法、經(jīng)驗(yàn)計算法、實(shí)測法。 8. 生活污染源調(diào)查 內(nèi)容： ⑴城市居民人口調(diào)查；⑵城市居民用水和排水調(diào)查；⑶民用燃料調(diào)查；⑷城市垃圾及處置方法調(diào)查。 2. 污染物： 在開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程 中，凡以不適當(dāng)?shù)臐舛?、?shù)量、形態(tài)進(jìn)入環(huán)境系統(tǒng)而產(chǎn)生污染或降低環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)和能量。 20. 環(huán)境影響評價的方法： 列表清單法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、指數(shù)法、模型預(yù)測法。 15. 現(xiàn)狀調(diào)查的方法： ⑴搜集資料法，應(yīng)用范圍廣，收效大，節(jié)省人力、物力、時間，只能獲得第二手資料，往往不完全，需補(bǔ)充。 ⑵正式工作階段：進(jìn)一步工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價，開展清潔生產(chǎn)分析，預(yù)測和評價環(huán)境影響，分析環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性。 2. 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響識別方法包括： 矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、 GIS疊加圖法。 第四條 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括： （一）與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施； （二）環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)措施。 第二十一條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。狹義，對有毒有害化學(xué)物質(zhì)危害人體健康的影響程度進(jìn)行概率估計，并提出減少環(huán)境風(fēng)險的對策和措施。 40. 審批時限： ⑴審批部門自收到環(huán)境影響報告書之日起 60日內(nèi)，環(huán)境影響評價報告表 30日內(nèi)，環(huán)境影響登記表 15 日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位；⑵建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過 5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的， 其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起 10 日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。 35. 綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求： 綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃：應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫 有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明 ；對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。 第二十條 環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)由 具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 編制?？己私Y(jié)果分 合格和不合格 兩種?？缧袠I(yè) 綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。近年來為控制環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢，一些地方已將總量控制指標(biāo)納入地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 (3)國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) ：為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等所做的統(tǒng)一規(guī)定 (是指分析方法、測定方法、采樣方法、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法、生產(chǎn)方法、操作方法等所做的統(tǒng)一規(guī)定。證書有效期 5年，目前有 18 個行業(yè)類別。 原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項目； 可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項目； 可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項目； 容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項目； 所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)項目。⑻環(huán)境保護(hù)國際條約。⑵將這些科學(xué)方法和技術(shù)手段法律化、程序化。 10. 環(huán)境影響后評價： 就是對建設(shè)項目實(shí)施后的環(huán)境影響以及防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和驗(yàn)證性評價，并提出補(bǔ)救方案或措施，實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的方法與制度。 6. 環(huán)境容量： 對一個地區(qū)，一定的環(huán)境要素，根據(jù)其自然凈化能力，在特定的污染源強(qiáng)布局結(jié)構(gòu)條件下，為達(dá)環(huán)境目標(biāo)值，所允許污染物最大排放量。 2. 環(huán)境 《環(huán)境保護(hù)法》，指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施， 進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 2 頁 共 62 頁 13. 環(huán)境影響評價的重要性：⑴ 保證建設(shè)項目選址和布局的合理性；⑵指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)設(shè)計，強(qiáng)化環(huán)境管理；⑶為區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向；⑷促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。⑶環(huán)境保護(hù)單行法。⑶納入基本建設(shè)程序。 （三）建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)樣品在環(huán)境管理中起著 特 別的作用，可用來評價分析儀器、鑒別其靈 敏度；評價分析者的技術(shù)，使操作技術(shù)規(guī)范化。 ⑵ .國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； ⑶ .省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。 29. 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度： 為了加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)評專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，確保環(huán)評質(zhì)量， 。 ⑵ 評價單位每年必須按規(guī)定填寫 ＂環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表＂ ，報 國家環(huán)境保護(hù)總局，抄報所在地省級環(huán)境保護(hù)局，有行業(yè)主管部門的同時抄送本行業(yè)主管部門。 32. 建設(shè)項目中的三同時： 環(huán)境保護(hù)法第二十六條 建設(shè)項目 中 的 防治污染 設(shè)施，必須與主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn) 使用。 37. 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的內(nèi)容：⑴環(huán) 境影響評價資格證書；⑵評價單位公章；⑶項目負(fù)責(zé)人；⑷評價人員情況；⑸建設(shè)項目基本情況；⑹建設(shè)項目所在地的自然環(huán)境、社會環(huán)境簡況；⑺環(huán)境質(zhì)量；⑻建設(shè)項目工程分析；⑼項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況；⑽環(huán)境影響分析；⑾建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果；⑿結(jié)論建議；⒀附件及附圖。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 46. 環(huán)評報告書技術(shù)內(nèi)容：⑴ 工程分析；⑵