洪湖市村務(wù)公開與民主管理“難點村”治理方案(存儲版)
【正文】 建設(shè)20村黨組織及村委會、共青團(tuán)、婦代會、民兵等組織健全。3查看記錄不符合規(guī)定的，每項扣1分村務(wù)公開的形式、時間、程序：①村務(wù)以公開欄、廣播、民主聽證會等形式公開。③由村委會召集村民會議或村民代表會議討論決定。2查看檔案材料未建立聯(lián)系戶制度不得分民主管理15村黨組織、村民委員會依法組織全體村民民主制定村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財務(wù)管理制度等。民主理財小組健全，并發(fā)揮作用。5調(diào)查走訪群眾有政策外生育不得分社會治安綜合治理情況良好。4查閱檔案不規(guī)范扣2分經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)與社會管理20村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村民群眾人均收入逐年增長。⑤按財務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生。3查看公布現(xiàn)場和會議記錄未建立的不得分，工作不力的扣1分民主決策程序：①由村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案。②與時俱進(jìn)豐富和拓展公開內(nèi)容，如土地征用補償及分配、村財務(wù)收入支出、村內(nèi)“一事一議”等。對工作不力、進(jìn)展緩慢的，予以通報批評。各地要在9月底前成立村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本地實際，制定切實可行的工作方案?！ ≈贫ǚ桨福ズ迷圏c。市司法局：依法處理涉及侵害村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利等問題，運用法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助等方式和手段幫助村民保護(hù)好自身合法權(quán)益。即戶籍管理、民政救助、勞動就業(yè)、計劃生育、土地管理等多功能綜合服務(wù)大廳，做到村民辦事，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。要按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2005〕39號）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級債務(wù)管理堅決制止新增債務(wù)的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2005〕21號）文件要求，對“難點村”的資金、資產(chǎn)、資源再進(jìn)行一次全面清查。尊重村民群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)推廣治理“難點村”的成功經(jīng)驗，并在實踐中不斷豐富、完善和提高。認(rèn)真聽取村民群眾的意見和建議，自覺接受監(jiān)督，努力解決影響和制約村務(wù)公開和民主管理中的突出問題，把群眾滿意作為評價治理工作成效的根本依據(jù)。干部群眾對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的思想認(rèn)識得到有效提高，對推行村務(wù)公開和民主管理的自覺性得到有效提升，對搞好村務(wù)公開和民主管理的要求認(rèn)識更加明確，基層干部組織開展村務(wù)公開和民主管理實踐的能力得到明顯的增強(qiáng)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯發(fā)揮，村委會等村級組織在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，能夠履行法定職責(zé)，并積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)、辦）政府開展工作。中共洪湖市委辦公室 洪湖市人民政府辦公室 2009年9月22日 洪湖市村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作方案 為認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委等十二部委下發(fā)的《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》和《湖北省村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作方案的通知》（鄂民政發(fā)〔2009〕27號）精神，扎實做好全市村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作，特制定本方案?！ 〈鍎?wù)公開和民主管理制度全面落實。認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，村干部反腐倡廉工作進(jìn)一步加強(qiáng)，村民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，群眾生活水平穩(wěn)步提高，群眾的合法權(quán)益得到有效維護(hù)?！ 猿志C合治理，力求標(biāo)本兼治。加強(qiáng)村組織建設(shè)是做好治理工作的關(guān)健環(huán)節(jié)，也是“難點村”治理工作的首要任務(wù)，針對個別村組織軟弱渙散，村干部能力不強(qiáng)等問題，抓好以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，完善村黨組織“兩推一
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