【正文】 家庭飼養(yǎng)，分散經(jīng)營者多，但是“退耕還林(草)”及牧場草地的保護，從一方面來說限制了這種分散的農(nóng)戶經(jīng)營，但是人工草產(chǎn)品的豐富，可促進人工圈養(yǎng)、半工廠及工廠化畜牧業(yè)喂養(yǎng)的發(fā)展，強有力的推動這種模式的發(fā)展。總之，利用項目區(qū)現(xiàn)有的土地資源優(yōu)勢和干燥少雨的氣候特點，進行規(guī)模化苜蓿種植，在滿足市場供應(yīng)的同時，促進了項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)理，也促進了項目區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)，對項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生非常有利的影響。（4）選用抗倒伏能力強的品種。 （1）大規(guī)模標準化種植是一項技術(shù)要求高、機械化程度高的生產(chǎn)活動、工作任務(wù)重、覆蓋面廣、工人多，項目運營期間的管理將會影響產(chǎn)品的收獲質(zhì)量、投入物的數(shù)量及其成本，因此項目應(yīng)十分重視各類技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，加強管理，確保種植、植保、水利、機械操作的人員齊全，專業(yè)性、責任心強。（5）項目具有顯著的社會和生態(tài)效益。不但可顯著降低生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)量，還能避免因使用農(nóng)藥造成農(nóng)藥殘留量超標問題。（3）節(jié)水效果明顯苜蓿較耐早，種植苜蓿較種植一般作物有明顯的節(jié)水效果。（2）項目建設(shè)優(yōu)化了勞動資源的配置，提高了項目建設(shè)單位的整體經(jīng)濟質(zhì)量。（2）清償能力分析本項目貸款償還計劃見附表，根據(jù)銀行貸款資金的相關(guān)還款辦法，經(jīng)計算最大償還期為 年，項目完全能夠滿足貸款機構(gòu)要求的期限，故本項目具有較強的清償能力。③修理費按固定資產(chǎn)原值的3%計取，估算 萬元。②計算期與生產(chǎn)負荷：根據(jù)項目實施進度計劃，建設(shè)期3年，生產(chǎn)期定為10年，計算期為12年。項目銀行貸款 萬元，經(jīng)計算項目建設(shè)期貸款利息為 萬元。在病蟲害防治過程中，必須對施用農(nóng)藥人員和農(nóng)牧進行培訓(xùn)，熟悉農(nóng)藥性能及使用技術(shù)。（4）適當控制農(nóng)藥的使用和化肥的施用量，提倡使用“高效、低毒、低殘留”農(nóng)藥，防止農(nóng)藥對環(huán)境的毒害作用。（3）節(jié)約水源苜蓿耐旱，種植苜蓿較種植一般作物有明顯的節(jié)水效果。分階段對項目資金使用情況進行定期監(jiān)督檢查，保證有限的資金發(fā)揮最大的效益。后勤保障負責生產(chǎn)物資的采購、調(diào)度、貯存管理。每兩人為一組，分片負責，實行責任制。二齡以上的紫花苜蓿地，每年春季萌生前，要清理田間留茬，進行耙地、保墑，秋季最后一次刈割后，要松土追肥；刈割應(yīng)在生長季結(jié)束前20～30天為宜，還要留茬7～8cm，以保持根部養(yǎng)分并有利于積累，對越冬和翌年萌生有利。缺鉀會造成紫花苜蓿草叢會很快變稀疏。播前施入有機肥可以促進幼苗生長發(fā)育。苜蓿種植壽命一般為6～10年，以3～6年產(chǎn)草量最高，因此為均衡常年產(chǎn)草量，要按不同地塊的產(chǎn)草情況適時補播。在不肥沃土壤中，紫花苜蓿分蘗較少，播量宜大。夏播的缺點是雜草多，病蟲害也多，影響幼苗生長，常常造成大量缺苗，使播種失敗。要求土壤疏松通氣。①種子處理種子播種前要經(jīng)過清選，去掉雜質(zhì)，并進行發(fā)芽試驗，要求發(fā)芽力和發(fā)芽勢好，凈度95%以上，發(fā)芽率85%以上。在生長表現(xiàn)上要選用株型緊湊直立，葉片中等大小，葉色濃綠，長勢健旺，返青早，生長速度快的苜蓿品種。田塊設(shè)置以長方形為主，田塊面積大小相等為宜，這樣利于田間施肥、測產(chǎn)量等管理工作。項目6萬畝種植基地在建設(shè)高標準和高效節(jié)水的原則下，項目的田間灌溉工程需采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉方式。紫花苜蓿為深根性作物，土層厚有利于深扎根。建成后種植苜蓿6萬畝，年產(chǎn)干草捆6萬噸（畝產(chǎn)干草1000公斤）。尤其是日本、韓國等國近年來大力發(fā)展畜牧業(yè)，肉牛和奶牛飼養(yǎng)量增長很快，對粗飼料需求旺盛。關(guān)鍵是如何形成規(guī)?；a(chǎn)，只有堅持規(guī)模化種植、標準化管理、現(xiàn)代化生產(chǎn)，提高質(zhì)量和技術(shù)含量，樹立品牌，形成穩(wěn)定批量的市場供應(yīng)態(tài)勢，才能更好地開拓和占領(lǐng)國際市場；同時利用地理及氣候優(yōu)勢、土地成本優(yōu)勢和勞動力成本優(yōu)勢，努力提高苜蓿草產(chǎn)品的國際競爭力。2007年我國飼料產(chǎn)量約為12000萬噸，若按5%～10%的添加量，就需要苜蓿草粉600～1200萬噸，遠超日本市場的需求量。（1）國內(nèi)市場需求預(yù)測苜蓿等飼料作物是畜牧養(yǎng)殖業(yè)特別是奶牛養(yǎng)殖業(yè)較為理想的飼料。 主要苜蓿草產(chǎn)品進口國進口量表（2011年） 萬噸日本韓國中國其他200505050從產(chǎn)品質(zhì)量看，目前國內(nèi)草產(chǎn)品符合國際標準的數(shù)量還不多。同時，隨著我國配合飼料產(chǎn)量以每年10%的速度增加，對草產(chǎn)品的需要量也將以每年100萬噸左右的速度增加。因此為降低畜產(chǎn)品的成本，日本和韓國都希望從中國就近進口質(zhì)量可靠、價格便宜的苜蓿草產(chǎn)品，這給我國的苜蓿草產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了難得的發(fā)展機遇。目前，已用于加工的牧草占人工種草資源的5%左右。第三章 項目建設(shè)條件、地貌及土壤第四章 市場分析（1）國際市場供應(yīng)現(xiàn)狀美國、加拿大和澳大利亞是國際上牧草產(chǎn)品的主要出口國。本項目通過農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技培訓(xùn)等綜合措施治理，使項目區(qū)的水利設(shè)施、農(nóng)田機耕路得到完善，退化草場肥力得到提升，生態(tài)環(huán)境得到改善，科技示范推廣工作得到進一步發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力。實踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善是推動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展強有力的措施之一。在當前深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的背景下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本任務(wù)，圍繞提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力和促進職工增收的目標，著力加強中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標準農(nóng)田，加強特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)職工科技意識和農(nóng)業(yè)科技貢獻率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，努力增加職工收入。項目總投資 萬元。（1）中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（2）中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見（20140年中央1號文件）（3）國務(wù)院2007年《關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（4）國務(wù)院關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見（國發(fā)〔2007〕32號）（5）中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定（2003）（6）自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加快林業(yè)發(fā)展的意見（2004年8月16日）（1）《中華人民共和國森林法》（2）《中華人民共和國森林法實施條例》（3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（4）《中華人民共和國水土保持法》（5）《中華人民共和國防沙治沙法》（6）《中華人民共和國土地法》（7）《新疆維吾爾自治區(qū)防沙治沙若干規(guī)定》（1）《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T157762006（2）《綠洲防護林體系建設(shè)技術(shù)規(guī)程》LY/T16822006（3）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》GB/60001999（4）《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》LY/T16072003（5）《林業(yè)項目可行性研究報告編制規(guī)范》（國家林業(yè)局計資司，2006年）（6）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》GB/T503632006。對于灌漠土，呈沙性，輕度鹽堿化的土壤，適宜種植苜蓿。主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）項目建設(shè)是建設(shè)節(jié)約型社會的需要。由于苜蓿粗蛋白含量高、消化率高、富含維生素和各種礦物質(zhì)。美國出口的牧草產(chǎn)品主要包括：苜蓿、貓尾草、燕麥、蘇丹草、狗牙根、多年生黑麥草和葦狀羊茅等，平均每年向太平洋周邊國家和地區(qū)約出口200萬噸，其中，%、%、%、中國、%。由于這些國家和地區(qū)耕地面積普遍有限，本土粗飼料生產(chǎn)不足，生產(chǎn)成本很高，因此需要進口大量的苜蓿等優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品。農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)依靠牧草改良中低產(chǎn)田、培肥地力，逐步形成了以干草和草粉等草產(chǎn)品為生產(chǎn)目的的草產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加速了種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展雖然起步晚，但發(fā)展速度快，企業(yè)總設(shè)計生產(chǎn)能力超過500萬噸，產(chǎn)業(yè)化格局雛形已初步形成。在國際市場上，約200萬噸的牧草產(chǎn)品出口額已經(jīng)被美國、加拿大占領(lǐng)。目前，我國奶牛、肉牛及肉羊每年對草產(chǎn)品的需求量近2800～3000萬噸。近年來我國畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，形成了世界最大的養(yǎng)殖生產(chǎn)體系，加之原有家畜的飼草需求，構(gòu)成了龐大的國內(nèi)草產(chǎn)品需求市場。據(jù)國內(nèi)有關(guān)資料和近期苜蓿產(chǎn)品的銷售情況，國內(nèi)苜蓿草產(chǎn)品售價多在1100～1500元/噸左右，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可達到1500～1800元/噸左右。目前，日本的苜蓿草產(chǎn)品90%從美國、加拿大和澳大利亞進口，這些國家的勞動成本高，距日本很遠，運輸費用大，因而使得苜蓿草產(chǎn)品的綜合成本高。要集中連片，最大可能的方便機械作業(yè)。紫花苜蓿種子小，播種之前要精細整地，以徹底清除雜草，整地質(zhì)量好壞，直接影響出苗率和整齊度，這是播種成功的首要條件。灌溉系統(tǒng)包括管網(wǎng)、灌水器、首部設(shè)計、水泵及配套設(shè)施。喬木以新疆楊、沙棗、柳樹等為主。（1）種植規(guī)劃及種植技術(shù)基地建設(shè)按兩年進行，第一年整地、灌溉工程、鋪路，第二年改良種植。接種后的紫花苜蓿產(chǎn)草量可提高約30%，增產(chǎn)效果能持續(xù)兩年。春播可以利用早春解凍后的土壤水分，在地溫達到發(fā)芽溫度時，立即搶墑播種，出苗則較好，如掌握時期不當，水分蒸發(fā)過多，影響出苗。秋播產(chǎn)量高，是因為播種后出苗整齊一致，生長