稅收概論第十二章ppt課件(存儲(chǔ)版)
【正文】 （ 2）有申請保全證據(jù)的權(quán)利； （ 3）開庭審理中有進(jìn)行辯論的權(quán)利； （ 4）有申請回避的權(quán)利； （ 5）開庭審理中，稅務(wù)機(jī)關(guān)有向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問的權(quán)利； （ 6）有查閱并申請補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利； （ 7）對第一審人民法院的裁決有提起上訴的權(quán)利（在法定的期限內(nèi)）； （ 8）如被告稅務(wù)機(jī)關(guān)勝訴，有向人民法院申請執(zhí)行的權(quán)利。委托代理的權(quán)限范圍取決于委托人的權(quán)限。在法庭認(rèn)為全部事實(shí)查清后，由審判長宣布法庭調(diào)查結(jié)束，訴訟程序轉(zhuǎn)入辯論階段。其條件是： （ 1）上訴必須在法定期限內(nèi)提出。 而稅務(wù)行政訴訟是起訴人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為違法 ， 請求人民法院進(jìn)行裁決 。 稅務(wù)行政訴訟的受案范圍是什么 ？ 稅務(wù)行政訴訟的原告和被告的權(quán)利和義務(wù)是什么 ？ 。主要是：稅務(wù)機(jī)關(guān)采取保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng)，使納稅人合法權(quán)益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。逾期不上訴的，一審判決或者裁定即發(fā)生法律效力。 在法庭調(diào)查階段，法庭必須保障當(dāng)事人充分、平等地陳述意見的權(quán)利。 （四）訴訟代理人 訴訟代理人是指依照法律規(guī)定，由法院指定或受當(dāng)事人委托，以當(dāng)事人的名義，在一定權(quán)限范圍內(nèi)，為當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。 A、根據(jù)法院的要求，提供或補(bǔ)充證據(jù)的義務(wù)； B、接受法院的傳喚參加訴訟活動(dòng)的義務(wù)； C、履行法院發(fā)生法律效力的判決和裁決的義務(wù)。 （ 6）稅務(wù)機(jī)關(guān)委托扣繳義務(wù)人做出的代扣代繳稅款行為。包括：征收稅款；加收滯納金；審批減免稅和出口退稅；稅務(wù)機(jī)關(guān)委托扣繳義務(wù)人做出的代扣代收稅款的行為。 行政處罰：特定的稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對實(shí)施了違反行政法律尚不夠刑事處罰或未給予刑事處罰行為的公民、法人和其他組織給予的法律制裁。 （ 2）如果稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān) 60日未做出復(fù)議決定，復(fù)議申請人可就申請事項(xiàng)于復(fù)議期間屆滿后 15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理認(rèn)為，作為被申請人的原處理稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了申請人的合法權(quán)益并造成了損害，經(jīng)申請人請求賠償，復(fù)議機(jī)關(guān)做出原處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償?shù)膹?fù)議決定。這種復(fù)議決定有五種 類型： A、主要事實(shí)不清楚的具體行政行為。必須具備的 條件 ： A、原具體行政行為適用法律、法規(guī)正確； B、原具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)清楚； C、原具體行政行為符合法定權(quán)限； D、原具體行政行為在程序上存在不足。過期仍不補(bǔ)正的，視為放棄復(fù)議申請。 （二）復(fù)議的受理 稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對稅務(wù)行政復(fù)議申請進(jìn)行審查的內(nèi)容： （ 1）稅務(wù)行政復(fù)議申請是否符合法定條件（ 《 稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則 》 規(guī)定的條件）。 三、復(fù)議的程序 申請 受理 審理 決定 送達(dá) 引起行政復(fù) 議的前提 正確決定 的基礎(chǔ) 審理的 歸宿 決定 生效 （一）復(fù)議的申請 申請復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合的條件： 申請人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人等組織。與做出稅務(wù)行政爭議具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)存在行政法律關(guān)系。 （ 2）在復(fù)議期間，有督促申請人繼續(xù)執(zhí)行原具體行政行為的權(quán)利。 二、復(fù)議參加人各方的權(quán)利與義務(wù) （一）復(fù)議申請人的權(quán)利與義務(wù) 復(fù)議申請人的權(quán)利 （ 1）在法定的期限內(nèi)，有依法提出稅務(wù)行政復(fù)議申請的權(quán)利； （ 2）有撤回復(fù)議申請的權(quán)利（申請人主動(dòng)撤回復(fù)議申請）； （ 3）對稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出的不予受理裁決或復(fù)議決定不服的，有依法提起行政訴訟的權(quán)利（必須在 15日內(nèi)）； （ 4）有權(quán)要求復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人履行已經(jīng)生效的復(fù)議決定，撤消、糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。 (2)扣繳義務(wù)人 —— 應(yīng)由主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。 （ 3）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。第十二章 稅務(wù)行政復(fù)議 與訴訟 第一節(jié) 稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟概述 第二節(jié) 稅務(wù)行政復(fù)議 第三節(jié) 稅務(wù)行政訴訟 第一節(jié) 稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟概述 一、稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟的概念及作用 （一）稅務(wù)行政復(fù)議與訴訟的概念 稅務(wù)行政復(fù)議是指申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為不服，依法向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴，請求上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)糾正；上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)對引起爭議的下一級稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行審議，并依法做出裁決的一項(xiàng)行政司法活動(dòng)。責(zé)令納稅人提交納稅保證金或者納稅擔(dān)保行為；書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)扣繳稅款；扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)；通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。 特殊管轄： (1)稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu) —— 應(yīng)由設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。 （ 3）省之間兩個(gè)基層或兩個(gè)地、市或兩個(gè)省級稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生爭議 —— 報(bào)請國家稅務(wù)局指定管轄。被申請人收到復(fù)議申請書副
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