【正文】 不允許把個人凌駕于組織之上，違背集體決定，獨斷專行，自行其是；同時，堅決反對議而不決、決而不行等軟弱渙散現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行中央和省委的規(guī)定，領(lǐng)導干部下基層要堅持做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞邊界迎送，不準違反規(guī)定搞警車開道、搞超標準接待，違者要嚴肅批評。各級領(lǐng)導干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，培養(yǎng)健康的生活情趣。 2著眼于解決突出問題。 2加強監(jiān)督檢查。省地縣黨委在紀委、組織部設立領(lǐng)導干部作風建設投訴電話，按照有訴必理，有理必查，有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進行處理；凡是對本地本部門作風建設抓得不力、問題嚴重的，一律要追究領(lǐng)導責任。每個干部要認真履行職責，對從事的每項工作都要堅持高標準、嚴要求，以強烈的開拓進取精神和高昂的工作熱情，認真負責，一絲不茍,倡導嚴謹、細致、高效、快捷的工作作風。每個干部都要在工作中擺正自己的位置，做到到位而不越位，事事以大局為重，勇于挑重擔，敢于承擔責任，相互之間團結(jié)協(xié)作，多溝通、多補臺，把主要精力用在工作上，比學習、比能力、比干勁、比成效。書記應當帶頭執(zhí)行民主集中制原則，發(fā)揚民主。（四）強化廉潔自律，規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、簡報等形式，加大宣傳力度，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗?！兑庖姟窂娬{(diào)，高中級干部一定要深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性，自覺發(fā)揚我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，用自身的模范行動影響和帶動部隊，從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發(fā)展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命。強調(diào)高中級干部要落實抓基層聯(lián)系點、服務基層承諾制、到部隊代職、蹲點和下連當兵等制度，積極主動為部隊做好事、辦實事、解難事。要堅持一級抓一級，一級帶一級，領(lǐng)導為部屬作表率，機關(guān)為部隊作表率，軍委、總部為全軍作表率。 《意見》提出當前和今后一個時期加強高中級干部作風建設的主要任務是：牢記全心全意為人民服務的宗旨，著力解決個人主義嚴重的問題；發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，著力解決學習膚淺和學用脫節(jié)的問題；樹立正確的事業(yè)觀工作觀政績觀，著力解決工作指導思想不端正和履職盡責不到位的問題；堅持依法指導和開展工作，著力解決工作指導方式不科學的問題；增強黨內(nèi)生活的原則性戰(zhàn)斗性，著力解決奉行好人主義的問題；嚴格遵守和維護黨的紀律，著力解決有令不行、有禁不止的問題；大力弘揚艱苦奮斗精神，著力解決奢侈浪費和貪圖享樂的問題。為進一步解放思想，凝聚共識，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，營造良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中央關(guān)于作風建設的有關(guān)精神和北京市關(guān)于開展“領(lǐng)導干部作風建設年”的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出以下意見。嚴格車輛管理制度，加強對單位車輛的管理，領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行上級關(guān)于機關(guān)車輛管理的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕領(lǐng)導干部私駕公車現(xiàn)象，嚴禁本單位非專職司機駕駛公車，確保人員和車輛安全。工作時間不準聚集聊天，不搞與工作無關(guān)的活動。要嚴格堅持黨的集體領(lǐng)導原則。要把為民、利民、便民作為工作的立足點，把黨務公開、政務公開、制度上墻、掛牌上崗、限時辦結(jié)、服務承諾、首問責任制、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度切實落到實處，進一步規(guī)范辦事程序，加強依法行政，堅決杜絕門難進、人難尋、臉難看、話難聽的“四難”現(xiàn)象，真心誠意地為群眾辦實事、解難事，以實際行動維護好廣大群眾的利益。要大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，在謀求全局發(fā)展上樹立敢想敢干、敢為人先的思想；在工作作風上，要堅持抓主抓重，狠抓落實，不斷開創(chuàng)工作新局面。對已經(jīng)出臺的各項政策措施必須堅決貫徹落實，絕不允許圖形式、走過場。黨委主要負責同志要切實負起第一責任人的責任。領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部要在作風建設中發(fā)揮帶頭作用。要把公務接待費支出情況納入機關(guān)政務公開的重要內(nèi)容，加強管理和監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。 六、以“三個反對”為重點，著力改進生活作風 1反對鋪張浪費。黨委書記要做執(zhí)行民主集中制的表率，自覺接受班子成員的監(jiān)督。對責任心不強、誤時誤事，并造成一定后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導和直接責任人的責任。要愛惜人力、財力、物力，反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。對群眾關(guān)心和反映強烈的問題，凡是有能力做到的，要落實責任，限期解決；暫時辦不到的，也要創(chuàng)造條件盡快解決。要堅持和完善領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度和領(lǐng)導干部進村入戶制度，通過“解剖麻雀”，既解決個別問題，又以點帶面推動全局工作開展。要自覺學習現(xiàn)代科學文化知識，從領(lǐng)導工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富新形勢下做好領(lǐng)導工作的知識儲備。條件好的地方要加快發(fā)展，率先實現(xiàn)歷史性跨越。解放思想是加快發(fā)展的前提。領(lǐng)導干部作風好，在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，黨群干群關(guān)系就密切，執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導干部。 五、組織領(lǐng)導 “轉(zhuǎn)變作風樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動是區(qū)委抓好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門領(lǐng)導班子建設的一項重要舉措，為加強對活動的組織領(lǐng)導，建立區(qū)主題實踐活動領(lǐng)導小組，組長由金建新同志擔任，副組長由吳旭、姚廣民、潘華同志擔任，成員由區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機關(guān)黨工委等部門負責同志擔任。三要典型示范、引領(lǐng)促動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門黨委（黨組）要按照統(tǒng)一部署和要求，對領(lǐng)導干部作風建設情況作一次調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上制定實施方案和推進計劃，做到目標明、要求高、措施實，力求“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”，努力提高活動的針對性和有效性。建立健全重大決策征求意見制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度，實行決策論證制和責任制度。注重改進領(lǐng)導方法，講究領(lǐng)導藝術(shù)，在實踐工作中凝聚班子、凝聚人心、凝聚力量，切實發(fā)揮好領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。 三、主要措施 開展以“創(chuàng)和諧班子、促科學發(fā)展”為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變作風樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，重點要在五個方面下功夫： 強化學習培訓，努力在提高能力素質(zhì)上下功夫。牢固確立執(zhí)政為民理念，強化群眾觀念和公仆意識，高度重視和認真解決民生問題，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦要組織精干力量，細化工作方案，強化參謀服務，抓好工作落實，并加強與區(qū)活動辦公室的溝通協(xié)調(diào)，確保主題實踐活動扎實有序開展。根據(jù)省、市委統(tǒng)一部署，運用干部綜合考核評價辦法中的民意測驗方式，面向社會公眾對區(qū)級領(lǐng)導班子和黨政領(lǐng)導干部進行群眾滿意度測評。 開展“為民辦實事”活動（全年）。 區(qū)委理論中心組舉行作風建設專題學習會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識（4月上旬）。穩(wěn)步推進黨務、政務公開，進一步研究和完善相關(guān)工作措施，規(guī)范和制約權(quán)力運行。 注重轉(zhuǎn)變作風，真心實意為民辦實事。加強各套班子之間的溝通協(xié)調(diào)，強化黨委的核心領(lǐng)導作用，形成各司其職、合作共事的良好機制，確保各套班子間協(xié)調(diào)高效。嚴格遵守黨的紀律，自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項制度和規(guī)定，堅決懲治腐敗行為，永葆共產(chǎn)黨人先進本色。堅持以科學的發(fā)展觀為指導，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，努力在“五破難、五創(chuàng)新”方面帶頭示范，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。中共湖州市吳興區(qū)委辦公室湖州市吳興區(qū)人民政府辦公室2007年3月27日區(qū)級領(lǐng)導班子“轉(zhuǎn)變作風樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動實施方案 根據(jù)省、市委統(tǒng)一部署，按照市委《關(guān)于在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子中開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的實施意見》總體要求，現(xiàn)就區(qū)級領(lǐng)導班子開展以“團結(jié)和諧干在實處、科學發(fā)展率先崛起”為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變作風樹新形象、破解難題創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，提出如下實施方案： 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”和市委“增強三力、率先崛起”戰(zhàn)略，按照“爭創(chuàng)經(jīng)濟強區(qū)、建設和諧吳興”目標，大力倡導“八個方面良好風氣”、樹立“五個形象”、力行“五講五重”，著力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、提高執(zhí)政能力、解決突出問題、健全長效機制，不斷鞏固深化“樹三觀爭六好”活動成果，切實加強新一屆區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導班子建設，爭做“五破難五創(chuàng)新”的表率，不斷培育新作風，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績，為實現(xiàn)區(qū)第二次黨代會確定的各項目標任務提供堅強保證。積極推進黨務公開、政務公開，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督，政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強監(jiān)督的合力和實效。要從群眾反映最強烈的問題抓起，有的放矢，對癥下藥，盡快使群眾感受到實實在在的變化。嚴禁領(lǐng)導干部參加任何形式的賭博活動，違者一經(jīng)查實，先免職后處理。嚴禁用公款進行各種名目的高消費娛樂活動。加強理想信念和廉潔從政教育，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定和“四大紀律八項要求”，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變能力，切實做到勤政、廉潔、為民、務實。對黨委作出的決策，必須堅決服從、嚴格執(zhí)行，切實做到令行禁止?！　?樹立效率意識。要堅決克服“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、公共利益私有化”等錯誤傾向，嚴防各種損害基層和群眾利益的行為發(fā)生，決不能有利的事爭著管，無利的事無人管，甚至不惜損害國家和社會利益來滿足個人和小團體的私利。要始終保持清醒的頭腦，既要看到改革發(fā)展取得的成績和本地發(fā)展的潛力和優(yōu)勢，增強實現(xiàn)富民興黔宏偉目標的信心，也要看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，積極正視困難、應對挑戰(zhàn)。要著眼于解決貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題，把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導干部要始終保持朝氣蓬勃、積極向上的精神狀態(tài)，清醒地認識本地區(qū)本部門工作在全國、全省的位次，自加壓力，爭先搶位，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。要樹立強烈的開放意識，廣泛借鑒一切先進的做法和成功的經(jīng)驗，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源為加快貴州發(fā)展服務。良好的作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。各級領(lǐng)導干部的良好作風，本身就是凝聚人心、強基固本、促進和諧的巨大力量。要自重、自省、自警、自勵，慎權(quán)、慎獨、慎微、慎友，時刻牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的、必須用來為人民群眾謀利益的道理，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定；要保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，自尊自愛、潔身自好，管住小節(jié)、抗住誘惑，堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和浩然正氣；要審慎對待親情友情，妥善處理人際關(guān)系，嚴格要求配偶、子女和親屬，警惕別有用心的人拉攏腐蝕，防止為情所誤、為情所害。要增強群眾觀念和公仆意識，深入實際、深入基層、深入群眾，了解群眾愿望、體察群眾疾苦、傾聽群眾意見，多為群眾辦實事辦好事，積極為群眾排憂解難；要關(guān)注民生，著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權(quán)益和社會公平正義；要認真做好信訪舉報工作，密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時回應社會關(guān)切；要保障黨員干部的合法權(quán)益，既嚴厲懲處腐敗分子，又保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 　　牢記宗旨、以人為本。 　　嚴于律己、清正廉潔。領(lǐng)導干部是構(gòu)建社會主義和諧社會的中堅和骨干力量?！　〖訌婎I(lǐng)導干部作風建設是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領(lǐng)導干部廉潔從政的根本保證。要樹立強烈的創(chuàng)新意識，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于動腦筋、想辦法，接受新事物、研究新情況、解決新問題。我省各方面條件還比較艱苦。各級領(lǐng)導干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，自覺成為學以致用、用有所成的表率。要常懷憂患之情、常懷自警之心，充分估計可能存在的困難，周密謀劃應對措施，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，牢牢把握工作主動權(quán)。各級機關(guān)和干部要自覺樹立大局觀念和全省一盤棋的思想，找準服務大局、服務發(fā)展的著力點，嚴禁“上有政策，下有對策”，切實提高貫徹落實省委、省政府決策部署的執(zhí)行力，確保政令暢通。精簡不必要的會議文件和事務性活動，規(guī)范辦文辦會辦事程序，節(jié)省行政開支。要增強黨性觀念，嚴格遵守黨的政治紀律，始終在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威，確保中央政令暢通，確保省委的工作部署得到認真的貫徹落實?！　?嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。　　反對奢侈享樂。嚴禁領(lǐng)導干部從事不健康的娛樂活動。各地各部門要按照中央紀委第七次全會和省紀委第七次全會的要求，結(jié)合縣以上黨政機關(guān)作風教育整頓活