【正文】 （一）保稅港區(qū)概述 ? 含義 :是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) ,設(shè)立在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi) ,具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)不但有現(xiàn)代化的港口，同時(shí)也擁有保稅物流園區(qū)?，F(xiàn)在保稅港區(qū)的企業(yè)就可以從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易、交易、展示、出樣、訂貨等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ? 真正自由貿(mào)易港是指設(shè)在國(guó)家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進(jìn)出的港口區(qū)。 ? 保稅港區(qū)貨物不設(shè)儲(chǔ)存期限。經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后，按照下列規(guī)定處理： ? ① 貨物滅失，或者雖未滅失但完全失去使用價(jià)值的，海關(guān)予以辦理核銷和免稅手續(xù)； ? ②進(jìn)境貨物損毀，失去部分使用價(jià)值的，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以向海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)，如不退運(yùn)出境并要求運(yùn)往區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn)，按照海關(guān)審定的價(jià)格進(jìn)行征稅； ? ③區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物損毀，失去部分使用價(jià)值，且需向出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換為與損毀貨物相同或者類似的貨物，并向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。 對(duì)境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物予以免稅 (供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)用品除外 )；從保稅港區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅。 ? ④出區(qū)外發(fā)加工：開(kāi)展外發(fā)加工前，憑承攬加工合同或協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和區(qū)內(nèi)企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況，向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理外發(fā)加工手續(xù)。 ? 保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間流轉(zhuǎn)貨物，不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收。屬于進(jìn)口配額、許可證件管理的，免領(lǐng)進(jìn)口配額、許可證件；列入《 禁止進(jìn)口廢物目錄 》 及其他危險(xiǎn)廢物需要處置的，憑環(huán)保部門批件出區(qū)。 適用單證：備案制 “ 進(jìn)出境貨物備案清單 ” 。 ? ⑷ 特殊情況處理：區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物，經(jīng)海關(guān)及有關(guān)主管部門核準(zhǔn)后，由保稅港區(qū)主管關(guān)依法提取變賣，變賣收入由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理，但法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章規(guī)定不得放棄貨物除外。 （二）保稅港區(qū)管理 ? ⑴保稅港區(qū)實(shí)行封閉式管理。 ? 保稅港區(qū)是海關(guān)按照我國(guó)國(guó)情實(shí)際需要，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家海關(guān)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際通行做法相銜接，適應(yīng)跨國(guó)公司運(yùn)作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新興監(jiān)管區(qū)域，是我國(guó)目前港口與陸地區(qū)域相融和的保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的監(jiān)管區(qū)域。 ? ―― 國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能。 ? ―― 國(guó)際配送功能。 將制成品、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料運(yùn)住非保稅區(qū)時(shí)，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并法納稅，免予交付緩稅利息。 （二）保稅區(qū)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序 保稅區(qū)貨物報(bào)關(guān)分進(jìn)出境報(bào)關(guān)和進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān)。 7．除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄的貨物外，園區(qū)企業(yè)可以申請(qǐng)放棄貨物。每年辦理報(bào)核手續(xù)，海關(guān)自受理報(bào)核之日起 30天內(nèi)予以“核庫(kù)”。 ② 區(qū)外運(yùn)入園區(qū)，供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)基建物資、機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，除屬于取消出口退稅的基建物資外，其他的予以簽發(fā)退稅證明聯(lián)。原狀退運(yùn)的，申請(qǐng)辦理退運(yùn)手續(xù)。 由多家保稅物流企業(yè)在空間上集中布局的公共型場(chǎng)所，是海關(guān)封閉的監(jiān)管區(qū)域，即海關(guān)對(duì)保稅物流中心Ｂ型按照出口加工區(qū)監(jiān)管模式實(shí)施區(qū)域化和網(wǎng)絡(luò)化的封閉管理，并實(shí)行２４小時(shí)工作制度 保稅 物流中心 保稅 物流園區(qū) 五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序 （一）保稅物流園區(qū)概述 含義：是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 學(xué)習(xí)完了保稅物流中心（ AB兩型），請(qǐng)?jiān)谛睦锵胂雰烧哂惺裁磪^(qū)別？ 保稅物流中心 A型與 B型的區(qū)別 A型 B型 構(gòu)成 保稅物流中心 A型是批由一家法人企業(yè)設(shè)立并經(jīng)營(yíng)的保稅物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所 保稅物流中心 B型是指由多家保稅物流企業(yè)集中布局的保稅物流的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān) （重點(diǎn)） （ 1）出中心 ①出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口。 （ 3）物流中心內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限 2+1年 （ 4）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以分批進(jìn)出貨物，月度集中報(bào)關(guān)，但集中申報(bào)不得跨年度辦理。 （ 1）存放貨物的范圍 ① 國(guó)內(nèi)出口貨物； ② 轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物； ③ 外商暫存貨物； ④ 加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物； ⑤ 供應(yīng)國(guó)際航行船舶航空器的物料、維修用零部件； ⑥ 供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件； ⑦ 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物； ⑧ 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 ①出倉(cāng)用于加工貿(mào)易：加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 （ 6）可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。 （ 2）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和審批 應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書(shū)面申 請(qǐng)，海關(guān)受理、審查，對(duì)符合條件的，做出 準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并出具批準(zhǔn)文件。 ? 出口配送型倉(cāng)庫(kù)：指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。 出倉(cāng)報(bào)關(guān)手續(xù) 填制出口貨物報(bào)關(guān)單 進(jìn)口申報(bào)手續(xù) 填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單 進(jìn)口手續(xù)大體分為： ① 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 （ 5）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月 5個(gè)工作日前，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷。 （ 1）具有企業(yè)法人的資格； （ 2）注冊(cè)資本最低限額為 300萬(wàn)元人民幣； （ 3）具備向海關(guān)繳納稅款的能力； （ 4）經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件； （ 5）經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為 1000萬(wàn)美元； （ 6）專門存儲(chǔ)保稅貨物要達(dá)到的條件 : ? 公用保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為 2022平方米 ? 液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)容積最低為 5000立方米 ? 寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為 2022平米 ? 設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)由主管海關(guān)受理，直屬海關(guān)審批，報(bào)海關(guān)總署備案。 監(jiān)管延伸 （ 1）地點(diǎn)延伸：延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。 （二）特征 進(jìn)境時(shí)暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及代征稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不征收緩稅利息。 已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場(chǎng)所（比如出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)）的貨物帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。 ?內(nèi)銷時(shí) 保稅物流貨物 不需要征收緩稅利息，而 保稅加工貨物 內(nèi)銷征稅時(shí)（特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的加工貿(mào)易貨物和邊角料除外）需要增收緩稅利息。 多選題 按海關(guān)規(guī)定，下列貨物允許存入保稅倉(cāng)庫(kù)： A. 由境內(nèi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買進(jìn)口的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)備用料件；