【正文】 二十四條第一、二款） 高速公路、隧道、大型橋梁的消防安全管理。（ 《 條例 》 第二十條） 九是明確符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的消防安全責(zé)任。 嚴(yán)格落實(shí)備案抽查和檢查制度。 日常監(jiān)督檢查的要求。新研制的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)技術(shù)鑒定合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。有關(guān)部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助并出具書面意見。（ 《 條例 》 第四十九條第一款） （ 2）監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對(duì)被檢查單位、場(chǎng)所正常的工作、生活和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。 （ 3）強(qiáng)制清除所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；違法行為人拒不承擔(dān)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 志愿消防隊(duì)： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織。地方消防人員的工資福利應(yīng)當(dāng)與其專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。（ 《 條例 》 第七條） 二是實(shí)行消防技術(shù)服務(wù)行政許可制度。 從事滅火、應(yīng)急救援工作的專職消防隊(duì)員和從事建筑防火工作的有關(guān)消防從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格； 鼓勵(lì)其他消防從業(yè)人員取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格。 （ 《 條例 》 第二十二條 第三款 ） （ 3）高層建筑、地下工程、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所等比較集中的地區(qū)的消防組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定 配置特種裝備 。（ 《 條例 》 第三十條） 二是明確了特定人員的消防安全培訓(xùn)要求。 增設(shè)了限制職業(yè)準(zhǔn)入的規(guī)定 。 明確了《消防法》第七十條第五款中 “ 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大 ” 的具體情形 ： （ 1）涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位的； （ 2）涉及單位、場(chǎng)所、人員數(shù)量眾多，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的； （ 3）涉及城市公用事業(yè)的； （ 4）其他對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的情形。 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng) 設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場(chǎng)館 ，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防知識(shí)、技能的宣傳教育培訓(xùn)。 （ 1） 高層建筑、地下工程和人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定 配備自救器材和輔助逃生設(shè)施 。 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不得出具虛假、失實(shí)文件。 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)，對(duì)消防公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。 消防人員的職業(yè)健康保障，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 單位專職消防隊(duì)： 《 中華人民共和國消防法 》 第三十九條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)依法建立單位專職消防隊(duì)。 （ 1）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施臨時(shí)查封、強(qiáng)制清除等行政強(qiáng)制前，應(yīng)當(dāng)書面督促催告違法行為人自行履行義務(wù)。 規(guī)定了實(shí)施消防監(jiān)督檢查的要求。 四是 加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面裝修、裝飾、設(shè)置廣告的審批工作。 加強(qiáng)生產(chǎn)、鑒定、檢驗(yàn)工作。 消防安全檢查的具體內(nèi)容。 建設(shè)工程行政許可申報(bào)資料前置要求。承租人應(yīng)當(dāng)在其使用范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。 公共汽車、軌道列車、渡輪等公共交通工具和其他中型以上客車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備消防器材和安全疏散設(shè)施，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并保持完好有效。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。（ 《 條例 》 第十四條） 五是對(duì) 舉辦大型群眾性活動(dòng)的消防安全要求 作了進(jìn)一步規(guī)定。 （ 《 條例 》 第十九條第一款） 對(duì)建筑消防設(shè)施代維修作了規(guī)定。（ 《 條例 》 第十七條第二款） 二是加強(qiáng)共用建筑消防安全管理。 （ 1）明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要配備專職或者兼職消防安全人員； （ 2）保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入； （ 3）單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。 《 條例 》 規(guī)定舊城改造應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施，改善消防安全條件，滿足滅火救援工作的需要；對(duì)城市易燃建筑密集區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改造。 規(guī)定市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確本級(jí)人民政府消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé)，與下一級(jí)人民政府簽訂年度消防工作責(zé)任書，并對(duì)有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。 有利于 完善消防監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法。 省人大內(nèi)司委、法制委根據(jù)審議情況，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究和協(xié)調(diào)，并多次赴省內(nèi)外調(diào)研，總結(jié)、借鑒各地相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、做法，吸納各方意見和建議，對(duì)草案規(guī)定作了進(jìn)一步修改。 —— 《 消防法 》 有關(guān)規(guī)定比較原則，需要結(jié)合我省實(shí)際作出具體規(guī)定。 一、 《 江蘇省消防條例 》 的歷史沿革 2022年 11月 19日 ，江蘇省第十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議修訂。 新修訂的 《 條例 》 將于 2022年 5月 1日起施行 。 根據(jù)省人大常委會(huì)、省人民政府立法計(jì)劃，2022年 3月，省公安廳啟動(dòng)了 《 條例 》 修訂工作，在全面分析和總結(jié)多年來我省消防工作情況的基礎(chǔ)上，起草了修訂文本初稿。 《條例》的修訂和頒布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)我省消防法制建設(shè)，推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。 《 條例 》進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門、單位，建立、落實(shí)資源共享、信息互通、協(xié)作配合的工作機(jī)制，提高消防監(jiān)督管理和