【正文】 委政府領導對發(fā)展俄色原料林基地認識深刻，對州委、州政府提出的計劃主動配合，對群眾種植發(fā)展俄色樹的行動積極支持和引導。堅持以黨的十七大、中央第5次藏區(qū)工作會和省委九屆五次全會精神為指導，緊緊圍繞省委“一條主線、三個加強”的工作總體思路，以經濟建設為中心，以民族團結為保障，以改善藏區(qū)人民的經濟收入為工作取向，利用區(qū)域自然資源優(yōu)勢打造XX高原綠色現(xiàn)代生物產業(yè)，實現(xiàn)民族地區(qū)經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展。充分利用項目區(qū)現(xiàn)有的從事過育苗造林和森林管護的農村剩余勞動力，通過項目承包等方式和激勵機制提高老百姓參與基地建設的積極性，從而在較短時間內能高質量的完成基地建設任務。（2）交通方便的原則。按立地類型劃分：見表71。4中山帶上段立地類型小區(qū)陰坡立地類型組中山帶上段陰向緩斜陡坡山地棕壤立地類型中山帶上段的上體中下部，海拔3000m3500m的陰坡，坡度≤40176。表72 XX州俄色樹種苗基地規(guī)劃布局表 縣（市）種苗基地建設規(guī)模（畝）生產規(guī)模（萬株／年）XX200600道孚50150康定50150色達50150XX50150新龍50150白玉50150合計5001500根據項目建設主要任務，按照XX適宜人工栽培主要控制因子和XX原料林基地選擇的原則，確定XX原料林基地總規(guī)模30萬畝，涉及XX州北部的XX、康定、白玉、色達、道孚、新龍、XX共7個縣，其構成詳見表73。（2）XX邊茶鮮葉原料XX邊茶鮮葉是項目建設的剩余產品。造林苗木須達到苗高60cm以上、。架設編結網時，下邊緯線離地面15cm,上邊緯線離小立柱（水泥柱或鉻鋼立柱）上端5cm左右。一律手工采摘，盛裝葉應使用清潔、通風性良好的網眼竹籃或簍筐，裝葉量不超過150kg/m3。本項目建設布局在XX州北部7縣，基本沿國道31國道318及鮮水河流域成線狀布局，并與在XX的龍頭加工企業(yè)保持合理的距離，便于原料的集中和處理。為盡可能減輕基地建設過程中對環(huán)境產生的負面影響，擬采取以下主要防治措施：（1）在項目施工中嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護規(guī)程》、《造林經營環(huán)保技術規(guī)程》、《林木種苗管理規(guī)定》及《種子法》；（2）整地、作床等對地表破壞較大的工序不在雨季施工，采用水土保持耕作法，以盡可能減少水土流失；（3）嚴格按技術規(guī)范進行土壤消毒滅菌，嚴格種苗檢疫制度，選用優(yōu)質健壯種植材料，提高抗御有害生物的能力，建立健全有害生物監(jiān)測體系，把有害生物控制在不成災的狀態(tài)；（4）做到科學施肥、施藥，大力推廣生物農藥和生物肥料，盡量減輕對環(huán)境的影響；（5）種植基地地楞田坎密植深根性灌木，形成生物埂，減少水土流失；（6）澆水、灌溉時不使用高壓水泵，盡可能避免直接沖刷地表。項 目 組負責項目的全部實施，包括任務分解，技術路線和技術方案制定，基地建設技術研發(fā)，具體施工，產品銷售，技術總結報告撰寫，技術培訓和推廣示范，資金的安全合理使用，接受項目領導小組及上級主管部門的檢查、審計。項目資金由多種渠道籌集而來，因此管好用好資金十分重要。因此經營管理時，必須認真做好每一項作業(yè)，嚴格按技術規(guī)程和技術方案做好技術設計、監(jiān)督執(zhí)行、檢查驗收工作，實行全面質量管理，以確保本項目建設的質量、產量和效益。該項目是一個勞動技術密集型項目，本項目管理和技術投入十分重要，在項目建設中應不斷加強人員培訓，以提高項目生產經營管理能力。（4） 資金保障本項目屬農（林）業(yè)良種繁育項目，項目建設不僅有利于建設單位自身的發(fā)展，而且對于農業(yè)產業(yè)結構調整、林業(yè)生態(tài)工程建設和社會主義新農村建設，以及當?shù)剞r民的增收致富都具有十分重要的意義。 經營技術管理本項目的產品是在自然環(huán)境下形成的，受諸多不易控制的自然因素的干擾，并有明顯的階段性和嚴格的順序性。按設計方案的分年度計劃，組織編制作業(yè)（施工）設計，并定期對技術管理人員和現(xiàn)場施工人員進行技術培訓，嚴格按照設計組織施工，分別工序檢查驗收，以確保工程質量。表9－1 項目實施組織機構職責領導小組負責對項目組組成人員的選擇和考核，負責項目實施方案的審定，上對行業(yè)主管部門負責匯報，下對項目組實行監(jiān)督指導和協(xié)調。8 環(huán)境保護本項目由于所處的自然地理位置優(yōu)越和長期的環(huán)境保護，從總體上講，XX州北部7縣生態(tài)環(huán)境質量較好，本項目項目實施區(qū)域以宜林荒山荒坡和退耕還林地為主，水土流失的潛在危險性較大，在項目建設時應特別注意環(huán)境保護。由于本項目為造林種植類建設項目，是在近十年XX種苗培育、人工造林取得成功的基礎上，提出了XX人工栽培發(fā)展的關鍵控制因子和基地選擇的主要因素，利用這些技術成果確定了XX發(fā)展基地，并明確了種苗質量要求、整地處理措施、栽植關鍵技術、經營管理技術等基地建設技術要求，其技術成熟、技術路線清晰。將編結網自邊緯線向中間逐一綁扎在線樁上。水泥柱規(guī)格為140mm140mm1900mm。挖好穴后，每穴施5kg有機肥作為底肥用于苗木栽植。 （1）XX茶鮮葉原料XX茶鮮葉是項目建設的核心產品。2建設布局原則：堅持依靠科技，種苗質量與數(shù)量并重的原則；堅持政府主導和市場相調節(jié)的原則。；山地棕壤，土層厚度50cm130cm，質地中壤、輕壤土。30萬畝基地主要分布在海拔2800m3500m之間。 （1）適地適樹的原則。在基地建設過程中，要堅持走集約化經營的道路，堅持基地產品分類經營的原則，全面開展與相關科研機構、高校的合作，提高基地建設的科技含量，實現(xiàn)原料林基地產品的高產、優(yōu)質，努力把30萬畝新建原料林基地打造成為現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)樣板基地。可直接帶動項目區(qū)近3萬余藏區(qū)老百姓致富增收。XX州俄色產業(yè)發(fā)展科技支撐單位—XX省林業(yè)科學研究院以及XX州林科所經過近10年的科技工作，摸清了俄色樹生態(tài)環(huán)境、分布范圍、生產經驗及存在問題，開展了俄色樹育苗繁殖，區(qū)域化試驗以及俄色樹無公害生產栽培試驗，這些研究成果可為XX州俄色產業(yè)發(fā)展提供良好的技術支撐與服務。全州俄色樹常年鮮葉產量達6300噸，已初步形成俄色產業(yè)化發(fā)展雛形。目前已形成GAP種植——飲品——保健食品——藥品一條完整的產業(yè)鏈。（2）育苗技術研究現(xiàn)狀：項目建設單位通過近4年的XX育苗技術研究，掌握了果實的采收、種子的處理、苗圃土壤的選擇、水肥管理、病蟲害等綜合技術。公司組建以來，集中力量與省、州的科研院所、高校合作，通過科技攻關，解決了XX樹育苗與造林的技術難題，成功地研制出了XX茶和藏茶。據初步統(tǒng)計，項目區(qū)現(xiàn)有農村剩余勞動力10000－20000人，其中從事過育苗造林和森林管護的人數(shù)占30%以上，因此本項目所需勞動力不論從數(shù)量上、還是素質上都完全有保障。,。降水集中在6月－9月，,。 地理位置XX州北部7縣是青藏高原向XX盆地的過渡地帶，位于東經100176。根據XX州“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和XX州XX產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，XXXX有限責任公司計劃在三年內實現(xiàn)XX茶100噸、XX邊茶300噸和XX系列藥用型保健品，形成XX完整產業(yè)鏈，打造新的高原綠色生物產業(yè)。XX采種基地：XX縣林業(yè)局和XX縣林業(yè)開發(fā)實業(yè)總公司從2004年開始進行了XX種質資源的全面調查，基本掌握了XX的野生資源分布情況，并在調查基礎上篩選了優(yōu)良種質資源，每年可生產優(yōu)良的XX林木種子9000多公斤，如全部用于育苗可供培育XX苗木3600余萬株，具有良好的種源保障。于2008年正式注冊成立了XX縣XX有限責任公司，2008年2月，國家標準委員會以國標委農經（2008）9號文，《關于下達第六批農業(yè)標準化示范項目的通知》，將XX茶列入了國家標準示范國家俄色茶標準示范區(qū)。因此，在XX基地規(guī)劃及總體經營水平上，尤其是土壤里氮磷比不協(xié)調以及有效磷相對不足，可能會成為XX基地豐產的一個限制因子。:1，而一般以23∶1為宜。根據采樣分析土壤有機質、全氮、全磷、全鉀和水解氮、速效磷、速效鉀的室內分析結果（XX省林業(yè)科學研究院林產化工所分析），對造林地土壤養(yǎng)分進行分級。道孚縣和XX縣造林成活率較低的原因是立地選擇不當加上經營管理較差。同時項目建設單位近年來也開展了扦插育苗的研究，在穗條的選擇、激素的處理、扦插的季節(jié)、基質的選擇以及扦插后的管理也開展了相關試驗，也取得了階段性的研究成果，為下一步開展XX優(yōu)樹無性系化奠定了堅實的基礎。發(fā)芽率一般在60%左右。XX對土壤要求不苛刻，一般適宜土壤為中性沙壤，如山地黃壤、山地棕壤等，在土層厚度為30厘米的貧瘠山地都可生長。因此，通過地方特色鮮明的XX基地建設，培植XX植物資源，開展XX葉的深加工，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)多次產業(yè)增值，構成具有典型青藏高原特殊的林業(yè)生態(tài)經濟型產業(yè)，不僅每年可有穩(wěn)定的經濟效益，而且在發(fā)揮經濟效益的前提下，還可發(fā)揮其巨大的生態(tài)功能。XX系多年生灌木（或小喬木），枝葉繁茂，根系發(fā)達，花色艷麗，觀賞價值和經濟產量高，是典型的生態(tài)經濟型植物，適宜發(fā)展海拔2800m—3500m的半陰坡、半陽坡，具有成活率高、生長快、郁閉成林早等特點，是XX高山高原區(qū)不可多得的一個具有典型高山鄉(xiāng)土特色的經濟性植物之一，造林后3年即可郁閉成林， m，同時，該樹種根系發(fā)達、固土能力強，水土保持和防風固沙功能非常顯著。目前企業(yè)生產規(guī)模遠遠不能滿足市場的需要，急需進一步擴大生產加工規(guī)模。根據中央西部大開發(fā)的總體要求、中央藏區(qū)第五次工作會議精神和國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，XX省和XX州都高度重視XX產業(yè)的發(fā)展，XX省“十二五”林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出了在XX北部地區(qū)規(guī)劃建立XX林業(yè)產業(yè)基地。（6）從財務評價看，；；%，財務凈現(xiàn)值（ic=10%）6220萬元；%，財務凈現(xiàn)值（ic=10%）；。 可行性研究結論（1）XX為XXXX自治州鄉(xiāng)土樹種，在鮮水河流域、雅礱江流域及其支流海拔2800m3500m范圍內廣泛分布，廣大農、牧民有傳統(tǒng)的種植習慣和經驗，群眾基礎好。（1）項目的前期工作是建設項目實施的重要環(huán)節(jié)。本項目申請國家資金30400萬元，申請銀行貸款資金5000萬元，申請地方配套資金7600萬元，企業(yè)自籌7786萬元。法人代表：。 建設性質新建。另外由于XX樹原料基地的布局主要是以國道317線、省道道孚—XX段和鮮水河流域、雅礱江流域的兩岸為紐帶，建成后，將形成景觀效果非常好的綠色廊道、通道，也可以促進生態(tài)旅游的發(fā)展。建議本項目XX基地建設在XX州統(tǒng)一規(guī)劃布局的前提下，公司應積極組建XX種植、加工以及研發(fā)科研服務體系，規(guī)范化種植技術和采收技術，加強XX優(yōu)良品種的選育，同時準備與種植戶簽訂收購協(xié)議，保護廣大農戶的利益。（3）發(fā)展XX不僅有廣闊的市場前景，而且也可帶動保健食品、醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。XX具有適生范圍廣、生長快、抗逆性強等特點，是一種優(yōu)良的荒山綠化和生態(tài)環(huán)境治理的造林樹種，XX也是我國藏區(qū)傳統(tǒng)的藏藥，具有調血糖、降血脂、降血壓等顯著人體保健作用，是我國藏區(qū)重要的藥用植物資源之一，具有極大的栽培與開發(fā)利用潛力。XX是該區(qū)域重要的鄉(xiāng)土樹種，具有適應性強、造林成活率高、生長快、林分郁閉早等優(yōu)點，是區(qū)域生態(tài)治理與造林綠化的優(yōu)良樹種。XX產業(yè)基地的建設，通過“政府+公司+農戶”的合作方式，既保障公司原料的供給，也保障了老百姓的參與，特別是老百姓對原料基地的管理、XX葉的采收，可從原料基地建設中獲得穩(wěn)定的勞務收入，由于原料基地經營是一項長期性的工作，在項目區(qū)可形成老百姓的穩(wěn)定經濟來源渠道。因此，XX產業(yè)基地建設和產業(yè)的發(fā)展，有利于充分利用XX州的特色優(yōu)勢資源，對打造XX州高原綠色生物產業(yè)的發(fā)展有重要推動作用。XX學名為變葉海棠(Malus toringoides (Rehd.) Hughes)，別名大白石棗，植物分類上屬薔薇科科蘋果屬隴東海棠系，系多年生落葉灌木或小喬木，高36m；小枝圓柱形，嫩時具長柔毛，以后脫落，老時紫褐色或 暗褐色，有稀疏褐色皮孔；冬芽卵形，先端急尖，外被柔毛，紫褐色。以5月生長量最大，從10月起植株開始進入休眠期，停止生長。大田播種一般在4月份進行，播種量在每公頃150kg左右，采用條播，將種子均勻撒播在溝內，上蓋2cm左右的腐殖質土，然后覆蓋草簾，保持苗床濕潤。因此根據以上研究結果，XX樹30萬畝基地主要集中分布在鮮水河流域、雅礱江流域海拔28003500m范圍內的半陰、半陽坡，涉及地類主要包括河灘地、退耕還林地、荒地等。表31為不同樣地的生長量。結合XX省土壤主要養(yǎng)分含量分級標準（表33），對XX州康北XX造林地土壤的土壤肥力水平進行了分析（表34）和評價，最終選擇以鮮水河流域、雅礱江流域及其支流河谷和國道317公路兩旁海拔2800m3500m地帶為紐帶，為原料林基地的主要發(fā)展區(qū)域。河灘地有機質為Ⅳ級，屬中下水平；全氮Ⅰ級，含量較高，屬上等水平；水解氮Ⅰ級，屬上等水平；有效鉀含量Ⅲ級，屬中下水平；有效磷Ⅴ級，屬很低水平。按照藏茶傳統(tǒng)配方還可加工生產的“XX茶”，是一種純天然、無污染的生態(tài)有機茶，在藏區(qū)長期以來都是非常高貴的保健型飲品，深受藏區(qū)社會各界的廣泛歡迎。XX茶在XX、康定、康定機場、瀘定、成都、云南麗江、深圳及上海等8個專賣店經營狀況良好，逐漸形成向全國覆蓋的銷售網絡。表41 現(xiàn)有XX原料林基地面積與產量統(tǒng)計表縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積（畝）常年鮮葉產量（噸）XX仁達鄉(xiāng)49001026斯木鄉(xiāng)55001151宜木鄉(xiāng)48001005雅德鄉(xiāng)4500942新都鎮(zhèn)52001088泥巴鄉(xiāng)52001088XXXX有限責任公司成立于2008年，為XX縣重要的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主導企業(yè)，注冊資本200萬元，主要從事林業(yè)多種經營的開發(fā)與野生植物資源的開發(fā)利用。按照目前XX原料林基地生產水平，確定項目單位面積生產量水平為：XX茶鮮葉年產量為：20kg/畝。00′－31176。在區(qū)域內低部沿河階地區(qū)域以山地褐土為主要土類，之上的山原和丘原區(qū)以亞高山草甸土或高山草甸土為主要土類，高山寒漠土分布于高山草甸土之上