【正文】 內(nèi)，現(xiàn)有人口71人，今后將控制該區(qū)域內(nèi)的常住人口規(guī)模，根據(jù)旅游發(fā)展?fàn)顩r，逐步遷出區(qū)域內(nèi)常住人口。東南至武夷山脈，西至朱巖——大覺巖沿途水溝地一急彎處山脊，北至馬頭山林場與朱巖村山界。三、主要景點，以大覺巖為核心，周圍有50余個經(jīng)典如星狀密布，景觀奇特、神態(tài)千變。新建公路入口—沙帽石—豬牙石—公路游步道5150米。第七章 工程方案 一、設(shè)計原則整個**山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)必須符合**山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計及**縣城市總體規(guī)劃。對現(xiàn)有低等級游步道要進行改造，使整個景區(qū)的游步道安排合理，即便于游客的觀景又要與周圍景色環(huán)境協(xié)調(diào)。險段棧道采用鋼結(jié)構(gòu)或鋼砼結(jié)構(gòu)。四、環(huán)境保護措施施工期環(huán)境保護措施(1)干燥時節(jié)應(yīng)對施工場地配備灑水設(shè)施，使作業(yè)表面有一定的濕度以減少粉塵飛揚；攪拌設(shè)備應(yīng)加裝二級除塵裝置。 (2)水資源保護措施：防治水體的富營養(yǎng)化。(7)森林植被保護：自然保護區(qū)及水庫四周的森林植被實行一級保護，不經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)。應(yīng)采取必要的工程措施及植被措施對裸露面、坡面等進行綠化、擴坡、復(fù)墾，恢復(fù)土地功能。 八、消防措施切實搞好森林旅游消防工作。**縣中心救護站和人民醫(yī)院與各救護站形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，隨時接待由救護站送來的傷病員。時間從2007年3月至2006年3月止。本工程需進行招標(biāo)的建設(shè)項目為：游步道、棧道的施工及監(jiān)理。 費用分年度匯總表 序號年份各年份投資（萬元）備注12007500前期工作，施工圖設(shè)計及施工準(zhǔn)備，征地拆遷等，6月全面開工，完成部分工程22008全面施工32006500全面施工第十二章 效益分析 旅游項目收入主要是門票、住宿、餐飲、娛樂、紀(jì)念品等綜合性收入，項目是在整個風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)上進行改造和部分新建旅游基礎(chǔ)設(shè)施。同時，項目的建成所產(chǎn)生的收入需繳納營業(yè)稅、城建稅及教育費附加等稅費，可為國家和地方財政增加一筆可觀的收入，緩解地方財政壓力。第十三章 風(fēng)險分析一、概述**山風(fēng)景區(qū)建設(shè)由于工程復(fù)雜，建設(shè)周期較長、投資巨大，再由于旅游休閑產(chǎn)業(yè)的需求彈性較大，隨著經(jīng)濟的波動變化較大。從未來的趨勢看，隨著生產(chǎn)力和旅游活動的縱深發(fā)展，人們對旅游產(chǎn)品品位的要求越來越高，缺少文化內(nèi)涵或文化內(nèi)涵表現(xiàn)的形式不夠恰當(dāng)?shù)穆糜萎a(chǎn)品難以在市場上立足，難以吸引民眾，設(shè)計客流量難以得到保證；同時旅游市場的同業(yè)競爭激烈，而隨著交通條件的改善，其它旅游景點的可接近性程度提高，也會對**山風(fēng)景區(qū)的客流量的保證造成巨大的沖擊，客流量的難以保證直接影響項目的運行效益。一旦資金無法到位，整個項目的建設(shè)將陷入停滯狀態(tài)，如何吸引民間資本參與**山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與運營顯得尤為重要?！昂镁撇慌孪镒由睢薄盎实鄣呐畠翰怀罴蕖钡匿N售理論在競爭激烈的當(dāng)今社會已經(jīng)不合時宜。經(jīng)驗證明，民營企業(yè)的創(chuàng)新能力以及適應(yīng)市場變化的能力較強，運營效率較高。：“一次做好一件事的人比同時涉獵多個領(lǐng)域的人要好得多?！卑褑栴}想透徹把問題想透徹，是一種很好的思維品質(zhì)。運用20/80法則二八法則向人們揭示了這樣一個真理，即投入與產(chǎn)出、努力與收獲、原因和結(jié)果之間，普遍存在著不平衡關(guān)系。如果沒有了對手，缺陷也不會自動消失。善于休息休息可以使一個人的大腦恢復(fù)活力,提高一個人的工作效能。樹立團隊精神一個真正的高效能人士，是不會依仗自己業(yè)務(wù)能力比別人更優(yōu)秀而傲慢地拒絕合作，或者合作時不積極，傾向于一個人孤軍奮戰(zhàn)。一旦開始遇事推托，就很容易再次拖延，直到變成一種根深崹蒂固的習(xí)慣。這兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來做事。正如微軟總裁兼首席軟件設(shè)計師比爾。：“成功就是目標(biāo)的達成，其他都是這句話的注釋。政府應(yīng)為民營企業(yè)的投資、運營提供一定的政策優(yōu)惠和保障，并對其進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。因此要求**山風(fēng)景區(qū)經(jīng)營者采用多種促銷方式，比如通過電視、報紙、雜志、廣播等大眾媒體以及戶外廣告、交通工具、專業(yè)雜志等特定媒體來傳播，積極納入省旅游經(jīng)濟圈，使**山風(fēng)景區(qū)的生態(tài)旅游成為其重要組成部分。三、風(fēng)險防范對策高起點、高品位對項目進行策劃與建設(shè)**山風(fēng)景區(qū)項目的策劃首先應(yīng)該深入挖掘自然生態(tài)資源并將其外化，將自然生態(tài)資源物質(zhì)化和活動化來滿足游客的獵奇心里，同時應(yīng)該注意表現(xiàn)出個性鮮明、富有特色的原始生態(tài)風(fēng)光，切勿粗制濫造。（2）工程方案與投資增加為項目運行的較大風(fēng)險旅游項目的工程設(shè)計方案是至關(guān)重要的。這些對項目的投資者挑戰(zhàn)較大，必須對風(fēng)險進行充分的估計與認(rèn)識，以避免造成不必要的損失。這將會帶動飲食、娛樂、食雜、汽修等行業(yè)的發(fā)展，有利于進一步發(fā)展地方經(jīng)濟。但項目的建設(shè)將改善**山風(fēng)景區(qū)的旅游硬件環(huán)境，加快旅游發(fā)展，使**山風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游取得更好的經(jīng)濟效益。參加招標(biāo)的承包商、供應(yīng)商、服務(wù)提供者不得少于三家，項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)方案，按《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報送書面材料。第十章 項目組織與管理一、項目組織本項目由**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司組織實施。對景區(qū)、景點內(nèi)的險要位置和危險地段，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施，并在旅游高峰期設(shè)專人值守，進行有效疏導(dǎo)，沒有安全保障的區(qū)域，要堅決封閉。森林消防由**縣森林消防分局負(fù)責(zé)，按《省森林防火措施條例》布置森林防火措施和了望臺及防火道。 統(tǒng)籌部署水土保持措施：一是重點治理和面上防護相結(jié)合，對產(chǎn)生水土流失的區(qū)域進行重點治理；二是工程措施和植被措施相結(jié)合，以工程措施為先導(dǎo)，盡快控制水土流失。(8)森林防火措施：森林消防由**縣森林消防分局負(fù)責(zé)，按《省森林防火措施條例》布置森林防火設(shè)施和潦望臺及防火通道。 (3)噪聲防治措施：加強交通管理，禁止噪聲超標(biāo)車輛在景區(qū)行駛，進入景區(qū)的機動車必須配置低音喇叭，噪聲應(yīng)符合環(huán)保要求，并且要劃定行駛路線，不得駛?cè)朐肼暶舾袇^(qū)域。(3)盡量使用低噪聲施工設(shè)備，少用或避開使用大噪聲設(shè)備?！?，℃，平均光照輻射量100697卡/cm2，46月占全年降雨量的47%，年無霜期270天，氣候條件十分優(yōu)越。路基碾壓密實，游步道采用當(dāng)?shù)仄瑤r鋪砌，每3米設(shè)置一塊300mm300mm的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)片巖。 充分利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?、考慮當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)特色，各方面綜合協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)**山特有的自然景觀和紅色革命根據(jù)地人文特色。新建大覺巖—大覺壁—蓮花山—望月臺游步道3400米。目前已建成和正在建設(shè)的景區(qū)景點有：30萬畝森林生態(tài)旅游觀光區(qū)，1500年歷史佛教文化開發(fā)和建造在1100米山體上頭像108米高的大覺者，具有客家圍屋風(fēng)格的尚蓮清涼山莊，占地135畝的獅子山三星級生態(tài)旅游渡假村。大覺巖為一天然石室，洞口呈長方形，前高而里漸低，深約12米，寬約60米，高約6米，可列座數(shù)百人。●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為：居民居住用地30畝；旅游及商業(yè)開發(fā)用地200畝；文化娛樂用地50畝；行政辦公及其他用地30畝。 生活與接待服務(wù)區(qū)（1）、規(guī)劃用地：1200畝。洞窟中的碑刻題記較多，雖經(jīng)文革時期破壞，但有一些碑刻題記比較容易恢復(fù)。酒店應(yīng)適應(yīng)高山湖泊、生態(tài)保護需要，按照度假旅游的要求以中低高度為主，建筑格式為典型的贛東農(nóng)家特色兼有閩北風(fēng)味。（5）主要擬修建的項目：漂流起點、終點碼頭；游客接待綜合服務(wù)區(qū)；生態(tài)型景區(qū)管理處等：鄭家——油榨窠旅游公路建設(shè)；風(fēng)景峽谷河段整治；綠色停車場建設(shè)。（3）景區(qū)特色：此區(qū)山漳幽靜，迂回曲折，水流清澈，兩巖植被茂盛，山澗兩側(cè)分布奇峰怪石、瀑布，景觀甚多。另外，加大形象包裝和宣傳力度，對內(nèi)使發(fā)展森林旅游業(yè)的觀念深入人心，對外則吸引投資開發(fā)商和游客前來開發(fā)與觀光，以進入分期分區(qū)開發(fā)、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。合理歸并、搬遷農(nóng)村人口，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要遵循風(fēng)景名勝區(qū)“嚴(yán)格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的基本方針，正確處理旅游開發(fā)與資源保護的關(guān)系，景區(qū)所有開發(fā)必須建立在對**山優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的有效保護和合理利用的基礎(chǔ)之上，做到開發(fā)有序、經(jīng)營規(guī)范、管理得力、措施到位、效益明顯，嚴(yán)禁“竭澤而漁”式的破壞性開發(fā)。該縣按照“三個有利于”的原則和“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財”的思路，制訂了一系列對外開放、招商引資的優(yōu)惠政策，為外來投資者保駕護航，確保投資者利益，努力營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。55’之間，東西徑寬51公里，南北徑寬48公里，土地面積1252平方公里，隸屬撫州市。是**山風(fēng)景名勝區(qū)具有濃郁少數(shù)民族文化韻味的主景區(qū)，畬族文化主要表現(xiàn)在服裝、美食文化和獨特競技表演等方面。獅子山素有資溪青龍白虎“風(fēng)水”之說，其青龍為武夷山云峰山脈延伸帶、白虎為貫穿于獅子山全程的瀘溪河。蓮花山大覺巖：為**山中心區(qū)之一。這里生長著以栲、楠、紅葉楓為主要樹種常綠和間以落葉的闊葉林，有許多木本藤草花卉植物科，形成四季分明、色彩多變的自然景觀。三是景觀綜合性強。完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。資溪歷年經(jīng)濟資料見表24。第三章 建設(shè)條件論證一、區(qū)域經(jīng)濟條件**山風(fēng)景區(qū)位于省撫州市的**縣，與福建省比鄰，是鑲嵌在武夷山西側(cè)的一顆綠色明珠，居世界旅游勝地武夷山和國家風(fēng)景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間，距南方重要鐵路樞紐鷹潭市70公里，距省會城市南昌200公里，距福建省會城市福州380公里，距昌北機場220公里，武夷山140公里，境內(nèi)316國道橫跨東西，鷹廈鐵路縱貫?zāi)媳保瑸o瑞高速公路通車以后，即使乘汽車到上海也只需要6小時。近年來，客流量逐年增加。以下三個三角洲是**山旅游區(qū)遠(yuǎn)程區(qū)域重點目標(biāo)市場：廈漳泉三角洲——廈門、漳州、泉州及福州地區(qū)可望成為主要客源地。目前全世界生態(tài)旅游的年產(chǎn)值為200億元，根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，今后的生態(tài)旅游和大自然旅游占國際旅游的20%。旅游區(qū)交通便利，鷹廈鐵路和316國道擦邊而過，與龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)有水泥公路相連，瀘瑞高速公路通車后，赴上海僅6個小時車程。目前我國森林公園已擁有賓館、商店等服務(wù)設(shè)施30多萬平方米，旅游接待床位8萬多張，旅游車船3500臺（艘），水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到相應(yīng)發(fā)展。初始的游山玩水已不能滿足人們的需要，專題及特種形式的旅游已成為人們的共同追求。其中：。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的地位得到了進一步鞏固和發(fā)展。進入20世紀(jì)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)便逐漸的應(yīng)運而生，20世紀(jì)70年代進入快速發(fā)展時期?？梢詷O大的促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，更有效地保護生態(tài)環(huán)境，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機會，同時增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，減少了貧困，也增加當(dāng)?shù)氐呢斦杖?。工程地質(zhì)條件沿線區(qū)域地形復(fù)雜多樣，主要由寒武震旦紀(jì)時期的變質(zhì)巖漿地殼在上升條件下經(jīng)過侵蝕切割形成，根據(jù)省地質(zhì)局資料，項目區(qū)內(nèi)無構(gòu)造運動活動或發(fā)生斷裂，地質(zhì)構(gòu)造基本上穩(wěn)定。擬建的東營至香港高速公路將從**山腳經(jīng)過，資溪火車站也將建成二級站。五、研究過程及主要內(nèi)容研究過程根據(jù)**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司委托我單位編制**縣**山風(fēng)景區(qū)游步道項目可行性研究報告的要求，我單位于2007年1月成立了項目組，進行了資料的收集。（3）本項目是改善旅游硬件環(huán)境，以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要 目前**山風(fēng)景區(qū)連接各主要景點間道路有部分為森林小徑，路窄坡陡，雨天泥濘不堪。力爭到2008年，實現(xiàn)接待游客50萬人次，旅游直接收入達1億元；到2010年，接待游客100萬人次，旅游直接收入達3億元，使旅游業(yè)成為資溪國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。**縣在縣財政相當(dāng)拮據(jù)的情況下，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“忍痛割愛”，取消了一年為農(nóng)民增收１０００多萬元卻要消耗大量木材的袋裝香菇產(chǎn)業(yè)、關(guān)閉和轉(zhuǎn)移了２００多家年上交財政４００多萬元的花崗石開采和加工企業(yè)、嚴(yán)格控制年納稅在５萬元以內(nèi)高消耗木材的加工企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游，得到了全縣廣大群眾的擁護。由于資源結(jié)構(gòu)的特點，我國生態(tài)旅游的主要形式是森林旅游。開展生態(tài)旅游，迎合了現(xiàn)代都市人逃避擁擠、污染的城市環(huán)境及緊張工作的壓力而投身大自然的愿望，使他們通過生態(tài)旅游了解大自然，親近大自然，熱愛大自然。第一章 總 論第一節(jié) 項目背景一、項目名稱：省**鄉(xiāng)**山旅游風(fēng)景區(qū)游步道新建項目二、項目承辦單位建設(shè)單位：**縣投資發(fā)展有限責(zé)任公司法人代表：三、可行性研究報告編制依據(jù)中共省委、省人民政府《關(guān)于加快旅游發(fā)展的決定》；撫州市和**縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃綱要；省**鄉(xiāng)**山風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃（20072020）；省**山旅游區(qū)企劃書；國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》；《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB502981999；現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位編制項目可行性研究報告的委托書。發(fā)展生態(tài)旅游，可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和管理籌集所需資金，使環(huán)境資源得到更有效的保護。許多地方政府將把生態(tài)旅游作為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，加以大力推動和重點扶持。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子正視差距不畏縮，大家擰成一股繩，團結(jié)一心，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省省委第十一次黨代會提出的“三個基地、一個后花園”的戰(zhàn)略決策，與時俱進，勇于創(chuàng)新，多次邀請了國內(nèi)和省市專家到縣里調(diào)研和考察，進行論證，分析利弊，怎樣把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。資溪的打算是：舉全縣之力，用全縣之能，集全縣之智，聚全縣之財，血戰(zhàn)三年求見效，拼搏五載圖崛起，加快旅游開發(fā)，努力把資溪建成特色鮮明、有較強吸引力和競爭力的生態(tài)旅游勝地。為了更加有效地保護現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境資源，完善**山風(fēng)景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常必要的。綜上所述，擬建項目非常重要，投資該項目有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。主要建設(shè)內(nèi)容：（1）游步道：33000米（2）棧道：4000米（3）垃圾筒：740個（4）休息桌椅：74個（5）指示牌：65個三、主要建設(shè)條件區(qū)位條件**山風(fēng)景區(qū)位于省撫州市的**縣，與福建省比鄰，是鑲嵌在武夷山西側(cè)的一顆綠色明珠，居世界旅游勝地武夷山