社會消費性支出ppt課件(存儲版)
【正文】 實際增長率，那就要考慮的物價因素。 ? 另外，還要加強上下級之間、審計部門、監(jiān)察部門、社會和公眾的監(jiān)督，使行政支出逐步科學(xué)化、規(guī)范化。 不過，從總體上說，我國對國防的財政投入仍然是相當(dāng)有限的。事實上，國防支出對一國經(jīng)濟增長既可能產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，也可能正效應(yīng)。故非義務(wù)教育應(yīng)采取市場提供為主，政府補貼為輔的籌資方式。 ? 家庭在獲得補助前，預(yù)算線 AB與無差異曲線 I相切于 E點，用于教育消費的數(shù)量為 OD。 對私立學(xué)校補助后個人教育消費的變化 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 30 中國政府教育支出的現(xiàn)狀 中國政府教育支出的現(xiàn)狀：規(guī)模和結(jié)構(gòu) （ 1）中國政府教育支出絕對和相對規(guī)模分析 1996 1997 1998 1999 2022 2022 全部教育經(jīng)費 占 GDP的比重 國家財政性教育經(jīng)費 占 GDP的比重 (％） 其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費 比上年增長（％） 占財政支出的比重（％） Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 31 中國政府教育支出的現(xiàn)狀 ? 我國教育投入總規(guī)模及各種來源的比重 2022 2022 1999 1998 1997 1996 其他 （％） 學(xué)費和 雜費 （％） 社會捐資和集 資辦學(xué)％） 社會團體 和公民個 人辦學(xué) （％） 預(yù)算內(nèi) 教育經(jīng) 費（％） 國家財政 性教育經(jīng) 費（％） 合計 （億） Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 32 中國政府教育支出的現(xiàn)狀 世界各類型國家（ 1995年）和中國三級教育人均教育經(jīng)費對比 1 : : 1 : : 1 : : 1 : : 中國： 1996年全部教育經(jīng)費 2022年： 全部教育經(jīng)費 財政性教育經(jīng)費 預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費 1: : 1： ： 1 : : 1 : : 世界平均 低收入國家 中等收入國家 高收入國家 初級：中級：高級 國家類型 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 33 我國政府教育支出存在的問題 ? 基本情況： 2022年，財政性教育投入占 GDP的比 重達 %，上世紀(jì) 80年代發(fā)展中國家教育支出占 GDP的比重已達 4. 2%。 帶來亂收費現(xiàn)象 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 36 我國教育支出的政策選擇 ? ? 優(yōu)化三級教育投入結(jié)構(gòu)：通過由中央統(tǒng)籌義務(wù)教 育完成 。基于以上不同的特點，基礎(chǔ)科學(xué)研究一般由政府來承辦，所需經(jīng)費主要由財政承擔(dān)，而應(yīng)用科學(xué)研究則主要由私人承辦，所需經(jīng)費由私人承擔(dān)。醫(yī)療服務(wù)具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，可以遵循誰看病誰付費的原則，通過市場提供。一方面，文化產(chǎn)品是為滿足居民個人文化消費的需要而提供的；另一方面，由于文化產(chǎn)品影響著人們的思想和行為，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有強大的原動力和沖擊力。 ? 盡管這與我國正在進行的醫(yī)療衛(wèi)生保健制度的改革有關(guān)，但不可否認(rèn)，政府在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致在某些地方確實存在著較為嚴(yán)重的缺位。而從科技支出占 GDP的比重來看，發(fā)達國家一般維持在2％以上，且呈上升趨勢。因此，從事這方面研究的人員難以從市場中獲取支持自己研究工作的經(jīng)濟資源。不利于公平 ? 原因：財政體制存在弊端 各級財政承擔(dān)的教育支出份額不合理。 ? 在學(xué)費補助之前，預(yù)算線 AB與無差異曲線 I相切于 E’點，個人的教育消費為 OD。 ? 對學(xué)生本人提供補助一般有兩種具體的做法：一是撥款興辦學(xué)校，提供免費教育；二是給學(xué)生發(fā)放免費入學(xué)卡。 ? 但在實踐中，各國政府卻往往在提供教育服務(wù)方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用，原因主要有以下三個方面： Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 23 教育支出 ? 政府干預(yù)教育的理論依據(jù) ? 教育具有正的外部效應(yīng)，完全由市場提供數(shù)量會低于最優(yōu)水平，需要政府介入 ? 為避免收入差距形成受教育機會的不公平，國家提供免費的基礎(chǔ)教育并對貧困家庭孩子提供教育補助 ? 由于教育投資的收益具有不確定性，教育資本市場不完全，私人機構(gòu)一般不愿意進行貸款投資，只能依靠政府 Public Finance Public Finance 2022年 5月 30日 24 教育的分類及其提供方式 根據(jù)受教育者接受教育的程度不同 基礎(chǔ)教育 —— 我國指小學(xué) 6年和初中 3年的 9年 中等教育 —— 中專、職業(yè)高中、普通高中 高等教育 —— 本科、研究生 基礎(chǔ)教育反映一個社會文明程度的高低，具有較強的公共 物
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