【正文】 索賠應(yīng)列入總承包人的索賠總額以內(nèi) 5 工地管理費工地管理費是指施工單位完成額外工程索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費但如果部分工人窩工損失索賠時因其它工程仍然進行可能不予計算工地管理費索賠 6 利息對于索賠費用中的利息部分包括拖期付款力爭由于工程變更的工程延誤增加投資的利息索賠款的利息錯誤扣款的利息這些利息的具體利率有這樣幾種規(guī)定按當時的銀行貸款利率按當時的銀 行透支利率按合同雙方協(xié)議和利率 7 總部管理費主要指工程延誤期間所增加的管理費 8 利潤一般來說由于工程范圍的變更和施工條件引起的索賠施工單位可列入利潤索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致即在直接費用的基礎(chǔ)上增加原報價單元的利潤率作為該項索賠的利潤 2 索賠費用的計算原則和計算方法 在確定賠償金額時應(yīng)遵循下述兩個原則所有賠償金額都應(yīng)該是施工單位為履行合同所必須支出的費用按此金額賠償后應(yīng)使施工單位恢復(fù)到未發(fā)生事件前的財務(wù)狀況即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失但也不得因索賠事件而獲得 額外收益 根據(jù)上述原則可以看出索賠金額是用于賠償施工單位因索賠事件而受到的實際損失包括支出的額外成本的失掉的可得利潤而不考慮利潤所以索賠金額計算的基礎(chǔ)是成本用于索賠事件影響所發(fā)生的成本減去事件影響時所應(yīng)有的成本其差值為賠償金額 3 總費用法 計算出工程索賠的總費用減去原合同報價即得索賠金額 這種計算方法簡單但不盡合理因為實際完成工程的總費用中可能包括由于施工單位的原因如管理不善材料浪費效率太低等所增加的費用而這些費用是屬于不該索賠的另一方面原合同價也可能因工程變更或單價合同中的工程量變化等原因而 不能代表真正的工程成本凡此種種原因使得采用此法往往會引起爭議遇到障礙故一般不常用 4 修正總費用法 原則上與總費用法相同計算對某些方面作出相應(yīng)的修正以使用權(quán)結(jié)果更趨合下修正的內(nèi)容主要有一是計算索賠金額的時期僅限于受事件影響的時段而不是整個工期二是只計算在該時期內(nèi)所受影響項目的費用而不是全部工作項目的費用三是不直接采用原合同報價而是采用在該時期內(nèi)如未受事件影響而完成該項目的合理費用根據(jù)上述修正可比較全理地計算出索賠事件影響而實際增加的費用 5123 簽商好合同協(xié)議 在商簽合同過程中承包商應(yīng)對明顯重大風險轉(zhuǎn)嫁給承包商的合同條件提出修改的要求對其達成修改的協(xié)議以談判紀要形式寫出作為該合同條件的有效組成部分特別要對業(yè)主脫責任的條款要注意如合同中不列索賠條款拖期付款無時限無利息沒有調(diào)價公式業(yè)主認為對某部分工程不夠滿意即有權(quán)決定扣減工程款業(yè)主對不可預(yù)見的工程施 工條件不承擔責任等等如果這些問題在簽訂合同協(xié)議時不談判清楚承包商就很難有索賠機會 4 對口頭變更指令要得到確認 監(jiān)理工程師常常樂于口頭指令變更如承包商不對監(jiān)理工程師的口頭指令予以書面確認就進行變更工程的施工以后有的監(jiān)理工程師矢口否認拒絕承包商的索賠要求使承包商有口難言 5 及時發(fā)出索賠通知書 一般合同規(guī)定索賠事件發(fā)生后的一定時間內(nèi)承包商必須發(fā)出索賠通知書過期無效 6 索賠事件論證要充足 承包合同通常規(guī)定承包商在發(fā)出 索賠通知書后每隔一定時間 28 天應(yīng)報送一次證據(jù)資料在索賠事件結(jié)束后的 28 天內(nèi)報送總結(jié)性的索賠計算及索賠論證提交索賠報告索賠報告一定要令人信服經(jīng)得起推敲 索賠的成功很大程度上取決于承包商對索賠作出的解釋和強有力的證據(jù)材料因此承包商在正式提出索賠報告前的資料準備工作是極為重要的就要求承包商注意記錄和積累保存以下資料并可隨時從中索取事件有關(guān)的證據(jù)資料主要有關(guān) 1 施工日志 2 來往信件 3 氣象資料 4 備忘錄 5 會議紀要 6 工程照片 7 工程聲像資料 8工程進度計劃 9工程核算資料 10工程圖紙 11招投標文件這些資料必須詳細完整只有具備高 水平的文檔管理信息系統(tǒng)才能為索賠提供有利的證據(jù) 7 索賠計算方法和款額要適當 索賠計算時采用附加成本法容易被對方接受因為這種方法只計算索賠事件引起的計劃外的附加開支計價項目具體使經(jīng)濟索賠能較快得到解決另外索賠計價不能過高要價過高容易讓對方發(fā)生反感使索賠報告束之高閣長期得不到解決還有可能讓業(yè)主準備周密的反索賠計劃以高額的反索賠對付高額的索賠使索賠工作更加復(fù)雜化 8 力爭單項索賠避免一攬子索賠 單項索賠事項簡單容易解決而且能及時得到支付一攬子索賠問題復(fù)雜金額大不易解決往往工程結(jié)束后還得不 到付款 9 堅持采用清理賬目法 承包商往往只注意接受業(yè)主按對某項索賠的當月結(jié)算索賠款而忽略了該項索賠款的余額部分沒有以文字的形式保留自己今后獲得余額部分的權(quán)利等于同意并承認了業(yè)主對該項索賠的付款以后對余額在無權(quán)追索因為在索賠支付過程中承包商和監(jiān)理工程師對確定新單價和工程量方面經(jīng)常存在不同意見按合同規(guī)定工程師有決定單價的權(quán)利如果承包商認為工程師的決定不合理而堅持自己的要求時可同意接受工程師決定的臨時單價付款先拿到一部分索賠款對其余不足部分則書面通知工程師和業(yè)主作為索賠款的余額保留自己的索賠權(quán)利否則將 失去將來要求付款的權(quán)利 101 首先應(yīng)事先做好談判準備 知己知彼百戰(zhàn)不殆認真做好談判準備 乃是促成談判成功的首要因素在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略談判人員應(yīng)在統(tǒng)一的原則下根據(jù)實際情況采取應(yīng)變的靈活策略以爭取主動談判中一定要注意維護組長的權(quán)威二要丟芝麻抓西瓜不斤斤計較三要控制主動權(quán)并留有余地談判的最終決策者應(yīng)是承包方的領(lǐng)導(dǎo)人可實行幕后指揮以防僵局和限于被動 21 建設(shè)工程索賠程序 索賠主要程序是施工單位向建設(shè)單位提出索賠意向調(diào)查干擾事件尋找事件尋找索賠理由和證據(jù)計算索賠值起草索賠報告通過談判調(diào)解或仲裁最終解決索賠爭議建設(shè)單位未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由建設(shè)單位承擔的其他情況造成工期延誤和施工單位不能及時得到合同價款及施工單位的其他 經(jīng)濟損失施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠 1 索賠事件發(fā)生 28天內(nèi)各工程師發(fā)出索賠意向通知 2發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi)向工程師提出延長工期或補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料 3 工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后于 28 天內(nèi)給予答復(fù)或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù) 4 工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對施工單位作進一步要求視為該項索賠已經(jīng)認可 5 當該索賠事項持續(xù)進行時施工單位應(yīng)當階段性向工程師發(fā)出索賠意向在索賠事件發(fā)生了28天內(nèi)向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終 索賠報告索賠答復(fù)持續(xù)與 34規(guī)定相同建設(shè)單位的反索賠的時限與上述規(guī)定相同 2 索賠的證據(jù) 證據(jù)作為索賠文件的一部分關(guān)系到索賠的成敗證據(jù)不足或沒有證據(jù)索賠不成立的 1 索賠證據(jù)的基本要求索賠證據(jù)的基本要求包括真實性全面性法律證明效力及時性 2 證據(jù)的種類證據(jù)的種類包括 1 招標文件合同文本及附件 2 來往信件簽證及更改通知等 3各種會談紀要 4施工進度計劃和實際施工進度表 5施工現(xiàn)場工程文件 6工程照片 7氣象報告 8工地交接班記錄 9建筑材料和設(shè)備采購訂貨運輸使用記錄等 10 市場行情記錄 11 各種會計核算資料 12 國家法律法令 政策文件等 3 索賠報告 1 索賠報告的內(nèi)容索賠報告的具體內(nèi)容隨該索賠事件的性質(zhì)和特點而有所不同但從報告的必要內(nèi)容與文學(xué)結(jié)構(gòu)而論一個完整的索賠報告應(yīng)包括以下四個部分 1 總論部分一般包括以下內(nèi)容序言索