【正文】 民共和國(guó)主席令70號(hào)；《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB503262006；《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》；《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)工〔2003〕168號(hào)）；《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過(guò)程控制的通知》（基建安全〔2010〕322號(hào)）；國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q/GDW 250—2009）；《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》（中國(guó)電力出版社出版）；《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》（中國(guó)電力出版社出版）；《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào)）；《電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第2部分：架空電力線路》（）；《四川省電力公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理細(xì)則》；國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司頒發(fā)的有關(guān)安全文明施工、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度及相關(guān)要求；業(yè)主、監(jiān)理編制的有關(guān)質(zhì)量控制、安全文明施工、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的綱要性文件。因語(yǔ)言問(wèn)題和不同的風(fēng)俗習(xí)慣、民族政策，青苗賠償將是施工需要面臨和解決的問(wèn)題。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，不發(fā)生環(huán)境污染事件；（2）充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇對(duì)環(huán)境影響和破壞盡可能小的施工方案；（3）及時(shí)清除并合理處置作業(yè)場(chǎng)地上的施工廢棄物，不發(fā)生二次污染；（4）及時(shí)清理材料設(shè)備的包裝物，交相關(guān)部門回收利用；（5）因施工產(chǎn)生對(duì)環(huán)境無(wú)法避免的影響時(shí)，采取防護(hù)和補(bǔ)救措施。（1）我公司在本工程中建立安全施工組織管理機(jī)構(gòu)，以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，項(xiàng)目總工、項(xiàng)目部各職能主管、施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、具體施工員各自負(fù)責(zé)分管范圍的安全施工，共同組成施工安全組織保證體系。⑵監(jiān)督涉及設(shè)備、施工安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管部門報(bào)告。⑷認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的安全管理措施。⑽負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。⑹組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的職業(yè)健康安全文明施工措施。參與審查職業(yè)健康安全文明施工措施。⑿負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全施工、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本施工隊(duì)參加施工的人員接受安全交底并簽字。⑷建立并保管好安全管理帳表文件并認(rèn)真做好記錄，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。⑹施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。安全教育、培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。施工隊(duì)工器具檢查記錄記錄施工隊(duì)在在工程開工前及施工過(guò)程中進(jìn)行的對(duì)所使用的主要工器具進(jìn)行檢查的記錄。⑹項(xiàng)目部技術(shù)、安全部門，施工隊(duì)長(zhǎng)和材料組進(jìn)行日常性機(jī)具、設(shè)備的安全性能檢查。⑹駕駛員應(yīng)按技術(shù)要求和規(guī)定進(jìn)行駕駛操作,進(jìn)行必要的機(jī)械和安全檢查,嚴(yán)禁野蠻操作。⑵在作業(yè)指導(dǎo)書中制定具體的防火安全措施，將措施落實(shí)到每一個(gè)施工人員，做到層層把關(guān)，人人負(fù)責(zé)。⑴建立營(yíng)地生活制度，保證營(yíng)地整齊、衛(wèi)生，有足夠的生活設(shè)施。每日工作前，必須由現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人向參加本項(xiàng)工作的全體人員逐條、逐項(xiàng)宣讀。 施工、生活用電設(shè)專人管理，施工用電設(shè)施的安裝、維護(hù)，應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任，嚴(yán)禁私拉亂接。強(qiáng)化反違章意識(shí)，以“違章就是事故”的高度，做到“零違章”，從而實(shí)現(xiàn)工程事故“零目標(biāo)”；，工程達(dá)到了“安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及考核檢查表”所要求的“合格”以上的標(biāo)準(zhǔn)。（5）在開工前，參與施工的人員必須經(jīng)身體健康檢查，做好記錄。（9）加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)；杜絕違章指揮、違章操作和違犯勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，加大反習(xí)慣性違章的工作力度，做到特殊工種持證上崗，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高全員自我保護(hù)和相互保護(hù)能力，開展反“三違”活動(dòng)。（3）所搭設(shè)的越線架必須堅(jiān)固可靠，搭設(shè)開始到拆除，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)看護(hù)。（1）停電跨越施工的安全技術(shù)措施a) 停電、送電工作必須指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁采用口頭或約時(shí)停電、約時(shí)送電的方式進(jìn)行任何工作。e) 掛接地線時(shí)，應(yīng)先掛接地端、后掛導(dǎo)線端，接地線連接要可靠，不準(zhǔn)纏繞。b) 搭設(shè)或拆除跨越架應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。重要跨越架應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。l) 絕緣工具必須定期進(jìn)行絕緣試驗(yàn)，其絕緣性能應(yīng)符合規(guī)定要求，并在每次使用前進(jìn)行外觀檢查。（7）要經(jīng)常檢查車輛的安全狀況，車輛要做到定期保養(yǎng)、維護(hù)，嚴(yán)禁帶病上路。b、施工人員宿舍，原則上為2人一間，設(shè)置床、簡(jiǎn)易衣柜、書桌等常用物品。(3)封閉倉(cāng)庫(kù)：用于堆放貴重材料及不宜露天放置的材料及工器具。，配備桌椅、電話、文件柜、電腦一臺(tái)等常用辦公用品。，負(fù)責(zé)小型零星材料的收發(fā)、中轉(zhuǎn)及施工隊(duì)使用的工器具，大宗的裝置性材料在項(xiàng)目部材料站領(lǐng)用后直接發(fā)運(yùn)到施工塔位。，具體劃分為各個(gè)施工作業(yè)區(qū)或作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行管理，作業(yè)區(qū)一般為線路通道下方的區(qū)域，作業(yè)點(diǎn)一般為某個(gè)施工塔位或臨時(shí)施工點(diǎn)。首先應(yīng)確定塔位基坑開挖大小，余土堆放位置及范圍，工器具、原材料堆放位置及規(guī)模，以此來(lái)確定施工范圍，并進(jìn)行封閉管理，封閉范圍達(dá)到既經(jīng)濟(jì)（盡量減少對(duì)植被或農(nóng)作物的破壞）同時(shí)又能滿足施工作業(yè)的要求。鋼材不粘地堆放原材料分區(qū)堆放 安全文明施工及環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)對(duì)預(yù)先設(shè)定的范圍提前用施工圍欄進(jìn)行界定，送電現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄可采用安全警戒繩設(shè)置，即用紅白相間花桿等間距（3米一根）豎直插于地面，圍成一圈，其上設(shè)置雙層安全繩。施工基面內(nèi)應(yīng)做到除余土堆放框內(nèi)外，無(wú)可見余土。：含設(shè)備、材料、物件、場(chǎng)地標(biāo)識(shí)。(5)易燃易爆物品出入庫(kù)房均要辦理領(lǐng)退料手續(xù)，門衛(wèi)做好登記。⑻嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（6）各種設(shè)備、材料安裝就位前應(yīng)進(jìn)行清潔，安裝后采取成品保護(hù)措施。（12）生活垃圾應(yīng)用塑料袋裝好，集中存放在封閉的垃圾筒內(nèi)，每天清理運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)。（3）嚴(yán)禁未成年人從事現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。實(shí)行一人一床、一被褥（蚊帳），專人管理，定期檢查，嚴(yán)格控制。⑺準(zhǔn)備防暑降溫、御寒、消毒設(shè)備和措施。工完料清,場(chǎng)地平整，應(yīng)制定合理的放線開挖措施，盡量不降基面或少降基面，保留原地形和自然植被，減少水土流失；在山坡開挖時(shí)下坡處應(yīng)有防止土、石塊滾落到山坡下方的措施，盡量減少對(duì)天然植被的破壞。施工用電源采取隔離措施，布線、接線，電氣設(shè)備符合安規(guī)要求。、物體打擊、機(jī)械傷害、雷電、感應(yīng)電等安全措施，重點(diǎn)解決高處作業(yè)人員的有效防護(hù)。、手勢(shì)和旗。⑹在林區(qū)內(nèi)的各施工作業(yè)點(diǎn)至少須配備2只滅火器，作業(yè)結(jié)束時(shí)，由工作負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)場(chǎng)地四周50米范圍內(nèi)的起火隱患。（6）施工應(yīng)配備經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛?cè)藛T和安全性能良好的車輛負(fù)責(zé)執(zhí)行施工任務(wù)。在不能確保安全的前提下，嚴(yán)禁將車輛駛?cè)胧┕け愕?。基礎(chǔ)作業(yè)必須按規(guī)定放坡，必須設(shè)立監(jiān)護(hù)人員，并經(jīng)常檢查溝壁情況，雨前基坑上部多余的棄土應(yīng)及時(shí)清理，減輕坡頂壓力，雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽邊坡和護(hù)壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、裂紋情況，必須采取支撐或加固措施。1在下雨之后進(jìn)行高空作業(yè)，應(yīng)采取防滑措施。1鐵塔組立工程必須有良好的防電、避雷裝置。深基坑常采用打護(hù)坡措施，一般基坑應(yīng)抹水泥砂漿或用塑料布覆蓋。 防雨材料準(zhǔn)備：雨季施工前，各施工隊(duì)、勞務(wù)分包單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況準(zhǔn)備一定數(shù)量的防雨、排水材料和機(jī)具(如塑料布、雨衣、編織袋、開挖工具等)，以備急用。（5）遇有暴雨、雷雨，嚴(yán)禁行車。⑷嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)施工，在林區(qū)作業(yè)嚴(yán)禁吸煙、用火。 起重吊裝，全過(guò)程持證有效率達(dá)到100%。 成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”承包商必須制訂現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)管理規(guī)定及具體保護(hù)方案和措施，防止“二次污染”。施工現(xiàn)場(chǎng)指定區(qū)域存放廢棄物并加以封閉,由指定人員負(fù)責(zé)廢棄物的運(yùn)輸、回收和處理、做到“工完料盡場(chǎng)地清”。，推行綠色環(huán)保型施工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,在施工過(guò)程中進(jìn)行環(huán)境保護(hù):、法規(guī)和規(guī)定,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定環(huán)境保護(hù)辦法。⑸按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。（9）員工生活區(qū)應(yīng)定期消毒，預(yù)防各種傳染性疾病，并應(yīng)有消滅蚊、蠅、老鼠的措施。 職業(yè)健康（1）施工承包商應(yīng)對(duì)從事有毒有害作業(yè)的人員定期進(jìn)行身體健康檢查，并建立體檢檔案。（10）制訂并執(zhí)行鋼材、木料、電纜頭、焊條頭、包裝品等工程廢料回收制度。（4）設(shè)備、材料開箱在指定地點(diǎn)進(jìn)行，廢料垃圾及時(shí)清理運(yùn)走。⑹聽從指揮，服從安排，杜絕野蠻施工。(3)非工作人員不得進(jìn)入施工駐地和材料站，因聯(lián)系業(yè)務(wù)需要進(jìn)入時(shí)，辦理登記手續(xù)并由我方相關(guān)人員領(lǐng)入。：施工、辦公、生活產(chǎn)生的廢料與垃圾共分為可回收、不可回收和有毒有害類，由承包商規(guī)劃分類存放場(chǎng)所和統(tǒng)一存放設(shè)施樣式，并懸掛統(tǒng)一制作的標(biāo)識(shí)牌，專人管理，專車負(fù)責(zé)清運(yùn)。，應(yīng)采用吊攔提土的方式進(jìn)行，避免拋扔余土破壞坑壁，余土的堆放應(yīng)事先進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)方量大小設(shè)置余土堆放框，余土堆放框利用鋼管架搭設(shè)，外用木板或鋼板封閉，生熟土分類存放其中，框外予以標(biāo)識(shí)。水泥的堆放應(yīng)有防潮隔離措施（地面墊高200，同時(shí)采用隔水布上下保護(hù)），排放有序，碼放整齊成形，安全可靠；鋼筋排放呈規(guī)則形狀、整潔有序，并標(biāo)識(shí)清楚，如遇雨水施工，鋼筋還應(yīng)有防止沾染泥漿的措施（用木板或其他方法支墊），砂石要有防雨水沖刷的措施。砂石運(yùn)輸應(yīng)使用口袋裝運(yùn)，避免沿途撒落。，懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)或標(biāo)志。、食堂管理等工作，提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，切實(shí)做好夏季防病、防暑和冬季防寒的“五防”工作。、設(shè)備、加工件進(jìn)行標(biāo)識(shí)，未經(jīng)檢驗(yàn)或驗(yàn)證的設(shè)備、材料不得入庫(kù)。：(1)場(chǎng)地：用于堆放基礎(chǔ)鋼筋、塔材、導(dǎo)地線等大件材料，大車、吊車能自由進(jìn)出。c、項(xiàng)目部設(shè)置專人值班，負(fù)責(zé)文件管理收發(fā)、電話接聽、資料整理及辦公室管理。在山洪、泥石流多發(fā)地段，提醒駕駛員進(jìn)行防范。j) 不停電跨越35kV及以上高壓線路，必須編制特殊跨越方案報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，并征得運(yùn)行單位同意，按規(guī)定履行手續(xù)；施工期間應(yīng)請(qǐng)運(yùn)行單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。支桿埋入地下的深度不得小于30cm。（2）不停電跨越施工的安全技術(shù)措施a) 跨越架的型式應(yīng)根據(jù)被跨越物的大小、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及重要性確定。d) 若有感應(yīng)電反映在停電線路上時(shí)，應(yīng)加掛接地線。（9）遇有雷雨、暴雨、濃霧、沙塵暴、五級(jí)及以上大風(fēng)不得進(jìn)行搭設(shè)作業(yè)。 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 跨越公路的安全控制措施（1）施工前編制專門作業(yè)指導(dǎo)書，施工現(xiàn)場(chǎng)指揮及工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》。（8）各大工序和特殊作業(yè)必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，特殊施工方案和重大施工方案必須報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)，按技術(shù)交底制度認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，施工時(shí)嚴(yán)格按方案實(shí)施。（3）執(zhí)行《安全文明施工策劃》規(guī)定的要求，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備安全文明施工的良好條件。 “兩項(xiàng)費(fèi)用”的使用管理為保證本工程職業(yè)健康安全與文明施工設(shè)施、設(shè)備和用品的配備、布設(shè)及時(shí)和全面性，特將本工程所需職業(yè)健康安全與文明施工設(shè)施、設(shè)備和用品的購(gòu)置費(fèi)用和安裝維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行匯總，報(bào)建設(shè)管理公司，監(jiān)理公司和公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。 安排危險(xiǎn)作業(yè)的施工班（組），班（組）長(zhǎng)必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全面檢查。⑺準(zhǔn)備防暑降溫、御寒、消毒設(shè)備和措施。⑵經(jīng)周期檢查、試驗(yàn)不合格或沒有經(jīng)周期檢查、試驗(yàn)，或超過(guò)周期檢查，試驗(yàn)的安全防護(hù)用品、工器具一律不準(zhǔn)在施工過(guò)程中使用。若發(fā)現(xiàn)不能處理的問(wèn)題，及時(shí)向運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告并積極協(xié)助處理。⑷施工隊(duì)的貨車接送施工人員時(shí)，駕駛室嚴(yán)禁超員。⑷項(xiàng)目部在編制施工措施時(shí)，須充分考慮對(duì)所選器具可能給施工人員帶來(lái)的不安全因素，從技術(shù)措施和方案上加以控制。施工隊(duì)安全管理臺(tái)帳安全日活動(dòng)記錄、班前安全講話記錄、違章違紀(jì)罰款及安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳、安全資料登記臺(tái)帳。 安全制度和臺(tái)賬安全管理制度編制依據(jù)：《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)工〔2003〕168號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)基建安全培訓(xùn)工作的通知》（基建安全〔2006〕136號(hào)） 招標(biāo)文件及施工合同中安全管理?xiàng)l款示范文本（建設(shè)管理、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、調(diào)試等）《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過(guò)程控制的通知》（基建安全〔2007〕25號(hào)） 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》（基建質(zhì)量〔2007〕89號(hào)） 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施》（基建安全〔2005〕50號(hào)） 國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q/GDW 250—2009） 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》（中國(guó)電力出版社出版）《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》（中國(guó)電力出版社出版）《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào)） 《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)工〔2004〕488號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2010〕174號(hào)） 《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本〉的通知》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司2009年基建安全管理策劃方案〉的通知》（基建安全〔2009〕54號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)基建安全信息管理工作的通知》（基建安全〔2009〕206號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕98號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程〉的通知》（國(guó)家電網(wǎng)科〔2009〕642號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕512號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（線路部分）（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號(hào)）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第2部分：架空電力線路》（DL —2005）對(duì)參加本工程的全部施工人員，在開工前必須進(jìn)行三級(jí)（公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、施工隊(duì)級(jí)）安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考試、考核，合格后才能進(jìn)入工地工作。⑸作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全措施，以確保不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害。⑵帶頭遵章守紀(jì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安