【正文】 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案報(bào)審表工程名稱：和田玉龍—于田II回220千伏輸變電工程 編號(hào)：SJSX2SG07001致新疆電力工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理項(xiàng)目部： 現(xiàn)報(bào)上和田玉龍—于田II回220千伏輸變電（標(biāo)段1包7）工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案，請(qǐng)審查。 附件：和田玉龍—于田II回220千伏輸變電（標(biāo)段1包7）工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案施工項(xiàng)目部（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：______________日 期：______ ________　　監(jiān)理項(xiàng)目部審查意見(jiàn)：監(jiān)理項(xiàng)目部（章）：總監(jiān)理工程師：_____ ______專業(yè)監(jiān)理工程師：____ _____日 期：______ ___　　業(yè)主項(xiàng)目部意見(jiàn)：業(yè)主項(xiàng)目部（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：________ ______日 期：_______ _______注 本表一式4份，由施工項(xiàng)目部填報(bào)，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各存 1_份。和田玉龍—于田II回220千伏輸變電工程（標(biāo)段I包7）施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案中國(guó)水利水電第五工程局有限公司二0一六年六月 批 準(zhǔn)（分管領(lǐng)導(dǎo)）____________ ________年____月____日技術(shù)審核（技術(shù)部門）____________ ________年____月____日安全審核（安全部門）____________ ________年____月____日編 寫(xiě)（項(xiàng)目總工）____________ ________年____月____日 39 / 44目 錄工程概況 1 編制目的 1 編制依據(jù) 工程簡(jiǎn)述 1 安全文明施工管理目標(biāo) 1 安全管理目標(biāo) 2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 3 文明施工目標(biāo) 3 安全、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解 3 安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 組織機(jī)構(gòu) 4 技術(shù)保證體系 5 安全監(jiān)督保證體系 6 安全職責(zé) 6 安全文明施工管理措施 8 進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理 8 安全制度和臺(tái)賬 8 9 9 10 10 10 11 12 、工器具管理制度 12 12 13 13 13 13 13 13 “兩項(xiàng)費(fèi)用”的使用管理 14 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理 18 作業(yè)人員行為管理 19 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 20 跨越公路的安全控制措施 20 20 22 安全文明施工要求及實(shí)施 22 項(xiàng)目部戶外建設(shè) 22 項(xiàng)目部辦公、生活區(qū)建設(shè) 22 22 23 材料站建設(shè) 23 施工隊(duì)建設(shè) 24 施工隊(duì)住宿區(qū) 24 25 施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè) 25 設(shè)備、材料用品擺放定置化管理 25 安全文明施工及環(huán)境保護(hù)設(shè)施 27 消防設(shè)施設(shè)置 29 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律規(guī)定 29 現(xiàn)場(chǎng)清理整頓 30 職業(yè)健康 31 生活安全與衛(wèi)生 32 32 成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染” 34 安全文明施工主要控制點(diǎn)及措施 34 低壓用電 34 跨越架 34 高處作業(yè) 35 起重吊裝 35 消防安全 35 施工機(jī)械的定期檢驗(yàn)、車輛交通安全 36 安全設(shè)施及防護(hù)用品控制措施 36 36 工程概況 編制目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)提高施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范、管理、指導(dǎo)安全文明施工管理工作，全面提高輸電線路工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，營(yíng)造安全、健康的施工環(huán)境，保障從業(yè)人員的安全與健康，實(shí)現(xiàn)輸電線路工程安全文明施工可控、在控、能控。特制定鐵干里克—若羌Ⅰ、Ⅱ回220kV線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案。、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令70號(hào)；《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB503262006；《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》；《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)工〔2003〕168號(hào)）；《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過(guò)程控制的通知》（基建安全〔2010〕322號(hào)）；國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q/GDW 250—2009）；《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》（中國(guó)電力出版社出版）；《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè)》（中國(guó)電力出版社出版）；《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2005〕534號(hào)）；《電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第2部分：架空電力線路》（）；《四川省電力公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理細(xì)則》；國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司頒發(fā)的有關(guān)安全文明施工、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度及相關(guān)要求；業(yè)主、監(jiān)理編制的有關(guān)質(zhì)量控制、安全文明施工、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的綱要性文件。 工程簡(jiǎn)述1）路徑線路自玉龍變向西出線，經(jīng)終端塔調(diào)整后轉(zhuǎn)向東南基本平行220千伏玉龍—于田1回線，再其西側(cè)走線，避讓開(kāi)買力克阿瓦提古城及喀拉央打克遺址，線路由玉礦之間空地內(nèi)通過(guò)后轉(zhuǎn)向東北，靠近玉龍—于田1回線，在其南側(cè)平行玉龍—于田1回線路走線跨越兩次G315國(guó)道及四處民房后，線路由南側(cè)接入于田變。2） 工程量本工程為玉龍變—于田變220kV輸電線路，電壓等級(jí)220kV，全線單回路架設(shè)。導(dǎo)線采用2JL/G1A300/2548/7型鋼芯鋁絞線；全線架設(shè)兩根地線，一根采用24芯OPGW光纜。工程性質(zhì)屬新建。本工程分三個(gè)施工標(biāo)段，第Ⅰ施工標(biāo)段為玉龍變門型154；第Ⅱ施工標(biāo)段為154304；第Ⅲ施工標(biāo)段為304于田變門型。本標(biāo)段工程量施工Ⅰ標(biāo)段為玉龍變門型154，桿塔合計(jì)153基，利用已建鐵塔2基，新建鐵塔151基，其中新建直線塔130基，新建耐張塔20基，新建換位塔1基。3）施工實(shí)施條件本標(biāo)段線路所經(jīng)地區(qū)為風(fēng)積沙漠，少數(shù)民族聚居地。因語(yǔ)言問(wèn)題和不同的風(fēng)俗習(xí)慣、民族政策，青苗賠償將是施工需要面臨和解決的問(wèn)題。同時(shí)通信系統(tǒng)、交通、生活設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施比較薄弱。4）氣象條件和田屬暖溫帶大陸性荒漠干旱氣候，屬暖溫帶大陸性荒漠氣候，冷熱差異懸殊，溫度的年月變化大，最熱月與最冷月的平均氣溫差多達(dá)36℃左右，冬季干冷，夏季炎熱，春季升溫迅速而不穩(wěn)定，秋季降溫劇烈。全年熱量豐富但不穩(wěn)定，空氣干燥，蒸發(fā)強(qiáng)勁，降水稀少，且年際變化大，光照充足。本工程氣候變化多端，惡劣氣候較多。在冬季和雨季施工時(shí)，我們將積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，提前做好各項(xiàng)防冰雪災(zāi)害、防風(fēng)、防雨、防洪、防雷以及防地質(zhì)災(zāi)害等防護(hù)措施。安全文明施工管理目標(biāo) 安全管理目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)事故工程，杜絕人身傷亡事故和重大施工設(shè)備事故、材料損壞事故、施工質(zhì)量事故。（1）不發(fā)生較大人身傷亡事故；（2）不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；（3）不發(fā)生較大火災(zāi)事故；（4）不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的較大交通事故；（5）不發(fā)生較大環(huán)境污染事故和較大垮(坍)塌事故。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，不發(fā)生環(huán)境污染事件；（2）充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇對(duì)環(huán)境影響和破壞盡可能小的施工方案；（3）及時(shí)清除并合理處置作業(yè)場(chǎng)地上的施工廢棄物，不發(fā)生二次污染；（4）及時(shí)清理材料設(shè)備的包裝物，交相關(guān)部門回收利用；（5）因施工產(chǎn)生對(duì)環(huán)境無(wú)法避免的影響時(shí)，采取防護(hù)和補(bǔ)救措施。 文明施工目標(biāo)（1）施工人員遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為；（2）施工人員著裝統(tǒng)一，佩戴工作證上班；（3）施工駐地布局合理，整潔衛(wèi)生，生活垃圾及時(shí)清除；（4）材料物資分類放置、堆碼整齊、標(biāo)識(shí)清晰、有合理防護(hù)措施；（5）作業(yè)范圍有明顯圍欄，并按要求設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)；（6）作業(yè)場(chǎng)地布置恰當(dāng)，工具、材料合理擺放；（7）施工作業(yè)行為協(xié)調(diào)、有序，無(wú)盲目施工和野蠻作業(yè)行為；（8）與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系融洽，不發(fā)生打架、斗毆事件。 安全、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解安全、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解表表21目 標(biāo)目 標(biāo) 值安全目標(biāo)目標(biāo)子項(xiàng)項(xiàng)目部目標(biāo)施工隊(duì)目標(biāo)人身不發(fā)生人身重傷及以上事故，輕傷事故控制在1人次以內(nèi)不發(fā)生人身輕傷事故停復(fù)電不發(fā)生違反調(diào)度紀(jì)律的事件不發(fā)生違反調(diào)度紀(jì)律的事件設(shè)備、機(jī)具不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元及以上的設(shè)備和施工、運(yùn)輸機(jī)具、材料損壞事故不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5000千元及以上的設(shè)備和施工、運(yùn)輸機(jī)具、材料損壞事故設(shè)備、電網(wǎng)不發(fā)生在有限追溯期內(nèi)因施工、制造原因和人員責(zé)任引發(fā)的設(shè)備事故和電網(wǎng)事故不發(fā)生在有限追溯期內(nèi)因施工、制造原因和人員責(zé)任引發(fā)的一般設(shè)備事故和電網(wǎng)事故交通不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性一般交通事故不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)性一般交通事故火災(zāi)不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上的火災(zāi)事故不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失2000元及以上的火災(zāi)事故環(huán) 境 目 標(biāo)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，不發(fā)生環(huán)境污染事件遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，不發(fā)生環(huán)境污染事件充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇對(duì)環(huán)境影響和破壞盡可能小的施工方案；充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇對(duì)環(huán)境影響和破壞盡可能小的施工方案；及時(shí)清除并合理處置作業(yè)場(chǎng)地上的施工廢棄物，不發(fā)生二次污染；及時(shí)清除并合理處置作業(yè)場(chǎng)地上的施工廢棄物，不發(fā)生二次污染；及時(shí)清理材料設(shè)備的包裝物，交相關(guān)部門回收利用；及時(shí)清理材料設(shè)備的包裝物，交相關(guān)部門回收利用；因施工產(chǎn)生對(duì)環(huán)境無(wú)法避免的影響時(shí)，采取防護(hù)和補(bǔ)救措施。因施工產(chǎn)生對(duì)環(huán)境無(wú)法避免的影響時(shí)，采取防護(hù)和補(bǔ)救措施。文 明 施 工 目 標(biāo)施工人員遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為；施工人員遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為；施工人員著裝統(tǒng)一，佩戴工作證上班；施工人員著裝統(tǒng)一，佩戴工作證上班；施工駐地布局合理，整潔衛(wèi)生，生活垃圾及時(shí)清除；施工駐地布局合理，整潔衛(wèi)生，生活垃圾及時(shí)清除；材料物資分類放置、堆碼整齊、標(biāo)識(shí)清晰、有合理防護(hù)措施；材料物資分類放置、堆碼整齊、標(biāo)識(shí)清晰、有合理防護(hù)措施；作業(yè)范圍有明顯圍欄，并按要求設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)；作業(yè)范圍有明顯圍欄，并按要求設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)；作業(yè)場(chǎng)地布置恰當(dāng)，工具、材料合理擺放；作業(yè)場(chǎng)地布置恰當(dāng)，工具、材料合理擺放；施工作業(yè)行為協(xié)調(diào)、有序，無(wú)盲目施工和野蠻作業(yè)行為；施工作業(yè)行為協(xié)調(diào)、有序，無(wú)盲目施工和野蠻作業(yè)行為；與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系融洽，不發(fā)生打架、斗毆事件。與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系融洽，不發(fā)生打架、斗毆事件。安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。所有施工人員全部納入安全管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，確保施工安全體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕各種事故的發(fā)生。（1）我公司在本工程中建立安全施工組織管理機(jī)構(gòu)，以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，項(xiàng)目總工、項(xiàng)目部各職能主管、施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、具體施工員各自負(fù)責(zé)分管范圍的安全施工，共同組成施工安全組織保證體系。（2）項(xiàng)目部將完善各職能主管、施工隊(duì)、施工員的安全施工責(zé)任制，建立健全安全施工管理制度及措施，制定并實(shí)施安全施工技術(shù)措施，對(duì)施工安全進(jìn)行預(yù)控，適時(shí)開(kāi)展安全監(jiān)督、檢查，查處違章和監(jiān)督整改，使安全保證體系有效運(yùn)行。（3）項(xiàng)目部設(shè)置專職安全員，負(fù)責(zé)檢查本項(xiàng)目部施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施的執(zhí)行狀況，有效監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的安全體系運(yùn)行情況。（4）每個(gè)施工隊(duì)設(shè)一名兼職安全員，并在每個(gè)作業(yè)點(diǎn)設(shè)一名安全監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工隊(duì)管轄區(qū)域的施工安全工作。項(xiàng)目經(jīng)理：付德遠(yuǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理：尹杰項(xiàng)目總工：陳強(qiáng)安全總監(jiān)：江偉斌辦公室：竇貴榮經(jīng)管部：米應(yīng)友工程技術(shù)部：蔣祥富器材物資部：陳白川施工二隊(duì)施工一隊(duì) 組織機(jī)構(gòu)圖 技術(shù)保證體系公 司 經(jīng) 理公司總工程師、分管經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理：