【正文】 X新村房屋解危改造項(xiàng)目區(qū)位圖X新村房屋解危改造項(xiàng)目地塊現(xiàn)狀圖二、建設(shè)條件（一）地形地貌X市區(qū)是X市中心城市，位于廣東省中南部，西江下游、珠江三角洲西側(cè)，在東經(jīng)112186。（二）地質(zhì)X市中心城區(qū)境內(nèi)出露的地層較簡單，大部分丘陵山寒武紀(jì)八村下亞群地層組成，北部婆髻山為白堊系下統(tǒng)百足山下亞群。北街頭水閘在每年洪水期間，水閘控制流入X河的水流量不超過600立方米/秒。X河因同時(shí)受磨刀門和崖門潮汐影響，水文狀況較復(fù)雜。潮連和外海廣闊的平原屬于淤泥沉積或近代河流沉積層，地基條件較差。（六）重要資源（1）土地資源規(guī)劃用地面積約9400平方米，建設(shè)用地面積約8856平方米，基底總面積約2465平方米。為781戶提供住房保障，全部為保障性住房（公租房）和拆遷安置用房（城市棚戶區(qū)改造）?！毒C合能耗計(jì)算通則》GB/T 2589—2008。耗水量項(xiàng)目建設(shè)過程中需耗用少量的水，根據(jù)以往類似工程定額耗水量指標(biāo)，我們可以估算本項(xiàng)目施工期水的消耗量為：＝可見。耗水量：項(xiàng)目運(yùn)營過程中用水主要是生活用水，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》2006年版，項(xiàng)目建成后，正常年份用水量估算如下：1）用水量估算A、小區(qū)住戶用水量每人每日200L，小區(qū)共2343人，小區(qū)住戶用水量200L／人2343人=／每天。水供應(yīng)狀況：X市水資源充沛，通過市政水網(wǎng)供水，能滿足本項(xiàng)目使用需求。施工企業(yè)要推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則做起，做好“能源減量消耗計(jì)劃”，有效地減少施工中的能源消耗量，認(rèn)真貫徹節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用清潔能源，積極抓好建筑廢棄物的回收利用工作，為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)做貢獻(xiàn)。②玻璃的選擇：建議選用熱反射鍍膜中空玻璃或中空玻璃。二是合理配置五金配件。頂層采用粘土多孔磚；框架填充外墻采用封底雙排孔砼多孔磚；內(nèi)部隔墻采用加氣砼砌塊。（4）改變空調(diào)設(shè)備啟動(dòng)、停止時(shí)間；在預(yù)冷時(shí)停止取用新風(fēng)。污水處理設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到95%以上。項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：地表水環(huán)境質(zhì)量狀況：周圍生活污水排入污水管道，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。廢氣：《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）二級(jí)新建標(biāo)準(zhǔn)：臭氣濃度≤20（無量綱）。該項(xiàng)目建成投入使用后產(chǎn)生的主要污染有：工作生活污水垃圾等。項(xiàng)目室內(nèi)裝修期間環(huán)境影響分析廢氣：項(xiàng)目在室內(nèi)裝修使用粘合劑、涂料會(huì)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)溶劑的廢氣，會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成影響。固體廢棄物項(xiàng)目的固體廢棄物主要是生活產(chǎn)生的廢紙、食物殘?jiān)壬罾?，?xiàng)目將固體廢物采用有蓋容器分類臨時(shí)放置，能綜合利用的交有關(guān)單位回收利用，無利用價(jià)值的，交由環(huán)衛(wèi)部分清運(yùn)填埋，可達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生和環(huán)保要求。（4）注意清潔建筑施工的運(yùn)輸車輛，進(jìn)出建筑工地和泥沙場的車輛，清洗干凈車輪和車底才上路。落實(shí)生活垃圾分類收集的措施。汽車行駛所產(chǎn)生的噪聲污染，小區(qū)內(nèi)不能通車，機(jī)動(dòng)車道均控制在小區(qū)3m以外。項(xiàng)目總體規(guī)劃與常年風(fēng)向相結(jié)合，最大限度地減少污水、廢氣、固體廢物對(duì)場區(qū)和周圍環(huán)境的影響。及時(shí)委托設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等工作，項(xiàng)目建設(shè)期：2013年――2017年。建設(shè)管理工作范圍建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。作好資金管理，按月作好月底結(jié)算工程報(bào)帳提款工作，節(jié)約投資。質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個(gè)方面：審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件；組織和建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；質(zhì)量事故的報(bào)告和處置；督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求；督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求；督促、檢查工程材料是否符合要求。市場經(jīng)濟(jì)必須嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要整改的必須限定整改完成時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。（四）招標(biāo)方式由于本項(xiàng)目專業(yè)。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程實(shí)施過程中的每個(gè)項(xiàng)目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項(xiàng)目和工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，首先確定造價(jià)控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行過程中對(duì)其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計(jì)劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。2014年1月－2014年12月完成房屋征收拆遷和各項(xiàng)招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)工作2015年1月－2017年12月項(xiàng)目施工三、管理措施（一）工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，建立并落實(shí)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 建設(shè)管理一、實(shí)施條件項(xiàng)目已經(jīng)具備實(shí)施條件。對(duì)產(chǎn)生的剩菜飯等生活垃圾，要加強(qiáng)管理。（二）建成后使用期的保護(hù)措施小區(qū)排污管道與排雨水管道分管設(shè)置，對(duì)小區(qū)住房等產(chǎn)生的生活污水集中排入市政污水管道中。應(yīng)優(yōu)化建筑樓內(nèi)布局，空調(diào)、排風(fēng)扇等選用低噪聲設(shè)備，采取有效降噪措施，確保樓內(nèi)噪聲符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。（2）施工物料盡可能封閉運(yùn)輸，施工揚(yáng)塵等廢氣污染物排放應(yīng)符合廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27—2001）中第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廢氣污染項(xiàng)目建成使用后產(chǎn)生廢氣，主要為燃?xì)馊紵a(chǎn)生的廢氣，一級(jí)汽車、摩托車尾氣等。 噪聲使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、樁機(jī)、升降機(jī)、電鋸、運(yùn)輸車輛等經(jīng)常使用的施工機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備在施工作業(yè)中產(chǎn)生的噪聲，均在90 dB（A）以上，會(huì)影響周圍環(huán)境。但不會(huì)造成生態(tài)環(huán)境災(zāi)難，隨著建設(shè)項(xiàng)目竣工，這些環(huán)境影響將結(jié)束。噪聲：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)于國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，節(jié)能燈的使用比普通燈可節(jié)約能源20%以上。（3）防止過冷：夏季室溫過冷，不僅耗費(fèi)能量，而且對(duì)人體舒適和健康來說出是不適宜的，室溫的過冷往往是由于自動(dòng)控制不完備，設(shè)備選用不當(dāng)或空調(diào)分區(qū)不合理所引起的。（6）墻體隔熱：墻體材料選用新型建筑墻體材料。從而避免冷熱空氣通過門窗縫隙流動(dòng)而損耗能量。普通鋁合金型材導(dǎo)熱系數(shù)非常大，熱傳導(dǎo)很快，對(duì)空調(diào)能耗消耗很大。作業(yè)時(shí)間盡量安排在白天，減少夜間照明時(shí)間。三、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析本項(xiàng)目地處廣東省X市蓬江區(qū)。天然氣：小區(qū)住戶沐浴、燃燒用氣按平均62萬Kcal/年人計(jì)算。電力消耗施工過程中部分輕型施工器具需耗電，如：電鉆、電機(jī)、切割機(jī)等；施工場地通風(fēng)、照明需耗電。建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T500332001。三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模根據(jù)X市城市總體規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)用地條件及周圍環(huán)境與規(guī)劃的土地面積，確定本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：。具有明顯的海洋性氣候特點(diǎn)，常年氣候溫和濕潤，日照充分，雨量充沛，年平均相對(duì)濕度為77%；冬季受東北季風(fēng)影響，夏季受東南季風(fēng)影響。河灘與平原多由較厚的淤泥積物和潮沼淤泥沉積而成。在北街又分出X河，向西南X市區(qū)，匯集了天沙河水，在文昌沙分為兩條水道，折向南流，在新會(huì)大洞口出銀洲湖。出現(xiàn)于1955年2月20日。西北為低山丘陵和寬谷；中部為狹長的河流沖積平原，殘丘、臺(tái)地零星分布其間；東南為西江堆積三角洲平原。屬城市規(guī)劃的居住用地，周邊市政、商業(yè)、金融、文化等公共設(shè)施規(guī)劃密集，發(fā)展?jié)摿艽?，居住條件可望進(jìn)一步得到改善。目前，X市仍然有部分群眾住房困難，影響了X的發(fā)展，不利于X和諧社會(huì)的建設(shè)。計(jì)劃于“十二五”期末，X市城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%，城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難得到有效緩解，外來務(wù)工人員居住條件得到明顯改善。低收入群體住房問題隨著房價(jià)的持續(xù)攀升而日益凸顯，尤其在一些特大城市和大城市，低收入群體的住房支付能力和房價(jià)之間的差距呈逐步擴(kuò)大之勢。從一些市場經(jīng)濟(jì)國家解決住房問題的經(jīng)驗(yàn)看，住房保障是政府的重要職能之一。重要性：關(guān)系到國計(jì)民生，關(guān)系到大眾的利益。%，%；，%，%；，%?！　∧昴┤泻Ｓ蛎娣e2886平方公里，擁有島嶼561個(gè)，島嶼岸線400公里。　　全年共發(fā)生各類事故3117宗，%；死亡381人，%；受傷2840人，%；，%?！　∪瓿擎?zhèn)居民人均可支配收入29772元，%；人均消費(fèi)性支出為19906元，%?！　∧昴┬l(wèi)生機(jī)構(gòu)(含各類門診，下同)1730個(gè)，其中醫(yī)院111個(gè)?！　∪甑胤截?cái)政科學(xué)技術(shù)支出48767萬元，%。%，其中，%；，%?！　∧昴┕吠ㄜ?yán)锍?0008公里，其中高速公路378公里，一級(jí)公路727公里。分企業(yè)性質(zhì)看，%；，%；，%。%；，%。%；，%?！　。?，其中，%；，%。%。應(yīng)急處置能力得到提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，市民群眾最關(guān)心最迫切解決的熱點(diǎn)民生工作加快推進(jìn)，完成10個(gè)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)，新增市區(qū)公交車250標(biāo)臺(tái)，全市新建平價(jià)商店85家。建設(shè)“林業(yè)生態(tài)文明村”140個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，全市新增省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，落實(shí)政策性水稻種植保險(xiǎn)面積41萬畝，建立水稻高產(chǎn)示范點(diǎn)77個(gè)，全市糧食總產(chǎn)量增產(chǎn)5%，糧食安全得到進(jìn)一步保障。%，為近年來完成率最高的一年。%。2012年，%。（六）、存量房成交因去年同期受“國五條”影響成交量暴增的原因，今年一季度存量房成交量同比大幅減少，市場較為平淡，但成交量在近五年的同期比較中仍處于中等水平。90120平方米面積段的成交套數(shù)比例超過六成，大戶型（144平方米以上）的套數(shù)比例則下降至一成。一季度商品房成交主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：成交量同比回落近兩成，環(huán)比回落近四成，見圖2。政策變化（全國兩會(huì)）的不確定、市場逐漸增多的庫存以及蓄客不足等因素影響開發(fā)企業(yè)整體推貨較為謹(jǐn)慎，部分計(jì)劃入市的項(xiàng)目推遲至二季度。商品房供應(yīng)量同比略降，庫存量穩(wěn)步增加?！靶滦统擎?zhèn)化”的推動(dòng)或會(huì)為行業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。根據(jù)國家住建部《關(guān)于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》（建保[2011]64號(hào)）的要求，2012年X市直保障性住房建設(shè)計(jì)劃如下：在加大建設(shè)力度的同時(shí)，X市也不斷完善保障房分配管理制度，對(duì)保障性住房申請人的準(zhǔn)入資格嚴(yán)格做到“三審核一公示”（即街道、區(qū)和市三級(jí)相關(guān)職能部門在申請中做到逐級(jí)審查并向社會(huì)公示），并通過公開搖珠方式進(jìn)行分配，確保全程公開、公平、公正。體制保障方面：設(shè)立住房保障委員會(huì)，明確住房保障管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立住房保障具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。涉及新增建設(shè)用地的，要在年度土地利用計(jì)劃中優(yōu)先安排、單列指標(biāo)，做到應(yīng)保盡保。二是創(chuàng)新建設(shè)模式，多渠道籌集公租房房源。為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（粵府〔2014〕2號(hào)）和省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，經(jīng)X市人民政府同意，X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳呈報(bào)了《X市20142017年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃表》，其中X新村房屋解危改造項(xiàng)目（屬城市棚戶區(qū)，拆遷262戶，建筑面積12404㎡）列入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)也是X市政府要迫切解決的棚戶區(qū)改造、保障性住房項(xiàng)目。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。所需資金全部由X市財(cái)政統(tǒng)籌解決。公司是菲迪克和中咨協(xié)會(huì)會(huì)員，公司也是《中國工程咨詢》的協(xié)辦單位。法人代表歐惠彬，注冊資本1000萬元，公司辦公位于X市江海一路83號(hào)住建大廈3樓，公司類型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）,經(jīng)營范圍：城市建設(shè)及配套設(shè)施的建設(shè)、投資，廉租房和經(jīng)適房建設(shè)、公租房建設(shè)、公管房修建、三舊改造和城市基礎(chǔ)建設(shè)。項(xiàng)目開發(fā)單位（1）單位名稱：X市公共物業(yè)建設(shè)有限公司（2）單位簡介X市公共物業(yè)建設(shè)有限公司，是X市國資委單獨(dú)出資的國有獨(dú)資企業(yè)，成立于2011年1月。在迅速崛起的過程中，公司形成并不斷完善一整套管理制度和質(zhì)量監(jiān)控辦法，培養(yǎng)鍛煉了一支能經(jīng)營、懂管理、重質(zhì)量、掌握經(jīng)濟(jì)技術(shù)等業(yè)務(wù)的團(tuán)隊(duì)，打造了智谷公司的品牌，并頗有名氣。（二）投資估算及資金來源本項(xiàng)目總投資為25,，其中：土地出讓金2,667萬元，征地及拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用3,889萬元，項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用16, 萬元，房屋移交費(fèi)用1, 萬元, 不可預(yù)見費(fèi)1,。 政府近年來陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，對(duì)城市棚戶區(qū)開展大規(guī)模拆遷改造。2013年至2017年改造各類棚戶區(qū)1000萬戶，其中2013年改造304萬戶，使居民住房條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。逐步將現(xiàn)有的廉租住房、直管公房和公共租賃住房等保障性住房合并管理，并軌運(yùn)行，只租不售，統(tǒng)一歸類為公共租賃住房（以下簡稱公租房）。公租房建設(shè)用地要納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，并于每年年底前落實(shí)下一年度編制。公租房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要遵循建筑節(jié)能要求，體現(xiàn)嶺南建筑風(fēng)格。目前，兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)封頂，建設(shè)保障性住房1791套。為完成X市直考核目標(biāo)任務(wù)，X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共落實(shí)了三個(gè)新開工項(xiàng)目共611套，1個(gè)竣工項(xiàng)目880套（詳見附表）。（二）X市房地產(chǎn)市場2012年末中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控和住房保障工作”，顯示未來無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是房地產(chǎn)行業(yè)，“在穩(wěn)增長中尋求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”這一政策的基調(diào)不會(huì)改變和逆轉(zhuǎn)。（二）、概述開發(fā)投資同比繼續(xù)快速增長，新開工面積與去年全年比增速趨緩。一季度的商品房供應(yīng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：供應(yīng)總量同比略降。住宅成交戶型結(jié)構(gòu)繼續(xù)向中等偏小戶型集中。7000元以上的套數(shù)比例已達(dá)45%，比去年同期提高了27個(gè)