【正文】 拋棄的廢棄物，應(yīng)要求對其統(tǒng)一進行收集、貯存，并送到指定地點焚燒或填埋。為保證項目順利實施，由合作社負責(zé)項目的具體實施，項目實施必須在**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣財政局牽頭，實行項目法人負責(zé)制和逐級負責(zé)制，實行招投標、確定施工單位、委托監(jiān)理公司進行監(jiān)理、組織專家竣工驗收，使工程建設(shè)達到有效的監(jiān)控和管理，保證工程施工質(zhì)量。5）建立項目協(xié)調(diào)制度，避免出現(xiàn)各自為政，互不銜接的問題。10）建立項目公示制度。9）建立項目反饋制度。4）建立監(jiān)管、檢查、驗收制度。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目的管理及日常工作。（3）在確保工程質(zhì)量的情況下，加快施工進度，縮短裸土暴露時間，減少土壤沖刷，減少水土流失。通過本項目的實施，使玉米種子質(zhì)量指標達到國家標準（見表 41 和表 42）：表 41 玉米種子室內(nèi)檢驗質(zhì)量標準種子級別 （%） 項目原種 良種常規(guī)種 自交系 單交種 一級 二級 純度不低于雙交、三交種 一級 二級 凈度不低于 發(fā)芽率不低于 水分不高于 表 42 玉米雜交種田間純度檢驗質(zhì)量標準項目類別母本散粉株數(shù)累計不大于母本總數(shù)的百分比， %父本雜株散粉株數(shù)不大于父本總數(shù)的百分比，%累計雜株率不大于%雜穗率不大于%原種 良種 一級 單交種 二級 一級 雜交種 二級 注： 雜株:自交系的雜株是指當代田間已散粉的雜株 ,散粉前已拔除的不計算在內(nèi)。外門安裝和防盜門位置已預(yù)留，構(gòu)造詳建施通用詳圖，建議統(tǒng)一定做，統(tǒng)一安裝，顏色業(yè)主定。防潮層做法為 ZS 防水母液砂漿（摻 5%防水母液）。門頂及窗洞口標高為結(jié)構(gòu)留洞口標高。要選用國家批準的定點廠家配套產(chǎn)品，所有外窗為單框雙玻，所有門窗應(yīng)注意成品保護， 嚴格按安裝程序施工。（3）建設(shè)庫房 300 平方米全部采用彩鋼結(jié)構(gòu)，一層標高 5 米。①工程概況序號 名稱 規(guī) 格 數(shù)量 備注1 玉米脫上料皮帶機 PS650 22 揉搓式玉米脫粒機 23 振動輸送機 ZS500 14 提升機 DT30 1 臺5 初清機 5XFS25 16 玉米芯皮帶機 PS500 17 1 號皮帶機 PS500 18 初清機除塵系統(tǒng) 1 套脫粒機除塵系統(tǒng) 1 套9 脫粒初清電控系統(tǒng) 1 套脫粒初清除雜系統(tǒng)9 電纜線 1 套10 連接件 1 套合計 14占地面積 建筑面積 建筑層數(shù) 高度 室內(nèi)外高差㎡ ㎡ 一層 建筑結(jié)構(gòu)形式為彩鋼結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)的類別為二類，其合理使用年限為 25 年，抗震設(shè)防烈度為 8 度，類別為戊類，耐火等級為二級，彩 鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件外涂不小于 2 級耐火等級的防火涂料。設(shè)備選型生產(chǎn)設(shè)備選型遵循技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、自動化程度高、經(jīng)濟耐用、便于維修、保障安全和就近采購的原則。管道中心距井底 30cm，底部設(shè)混凝土支墩。根據(jù)灌水器流量公式 Q= 計算對應(yīng)值：Hmax= Q= L/hHmin= Q= L/h流量偏差 qv=(QmaxQmin)/qd100%=%≤［qv］=20%流量偏差滿足規(guī)范要求。ZpZb—典型滴灌帶進口與水源設(shè)計水位之間的之差。滴灌毛管管間距 1m，滴 頭間距 ，滴頭 流量 3L/h，流態(tài)指數(shù)X=。在工程規(guī)劃設(shè)計時，濕潤比常以地面以下 20—30cm 處的平均濕 潤面積與作物種植面積的百分比近似的表示。管網(wǎng)結(jié)構(gòu)主要包括：主干管＋分干管＋支管＋Φ16 毛管” 的模式。6）種子質(zhì)量控制流程圖7）節(jié)水灌溉（1）系統(tǒng)首部布置根據(jù)項目區(qū)分布情況，結(jié)合項目區(qū)電力、條田分布、機井位置，把規(guī)劃建設(shè) 1000 畝滴灌系統(tǒng)。②方法：摸苞帶葉去雄。③第三次去雜在抽雄前 進行，去雜方法同上，重點要去除父本行中的雜株。③播種行比：根據(jù)父本花粉量大小確定行比。④種子準 備 。 5）制種技術(shù)流程（1）播前準備：①選 地。該品種增產(chǎn)潛力大，應(yīng)增施有機底肥，追氮、磷肥，根據(jù)當?shù)赝寥婪柿η闆r適施鉀肥。制定質(zhì)量管理規(guī)程，將大田生產(chǎn)和實驗室分析相結(jié)合，根據(jù)田間種子質(zhì)量檢測和室內(nèi)檢驗結(jié)果，及時了解種子質(zhì)量，以保證生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。產(chǎn)品方案：本項目產(chǎn)品主要為制種玉米。理事會與社員對實施方案表示支持。三是及時了解市場的現(xiàn)實需求和長遠發(fā)展趨勢，把握住市場的脈搏，加強營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強信息交流。2） 防范和降低風(fēng)險的對策以上所述的各種風(fēng)險因素都客觀存在，合作社應(yīng)謹慎面對，為保證項目的正常實施與運行，項目建設(shè)之初便提出防范與降低風(fēng)險的對策，以確保抵御市場所帶來的風(fēng)險。**每年玉米種子的市場需求量大致為 5 萬噸，供需基本平衡，但由于東北玉米種子繁育基地的衰退，東北、華 北、西南的一些省區(qū)均到**采購優(yōu)質(zhì)玉米種子，使得**玉米種子呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，為**縣玉米制種基地建設(shè)提供了較大的消費環(huán)境。綜上所述，玉米育種產(chǎn)業(yè)尤其**雜交玉米育種企業(yè)正面臨著一個歷史性爆發(fā)增長機會。隨著畜牧業(yè)的加快發(fā)展，北疆玉米種植面積將達到500 萬畝以上。（2）**玉米的市場分析**是全國五大牧區(qū)之一，農(nóng)牧結(jié)合是農(nóng)村經(jīng)濟的基本特征。隨著我國作物種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，玉米已成為我國僅次于水稻的第二大作物，獨具“ 糧— 飼—經(jīng)” 三元 結(jié)構(gòu)。2022 年，全縣玉米制種面積突破了 10 萬畝大關(guān)，達到 萬畝，合計生產(chǎn)玉米雜交種 萬噸，農(nóng)民實現(xiàn)銷售收入 萬元。 上世紀 90 年代中期以來，該縣發(fā)揮水土、光熱等資源優(yōu)勢，把雜交玉米制種做成了促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。再者，合作社已與**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建立了長久的合作關(guān)系。第二，對產(chǎn)業(yè)鏈中的成員與農(nóng)戶進行農(nóng)資墊付，由于大多農(nóng)戶春耕生產(chǎn)時，出現(xiàn)資金短缺，合作社為項目區(qū)每戶種植戶每畝墊付農(nóng)資 400 元，以確保制種生產(chǎn)的正常運行。本項目的實施，在推動項目區(qū)制種玉米產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，也為合作社自身發(fā)展帶來了良好的契機。作為合作社當年應(yīng)向合作社成員盈余返還，平均每戶社員分得紅利 3625 元。財務(wù)管理等制度建設(shè)情況**農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社參照 2022 年 12 月財政部發(fā)布的《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》（財會[2022]15 號，建立了《**農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理制度》。該同志從事生產(chǎn)、經(jīng)營及管理工作達 5 年之久，工作責(zé)任心強，誠信度高，積累了豐富的經(jīng)驗，具備較強的駕馭和拓展市場能力。成員及出資構(gòu)成****縣**農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)有入社成員 50 戶，社員主要以貨幣形式入股，總?cè)牍少Y金 109 萬元。章程中規(guī)定：1）本社從當年盈余中提取 10%的公積金，用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資； 2）本社從當年盈余中提取 5%的公益金，用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作社知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟； 3）合作社按成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的 60%。管理機構(gòu)設(shè)置**農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在成立之初便嚴格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十六條的規(guī)定成立了合作社管理機構(gòu)，目前，設(shè)有：成員（代表）大會（全體成員組成），是該社最高權(quán)利機構(gòu)；常設(shè)機構(gòu)有：理事會 11人（設(shè)理事長 1 名）、監(jiān)事會 3 人（設(shè)監(jiān)事長 1 人）和經(jīng)營管理層，經(jīng)營管理層設(shè)：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、質(zhì)量監(jiān)測部。（二）運營狀況主業(yè)發(fā)展情況**農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立于 2022 年，現(xiàn)有總資產(chǎn) 萬元，目前已建成制種玉米基地 2022 畝，加工車間 400 平方米，曬場 500 平方米，庫房 200 平方米，辦公室及實驗室 400 平方米，制種設(shè)備 4 套。通過三年多的運行，農(nóng)戶從中受益明顯，合作社也提高了自己的收入，農(nóng)戶 種植積極性高，收益明顯。發(fā)展畜牧業(yè)的核心問題之一是飼料問題，而飼料的核心問題是玉米，因此，積極實施優(yōu)質(zhì)玉米制種基地建設(shè)，為玉米生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)良種，不僅是發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)的需要，而且是支持畜牧業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和保證。第五，建立農(nóng)戶種植生產(chǎn)保障體系，為保證農(nóng)戶的利益不受自然、人為及不可抗拒的因素對農(nóng)戶造成損失，合作社對項目區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中的農(nóng)戶制種生產(chǎn)進行保險，其保險費由企業(yè)承擔(dān) 80%，農(nóng)戶承擔(dān) 20%，如因不可抗力因素而造成的損失，農(nóng)戶得到賠償為80%，企業(yè)為 20%，從而降低 農(nóng)戶制種生產(chǎn)的風(fēng)險。**河、塔西河縱貫**全縣，年均徑流量 15 億立方米，平原地區(qū)地下水總儲量 億立方米，年均降水量為 170 毫米，現(xiàn)有耕地 96 萬畝，是典型的綠洲灌溉農(nóng)業(yè)。 豐富的優(yōu)勢資源，為出產(chǎn)于這里的雜交玉米種子，鑄就了籽粒飽滿、 發(fā)芽率和發(fā)芽勢均高、幾乎不帶病菌、較其他地區(qū)提前 10～15天成熟等獨特品質(zhì)。 實施項目的政策優(yōu)勢國家在決定實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，出臺了《關(guān)于實施西部大開發(fā)若干政策的規(guī)定》，對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護與治理以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等領(lǐng)域?qū)⒅攸c扶持，并在投資、政策和其它許多方面給予傾斜，特別是在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面的優(yōu)惠政策，將給本項目的發(fā)展帶來歷史性機遇。從地區(qū)分布看，**玉米種植主要集中在北疆的**、伊犁州和塔城地區(qū)及南疆的喀什、和田和阿克蘇地區(qū)。在 烏魯木齊及其他一些城市，市場供應(yīng)的牛羊肉基本上是育肥出欄的，雞、魚、蛋、奶則是產(chǎn)銷兩旺。（2）市場機會**每年玉米種子的市場需求量大致為 3 萬噸，但目前**玉米種子普遍存在品種單一、純度不高，加工質(zhì)量和水平低等問題，優(yōu)良雜交玉米種子的市場占有率不足 50%，難以適應(yīng)當前的市場要求。**是全國五大牧區(qū)之一，農(nóng)牧結(jié)合是農(nóng)村經(jīng)濟的基本特征。項目風(fēng)險性分析1）市場風(fēng)險因素分析（1）管理風(fēng)險優(yōu)質(zhì)玉米制種基地屬于高技術(shù)項目，而生產(chǎn)農(nóng)戶呈分散經(jīng)營的模式，農(nóng)民的技術(shù)參差不齊，存在一定的管理風(fēng)險。（3）為規(guī)避市場風(fēng)險，一是加快新品種的培育，增強核心競爭力。社員熱情高漲，積極性極高，均支持該項目的申報，合作社已承諾積極配合**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室做好項目的申報工作。 4）本社返還后的剩余部分，以成員帳戶中記載的出資額和積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形式的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個人帳戶中。四、項目建設(shè)方案（一）主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點項目建設(shè)地址選擇在**縣樂土驛鎮(zhèn)八家戶村。該公司長期與**農(nóng)墾科學(xué)院進行合作，有較強的玉米制種、生產(chǎn)綜合實力。適宜密度：一般畝保苗 40004200 株/ 畝。秋季：平整土地，秋耕冬灌，冬灌灌水量要足、透、勻。曬種：選晴天晾曬 12 天，使包衣種子水分散失，便于播種。②定苗：五葉期定苗，選留均勻一致的玉米苗。（6）灌水：①制種田至少進行 4 次，最后一次結(jié)合培土進行。③指 標：不能有露 頭 植株出現(xiàn)，母本田間累計散粉株率小于%。 灌溉系統(tǒng)的首部樞紐是整個系統(tǒng)的中樞，首部樞紐設(shè)置的位置、規(guī)模、方案、設(shè)備配置都關(guān)系到整個滴灌系統(tǒng)的成敗和使用壽命。本 項目取 20h。無實測資料時，根據(jù)本地情況，Ea 選取 。干管沿程水頭損失 hf=Kf（Qm/db）L。Σhw—水泵至典型滴灌帶進口的管道局部水頭損失，m。干管、分干管采用硬聚氯乙烯管材，要進行水錘壓力驗算，本設(shè)計采用的干管為 UPVC 管，管徑 D=160mm，壁厚 ，流量Q=，管長 L=200m，V=，正常 壓力水頭為 H=。③排水井在引水干管、干管末端設(shè)排水井，為磚砼環(huán)形結(jié)構(gòu)，內(nèi)徑 ，壁厚 24cm，高度 。（2）科學(xué)實用的原則遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟適用的原則，合理配置農(nóng)機具和儀器設(shè)備。地面：地面為混凝土地面，作法見新 02J01－地－1－地 2。屋面防水等 級為Ⅱ級，合理使用年限為 15 年。高(m)（施工高程）結(jié)構(gòu)形式 1 三 二 詳總圖 磚混②設(shè)計標 高、座 標、定位本工程設(shè)計室內(nèi)地坪標高相當于絕對標高及室內(nèi)外高差現(xiàn)場定。設(shè)計中采用標準圖，通用圖或重復(fù)利用圖者，不論采用其局部節(jié)點或全部詳圖，均應(yīng)按照各圖紙要求全面配合施工，凡本說明所規(guī)定各項在設(shè)計圖中另有說明時均按具體設(shè)計圖要求施工。當結(jié)構(gòu)專業(yè)有具體要求時，隔墻或空心砌塊體時，墻底部應(yīng)設(shè)置高度為 120 厘米，C20 細石混凝土地壟（地梁）寬度同墻厚。4）其它措施1）進一步建立健全合作社的財務(wù)管理制度；2）做好種子質(zhì)量監(jiān)督工作；3）做好自籌資金的籌集工作；4）加強訂單合同簽訂工作。（三）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施環(huán)保影響因素該項目不改變原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用途，在種植專家的指導(dǎo)下，杜絕使用國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥，而且隨著抗病抗蟲品種的推廣應(yīng)用，還能夠大幅度地減少農(nóng)藥的使用量，所以該項目對種植基地的生態(tài)環(huán)境不會產(chǎn)生不利的影響，相反，先進的農(nóng)耕農(nóng)藝無害生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)和使用，還能夠使當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到一定改善。（2）種植過程中，通過整地促使較深層土壤的熟化，增大土壤孔隙度，為恢復(fù)和創(chuàng)建土壤團粒結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了必要的條件，進而達到保肥、保墑的目的。1）建立領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任制度。6）建立日常工作制度，農(nóng)業(yè)項目小組及其辦公室應(yīng)做到各守其職、工作有序、項目配合、相互支持。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的公告管理，可提高項目實施的透明度，實現(xiàn)公眾參與，可加強民主管理和社會監(jiān)督，擴 大項目的社會效益，對項目的順利實施具有重要意義。對項目形成的一切文件、聲像、報告、圖件、表格、合同、招投標文件及計算機數(shù)據(jù)應(yīng)按項目、按類別建立檔案，并由專人負責(zé)。3）為選擇信