【正文】 開辟一個場所，采用實物、圖片、文字等多種多樣的展示手段，特別是利用現(xiàn)代化的聲、光、電子科技手段，多層次、大容量和極具趣味地表現(xiàn)江南農(nóng)村典型的生活生產(chǎn)場景及鄉(xiāng)風(fēng)民俗，展示各式各樣的生活器物、傳統(tǒng)農(nóng)具，展示那些已經(jīng)成為歷史或者正要消失的東西，必定能引起游客參觀的興趣。就地取材，利用當(dāng)?shù)氐耐撂卦?，設(shè)計別具特色的農(nóng)家餐飲風(fēng)味。將田沖水庫更名為鳳溪湖。按照四星級標(biāo)準(zhǔn)提供客房、中西各式餐廳、會議廳、酒吧及咖啡廳、商務(wù)中心、電子游戲室、棋牌娛樂中心、健身美容中心等設(shè)施和服務(wù)；強化酒店的會議功能，建獨立的會議廳，適合舉辦各種中高檔、大中小型會議。其中近期4460萬元，中期2690萬元，遠(yuǎn)期3650萬元。這樣通過鳳溪生態(tài)樂園項目的建設(shè)，既可以解決景區(qū)周邊地區(qū)人口的就業(yè)問題，還能為本地農(nóng)民中的部分剩余勞動力提供就業(yè)機會。景區(qū)的開發(fā)不僅為周邊地區(qū)剩余勞動力創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且為周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的銷售提供了一個大市場，帶動了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型生態(tài)旅游作為有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可形成旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)第一、第二產(chǎn)業(yè)，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出對第三產(chǎn)業(yè)活動的新需求這樣一種良性結(jié)構(gòu)。第七章 生態(tài)環(huán)境影響評價一、區(qū)域環(huán)境狀況評價項目區(qū)域還處于待開發(fā)階段，沒有對外開放，周邊山林綠樹成陰，山水結(jié)合，環(huán)境優(yōu)美。q 農(nóng)民在區(qū)域耕作過程中使用的農(nóng)藥和焚燒秸稈造成的水污染和大氣污染。（四）實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一景區(qū)建設(shè)，從整體出發(fā)，不單純著眼于當(dāng)前的效益，而是追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，使整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。對區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生的生活污水污染，采取化糞池和一體化生化處理裝置對污水進(jìn)行治理的措施方案，使其能做到達(dá)標(biāo)排放或作為農(nóng)灌用水，以防止對鳳溪湖及地下水的污染。發(fā)展農(nóng)村沼氣。除了在區(qū)域沿岸堤壩兩邊進(jìn)行綠化工程外，在區(qū)域內(nèi)也擬種上適宜的樹木或灌木植被，形成成片的觀賞林帶。因而，所投資的旅游項目所在地的自然環(huán)境仍然是重點考慮因素。今年來，安徽省各級政府加大了對旅游發(fā)展的重視，相繼制定了一系列發(fā)展旅游的規(guī)劃和優(yōu)惠政策，為旅游發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。 旅游產(chǎn)業(yè)本身就是一個較為敏感的產(chǎn)業(yè)，又加上受國民經(jīng)濟(jì)周期波動的影響，因而它也會出現(xiàn)一些周期波動的現(xiàn)象。實施風(fēng)險指旅游項目在具體實施過程中所發(fā)生的各種不確定性，包括在實施隊伍組織、實施成本、實施時間、項目人力資源等帶來的風(fēng)險?？赡軙霈F(xiàn)由于各種原因，特別是人際關(guān)系的原因，每年都會送出為數(shù)不少的人情票，合計在一起這是一筆數(shù)量可觀的資金，只是收不回來。雖然這種風(fēng)險無法確定何時發(fā)生，卻是可以防范的和降低的。培訓(xùn)可采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式，即一部分重要崗位人員可到省內(nèi)或省外旅游部門組織的培訓(xùn)班進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，一部分可將旅游部門專家請來授課培訓(xùn)。因此景內(nèi)絕對禁止煙火。第十章 建議和結(jié)論一、建議景區(qū)開發(fā)應(yīng)做到高起點、高品位。綜上所述，鳳溪生態(tài)樂園項目的建設(shè)正適應(yīng)了羅嶺鎮(zhèn)、宜秀區(qū)、**市旅游業(yè)迅猛發(fā)展的需要，對促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到積極牽動作用。二、結(jié)論合理開發(fā)鳳溪生態(tài)樂園，進(jìn)行景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)，符合省委、省政府提出的將安徽建成一個旅游大省、旅游經(jīng)濟(jì)強省，并將旅游業(yè)盡快培育為我省支柱產(chǎn)業(yè)之一的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，也符合**市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求，有利于將**市豐富的具有特色的旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的效益，促進(jìn)城市社會經(jīng)濟(jì)全面而迅速的向前發(fā)展。水上中心應(yīng)加設(shè)安全護(hù)欄等安全設(shè)施，同時還應(yīng)設(shè)有水上救生器材，并設(shè)有專門的安全人員。在游人較多處，應(yīng)設(shè)置必要的消防器材和消防水池，以防因香煙火引起火災(zāi)時能及時使用。公司經(jīng)營管理所需的工作人員，采取合同制或聘任制方式，招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或其他待業(yè)人員。其它風(fēng)險 指除前述九種風(fēng)險以外的其它風(fēng)險。選擇與有資質(zhì)的管理機構(gòu)進(jìn)行合作，減少項目開發(fā)和管理中的風(fēng)險，提高項目投入產(chǎn)出比，實現(xiàn)項目投資利潤的最優(yōu)化。對于企業(yè)投資的旅游項目而言，具體表現(xiàn)為該企業(yè)或個人某種涉稅行為影響準(zhǔn)確納稅的不確定因素，結(jié)果是企業(yè)多繳或少繳或延遲繳納稅款，受到稅務(wù)機關(guān)的處罰。旅游行業(yè)風(fēng)險。近來，由于通貨膨脹的威脅，原材料的價格有所上漲，會增加項目建設(shè)投入的成本，加大企業(yè)投資的成本風(fēng)險；另外，政府提高了銀行的存款利率，消費者傾向把錢存進(jìn)銀行而獲得較高的利息收入，因此，會減少一定的外出出游的人數(shù)和旅游消費的額度。自然環(huán)境風(fēng)險 地震、洪水、風(fēng)暴等自然界突發(fā)災(zāi)難給旅游項目開發(fā)和管理帶來的危害。應(yīng)合理安排工期，防止施工產(chǎn)生的噪聲對附近居民、農(nóng)戶及游人產(chǎn)生不良影響。要將周邊的優(yōu)質(zhì)水源與污水和糞便池水嚴(yán)格分隔開，不能使觀賞水域受到任何污染。大力宣傳國家在環(huán)境保護(hù)方面所制定的一系列法律、法規(guī)及條例，提高人們對區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，以增強人們對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行自覺保護(hù)的意識。（三）促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)互動隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們消費水平的提高，特別是享受型消費成為當(dāng)下一種時尚，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，作為生態(tài)農(nóng)業(yè)展示和發(fā)展的一個平臺和模式，已成為許多城市居民旅游的首選，本項目的建設(shè)將有利于環(huán)境的改善、旅游產(chǎn)品系列的豐富，帶動周圍市縣的城市居民體驗農(nóng)村生活、農(nóng)家風(fēng)情，欣賞生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀。q 區(qū)域內(nèi)的村民對林木的砍伐和燒柴產(chǎn)生的煙氣及生活垃圾和污水。為了搞好旅游，提高接待服務(wù)水平，村民們積極參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀、參加技能比賽，使旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)得以提高。這種改變也使農(nóng)民轉(zhuǎn)變了原有的角色， 由農(nóng)民變成了旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者和服務(wù)者， 傳統(tǒng)的資源就地轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，就地形成了旅游市場，而且就地完成了價值的實現(xiàn)和大幅度的升值。同時旅游業(yè)的發(fā)展，還將促進(jìn)社會穩(wěn)定，有利于本地生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)和傳統(tǒng)文化的弘揚。二、社會效益評價（一）增加經(jīng)濟(jì)收入、創(chuàng)造就業(yè)機會旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能夠提供大量直接和間接的就業(yè)機會。野營地：野營旅游是一種便宜的度假方式，但它滿足了旅游者接近大自然的欲望，因此受到旅游者的廣泛的歡迎。竹屋內(nèi)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)代化生活用具，但外觀古樸、典雅，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。（四）濱湖度假休閑區(qū)旅游節(jié)點：湖濱沙灘、休閑小木屋、湖濱酒店旅游要素：水景、木屋、沙灘、酒店主 題 詞：湖濱休閑度假功能定位：湖濱休閑度假開發(fā)方向：總體構(gòu)思：現(xiàn)代旅游活動正在從觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，本功能區(qū)域充分利用景區(qū)內(nèi)田沖水庫水面及周圍山體、植被所營造的良好的景觀氛圍和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)一處供游客休閑、度假的場所。本項目力求營建珍奇花卉博覽區(qū)，融觀賞性、芳香性、藝術(shù)性、知識性于一體，使其成為樹立品牌，展示科技創(chuàng)新、吸引更多游客、提高效益的一個具有獨特功能的亮點。城市中的青少年自小在城市環(huán)境中長大，對農(nóng)村知之甚少，許多人連最基本的常識都缺乏了解，因此，對農(nóng)村既有陌生感，也有神秘感。綠色食品認(rèn)證：觀賞蔬菜基地在形成規(guī)模的基礎(chǔ)上，可通過開展綠色食品認(rèn)證提高質(zhì)量，提升品牌。如：新西蘭菠菜、日本七彩菠菜、美國紫葉生菜、紅葉生菜、彩葉萵苣、紅葉甜菜、紫背天葵、冬寒菜、菊花腦、蒲公英、結(jié)球紅菊苣、木耳菜、藤三七、紅蔞蒿、廣西人參菜、細(xì)菊生菜、玉絲菜。生態(tài)文化廣場：建設(shè)生態(tài)文化廣場，其功能主要作為節(jié)慶儀典的開展、游客休閑集散等功能，同時應(yīng)突出景觀功能，廣場增加水景，設(shè)計疊泉景觀；廣場周邊的綠化植物，可選擇鄉(xiāng)土樹種，進(jìn)行密植、叢植、散植等等，鄉(xiāng)土樹種既容易栽培，又能配合意境特色，形成高低錯落、多層次、多色彩的視覺效果，反映出春、夏、秋、冬不同的季相景觀。二、景區(qū)空間布局規(guī)劃（一）總體布局結(jié)構(gòu)確定景區(qū)的空間總體布局結(jié)構(gòu)為：“一軸，五區(qū)”。**周邊其他城市市場**周邊的銅陵、池州、巢湖、六安等等也都是景區(qū)的潛在市場。合肥市場合肥人均可支配收入突破一千美元。周末**市民或周邊城市的家庭可以全家出游或者開車自駕游前來參觀游玩，既可以陶冶情操、愉悅身心，又可以使孩子增加大量的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技方面的科普知識。游客還可以體驗純真的農(nóng)家風(fēng)情。 項目資源總體開發(fā)評價項目層旅游資源單體評價(40%)客源市場評價(30%)社會經(jīng)濟(jì)背景評價(30%)總賦分因子層資源要素價值資源影響力附加值客源地區(qū)位條件客源市場出游能力游客偏好區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體水平政府旅游政策人力資源條件基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施權(quán)重值325310101078510100賦分值賦值小計 從資源總體開發(fā)評價來看，總體開發(fā)價值很高。屆時景區(qū)內(nèi)農(nóng)作物和景觀綠化茂密，氧吧般優(yōu)良清新的空氣質(zhì)量將會成為吸引市民和游人的主要因素之一。第三章 旅游資源條件評價一、資源現(xiàn)狀分析項目區(qū)位于羅嶺鎮(zhèn)，耕地肥沃，有20畝左右的鳳溪湖水域（田沖水庫），有成片的林場分布，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，有條路基基本形成的沿鳳溪游覽步道，生態(tài)資源較好。（六）實現(xiàn)三大效益整合可以把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機地緊密結(jié)合在一起，發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。（三）完善宜秀區(qū)旅游產(chǎn)品體系使游客不僅在旅游地盡情的享受，回去之后，通過旅游產(chǎn)品也能回味到本地的風(fēng)土人情，而且綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為時尚贈品，可以用來贈送親友，在無形中又為旅游地做了宣傳，但需要休閑度假產(chǎn)品留住游客，景區(qū)開發(fā)的農(nóng)業(yè)生態(tài)參與項目、水上休閑項目、農(nóng)業(yè)景觀觀光項目、養(yǎng)殖狩獵項目等可增加旅游地的吸引力，完善宜秀區(qū)旅游產(chǎn)品體系，讓游客覺得有景可賞，有事可做，提高旅游收獲感。**鳳溪生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌）為加強景區(qū)開發(fā)與管理，做大做強景區(qū)，特聘請了一批享譽省內(nèi)外的旅游和農(nóng)業(yè)管理、開發(fā)、研究專家，目前已聘請了中國地理學(xué)會青年地理學(xué)家工作委員會副主任委員、中國地理學(xué)會旅游地理專業(yè)委員會委員、安徽師范大學(xué)國土資源與旅游學(xué)院旅游系主任、旅游管理專業(yè)博士生導(dǎo)師、南京大學(xué)旅游管理博士章錦河教授；安徽省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委員、安徽省星級飯店評定委員會委員、安徽師范大學(xué)旅游管理博士、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)旅游管理系副主任陳浩副教授；安徽省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委員、安徽省星級飯店評定委員會委員、安徽師范大學(xué)旅游管理碩士、合肥工業(yè)大學(xué)工商管理碩士（MBA）、安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理系副主任齊煒副教授等，作為公司的常年技術(shù)顧問，同時公司還計劃從安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)聘請一批農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)家為技術(shù)顧問，形成一支強大的科技隊伍，為景區(qū)的發(fā)展提供智力支持。集團(tuán)快速發(fā)展衍生的需要。由此可見，羅嶺鎮(zhèn)的氣候具有冬冷夏熱，干濕集中的特點。觀光農(nóng)業(yè)已成為我國生態(tài)旅游的主要內(nèi)容，并成為推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣示范的重要載體，具有廣闊的發(fā)展前景。（三）旅游政策背景國家中部崛起戰(zhàn)略正在實施，已將中部地區(qū)的旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點加以培育，突出旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中全局性的重要地位，在投資政策上予以傾斜。該區(qū)還利用旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，積極發(fā)揮旅游在拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機會和提升農(nóng)村文明等方面的作用，以旅助農(nóng)，城鄉(xiāng)互動，推動宜秀區(qū)農(nóng)業(yè)旅游更快更好的發(fā)展，從而為建設(shè)社會主義“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村做出積極的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使居民消費水平提高，消費結(jié)構(gòu)也由大眾型向享受型轉(zhuǎn)變。加強硬環(huán)境建設(shè)，硬環(huán)境建設(shè)是指建設(shè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所必需的配套設(shè)施，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通條件建設(shè)、水電條件建設(shè)、通訊條件建設(shè)等。另一方面，**市鳳溪生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌）作為投資和建設(shè)主體，必須依靠市場化手段和企業(yè)化運作來擴大融資規(guī)模，拓展市場空間，打造精品景區(qū)，增強企業(yè)競爭力。（二）研究方法 通過市場調(diào)查、訪談、現(xiàn)場考察、外圍考察、專家咨詢、二手資料收集等多種方式，采取定性定量分析并舉研究。盡快進(jìn)行景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，做好旅游資源的詳細(xì)調(diào)查和反復(fù)論證工作，須深入調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施、自然景觀及人文景觀的可展示性。**市鳳溪生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌）的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點的申報，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新的增長點；有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，可以在解決農(nóng)民就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮特殊作用，做出特殊貢獻(xiàn)；有利于豐富優(yōu)化本地旅游產(chǎn)品，增大旅游者的消費選擇，增加本地旅游資源的基數(shù)，擴大旅游經(jīng)濟(jì)的覆蓋面，并大大增強了本地旅游業(yè)的發(fā)展后勁。安徽省同屬泛長三角地區(qū)，同時作為旅游大省，面臨著巨大的潛在客源市場和旅游業(yè)發(fā)展機遇。世界旅游組織預(yù)測：到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源市場,我國旅游業(yè)將在相當(dāng)一個時期內(nèi)處于發(fā)展的黃金期。依托黃梅文化、桐城文化、天柱山等品牌，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、交通格局的變化，**旅游業(yè)發(fā)展在未來相當(dāng)長一段時間必然保持高速增長的態(tài)勢。二、項目地概況（一）自然地理項目所在地羅嶺鎮(zhèn)屬丘陵地區(qū)，地處亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。全鎮(zhèn)轄5個村，3個社居委，232個村民組，即小龍山村（31個村民組）、鳳溪社區(qū)（31個村民組）、羅嶺社區(qū)（33個村民組）、林春村（17個村民組）、花元村（34個村民組）、黃梅村（39個村民組）、妙山村（26個村民組）、姥山社區(qū)（21個村民組）。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的市場發(fā)展前景，既能增加經(jīng)濟(jì)收益，又能