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正文內(nèi)容

平安建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 和 10至 17 期《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》。通過 H可視化處理等多種方式,提升、改進(jìn)區(qū)屬新媒體平臺(tái)“ xx 發(fā)布”、“ xxxx”的內(nèi)容質(zhì)量和傳播形式,及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,快速、高效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。組織發(fā)動(dòng)各單位積極開展“身邊好人”挖掘及申報(bào)工作,廣泛宣傳基層各行各業(yè)身邊好人感人事跡,引導(dǎo)全區(qū)干部群眾爭(zhēng)做“文明有禮的 xx 人”,評(píng)選出 2020 年第一季度“ xx 好人” 4 名,并及時(shí)將“ xx好人”事跡通過各鎮(zhèn)村居精神文明建設(shè)宣傳欄予以宣傳展示,讓善行義舉上榜,為凡人義舉立傳,用身邊人教育、感染身邊人,激發(fā)社會(huì)正氣,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。 (七)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。 三、以基層組織建設(shè)為抓手,致力干部隊(duì)伍建設(shè)大提升。但總之,可以說正是有了地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的共同努力,才有了地方良好的投資環(huán)境,才由了浙鐵集團(tuán)三家化工企業(yè)的扎根發(fā)展,才有了 ****今天的成績(jī)?!?****深入貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,集聚各方技術(shù)力量對(duì) PC 裝置進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量提升,并積極對(duì)接市場(chǎng),調(diào)整 PC 產(chǎn)品指標(biāo),推出 PC 0110 正牌牌號(hào),滿足板材等終端客戶需求,并逐步實(shí)施去瓶頸化改造,發(fā)揮裝置最大效能。組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系 列重要講話精神,集團(tuán)公司黨委中心組和所屬黨組織計(jì)劃每月開展 1 次集中學(xué)習(xí),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、研討學(xué)、對(duì)照學(xué);基層黨支部結(jié)合車間、班組實(shí)際,把“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處,每月召開 1 次黨小組會(huì),每季度召開 1 次支部黨員大會(huì),“七一”和年底前各召開一次組織生活會(huì),集中開展學(xué)習(xí)討論,深化學(xué)習(xí)效果。開展黨員承諾踐諾、民主評(píng)議,嚴(yán)格處置不合格黨員,完善黨員日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)一些黨員不守紀(jì)律規(guī)矩、先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題,深入開展“六查六看”,從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。要求全市縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六個(gè)帶頭”,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。我這里不再贅述。取得這樣的成績(jī)非常不易,這是全縣上下共同努力的結(jié)果,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的同志付出了辛勤汗水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,雖然不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入增幅較高,但是仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅呈個(gè)位數(shù),甚至是負(fù)增長(zhǎng)(開發(fā)區(qū) 3%,韓崗 %,大路口 %)。三要看到工作狀態(tài)上的差距。從宏觀經(jīng) 34 濟(jì)環(huán)境看,圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央在財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效,去年來又在降準(zhǔn)降息、推進(jìn) PPP 模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列政策措施,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越寬松,這些都為我們完成全年目標(biāo)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。每位 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要樹立任務(wù)觀點(diǎn)、強(qiáng)化時(shí)間觀念,以堅(jiān)決的態(tài)度把承擔(dān)的任務(wù)扛起來,大干二季度,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。 ****“轉(zhuǎn)型發(fā)展”怎么轉(zhuǎn)?一定要結(jié)合自己的實(shí)際;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”?也要因地制宜,打好優(yōu)勢(shì)仗、特色仗。四大產(chǎn)業(yè)辦公室既然已經(jīng)成立,就要發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、牽頭服務(wù)、規(guī)劃制定、政策對(duì)接的作用,在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真正取得實(shí)效。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn) 37 業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全縣工作的重中之重,既要在“穩(wěn)”上下功夫,穩(wěn)住行業(yè)、穩(wěn)住企業(yè),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭;又要在“增”上見成效,確保 GDP、投資、就業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。我們既然作出了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企業(yè)的決策,就要把這項(xiàng)工作抓在手上,抓實(shí)抓好。 (三)聚焦“強(qiáng)支撐”,全力抓招商上項(xiàng)目。關(guān)于如何開展招商工作?不久前我在上海集中招商調(diào)度會(huì)上專門提出過要求,這里不再贅述。大項(xiàng)目辦代辦員要全程跟蹤服務(wù),從項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)入項(xiàng)目辦開始,到項(xiàng)目審批、開工、竣工,全過程實(shí)行跟蹤代辦服務(wù),以扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。目前,城建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,整體推進(jìn)順利,但仍然存在開工少、進(jìn)展慢 41 問題。同時(shí),市委、市政府對(duì)生態(tài)環(huán)境高度重視,要求緊抓不放,采取更有力有效的措施實(shí)施好“大氣污染防治十大行動(dòng)”。 42 一要抓好對(duì)上爭(zhēng)取,盡可能列入省市重點(diǎn)盤子,爭(zhēng)取上級(jí)定向指標(biāo)。當(dāng)前,財(cái)政貨幣政策已成為中央穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,今年以來圍繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展消費(fèi)金融,出臺(tái)了一系列政策辦法。同時(shí)要切實(shí)抓好削減存量,控制增量,確保重大項(xiàng)目所需的總量指標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范清理中介服務(wù),嚴(yán)厲查處“紅頂中介”、“二當(dāng)家”以審謀私問題,下決心解決部門為小圈子和個(gè)人利益人為制造權(quán)力、設(shè)置障礙和中梗阻的問題。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí) 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難多、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),在抓發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)上傾注更多的精力、拿出更有力的舉措、保持務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)二季度“雙過半”。二是勤奮敬業(yè)。新常態(tài)下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求。要做到時(shí)間上 46 打緊,圍繞“雙過半”和全年發(fā)展目標(biāo),上緊發(fā)條,卡死節(jié)點(diǎn),一天一天、一月一月地算細(xì)賬、算透賬,高效率、快節(jié)奏向前推進(jìn)。對(duì)部署的任務(wù)、作出的承諾、安排的工作,要一項(xiàng)一項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)度,重點(diǎn)工作要一周一調(diào)度、一月一通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題限期整改。 這些成績(jī)的取得,飽含著全市人民的辛勤汗水,凝聚著廣大勞動(dòng)者的集體智慧。 二要弘揚(yáng)“高點(diǎn)定位、永爭(zhēng)一流”的勞模精神。 二、確?!叭齻€(gè)走在前面”,在示范引領(lǐng)中展示勞模風(fēng)采 一要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上走在前面。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),說出去的話,一句一句去兌現(xiàn);確定的任務(wù)目標(biāo),一件一件去實(shí)施;自己主辦的業(yè)務(wù),一步一個(gè)腳印去落實(shí)?;仡櫧鼛啄陦酃獾陌l(fā)展變化,如果沒有解放思想, 就沒有壽北開發(fā)的“二次創(chuàng)業(yè)” ;如果沒有解放思想,就沒有雙王城生態(tài)建設(shè)的全面啟動(dòng) ; 如果沒有解放思想,就沒有國(guó)華大電廠、魯清產(chǎn)業(yè)園等百億級(jí)大項(xiàng)目的成功落地 ; 如果沒有解放思想,就沒有 羊口新港、鐵路西移等重大設(shè)施項(xiàng)目的加速推進(jìn),等等 。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的勞動(dòng)模范,表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大勞動(dòng)者,致以節(jié)日的問候! 近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下始終堅(jiān)持以“均衡理念”統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞建設(shè)“城鄉(xiāng)一體均衡壽光”的總目標(biāo), 搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要到發(fā)展一線去,到包保的項(xiàng)目、聯(lián)系的企業(yè)去,靠前指揮、靠上督導(dǎo),面對(duì)面解決問題、推動(dòng)工作。要從“緊”抓落實(shí)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,對(duì)縣委、縣政府安排的任務(wù),對(duì)從事和分管的工作,對(duì)重大機(jī)遇和需要向上爭(zhēng)取的事項(xiàng),都要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推動(dòng)、主動(dòng)落實(shí),絕不能不推不動(dòng)、推而不動(dòng),更不能交代了的事情沒下文。敢于 擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),做人要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,該自己負(fù)的責(zé)就要自己負(fù),不能一推六二五,工作上不去的就要敢于批評(píng),不能連句硬話都不敢說。最近中辦、國(guó)辦印發(fā)了關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的《意見》,提出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生有影響的重大群體性事件的,實(shí)行一票否決,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。下一步,要抓住行政審批制度改革這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步明晰權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,做好清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,最大限度向市場(chǎng)、社會(huì)和基層放權(quán),用減政府權(quán)力的“痛”來?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。重要的是油漆化工產(chǎn)業(yè)園。關(guān)于融資問題。這里給大家說明一下。對(duì)其他指揮部、工作線,我們也要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式抓推進(jìn);希望各工作線合理安排、周密部署,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。從現(xiàn)在開始,包保項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo),要拿出更多時(shí)間和精力,靠在一線抓部署、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作,確保項(xiàng)目按期完工。為加快項(xiàng)目 40 建設(shè)進(jìn)度,縣里實(shí)體化運(yùn)作大項(xiàng)目辦,由發(fā)改局調(diào)劑了幾名工作人員靠上工作,目前看,在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)方面已經(jīng)有了明顯改善,但還不夠,還要進(jìn)一步提升。下一步,我們要把力量更加向招商引資傾斜,積極主動(dòng)適應(yīng)招商環(huán)境的新變化,轉(zhuǎn)變招商方式,改進(jìn)招商方法,全力推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。要把稅收紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持依法治稅、依法征稅,加大稅務(wù)稽查力度,既要打擊偷稅漏稅行為,又要嚴(yán)查人情稅、關(guān)系稅。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”活動(dòng)。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保這項(xiàng)工作取得突破進(jìn)展。目前,我縣城市建設(shè)正在積極推進(jìn)。近期,我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì),謀劃好下步發(fā)展思路。這個(gè)問題無法回避,市委專門對(duì)這項(xiàng)工作作出了安排部署。 2020年 ****發(fā)展建設(shè),勢(shì)必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢(shì),甚至在濟(jì)寧來說都會(huì)獨(dú)樹一幟。凡此種種,都是發(fā)展的大敵, 在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。在 20 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中, 5 個(gè)是往年續(xù)建項(xiàng)目,只有 2 個(gè)有形象進(jìn)度; 15個(gè)新建項(xiàng)目,只有 3 個(gè) 33 有形象進(jìn)度。地稅征收雖然增幅較高,但制造業(yè)納稅同比下降 22%,也需要認(rèn)真分析原因。尤其難能可貴的是,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上取得了突破,除 **以外(剛才已向會(huì)議做了專門說明),其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項(xiàng)目落地,這 個(gè)值得肯定。下面,我講三個(gè)方面的問題。市委帶頭落實(shí)主體責(zé)任,定期聽取學(xué)習(xí)教育情況匯報(bào),分析存在問題,研究改進(jìn)的措施和辦法。針對(duì)不同領(lǐng)域、類型黨員實(shí)際,采取集中研討、下基層講黨 30 課、上門送學(xué)等形式,利用各類媒體,把學(xué)習(xí)教育的觸角延伸到每個(gè)基層黨組織和每名黨員。 嚴(yán)格規(guī)矩從嚴(yán)管理。當(dāng)下,新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,但 ****將秉承團(tuán)結(jié)、合作、共贏的理念,繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起,風(fēng)雨兼程,心手相連,共創(chuàng)偉業(yè)。 PC 項(xiàng)目成功投產(chǎn)也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可,并對(duì)項(xiàng)目后期發(fā)展提出了新的希望和要求。在這里,請(qǐng)?jiān)试S我向今天到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝! 一、風(fēng)雨十二載,攜手 同舟行 作為浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè), ****誕生于鎮(zhèn)洋化工,而鎮(zhèn)洋化工正是 2020 年率先入駐石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的四家國(guó)企之一,從那時(shí)起,浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作,結(jié)下了深厚友誼。 積極推 動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”“民宿”“電商”為代表的美麗經(jīng)濟(jì)。 (六)精心組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在“文明 xx”網(wǎng)站、電視《 xx 新聞》、微博“ xx發(fā)布”、微信“ xxxx”等媒體平臺(tái)大力宣傳 xx 區(qū)精神文明建設(shè)開展情況。扎實(shí)做好區(qū)委三屆八次、九次全會(huì),區(qū)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。 一、中心組理論宣講方面 第一季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí) 4 次,采取專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、個(gè)人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式,分別邀請(qǐng) xx 省 xx規(guī)劃院副院長(zhǎng) 21 xx、市委黨校黨史黨建教研室主任 xx《 xx 西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)新思路》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。推進(jìn)“六個(gè)著力”,實(shí)現(xiàn)“政策 +服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力:著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新;著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市;著力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目;著力服務(wù)小微企業(yè);著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè);著力服務(wù)出口企業(yè)。做好金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營(yíng)改增”改革任務(wù)。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,公司注重對(duì)員工操作能力的提升,定期舉辦操作培訓(xùn),并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工,顯著提高了員工的生 產(chǎn)操作能力,同時(shí),還引入了對(duì)工作班組定量考核的方法,將產(chǎn)品收率和班組獎(jiǎng)金掛鉤,使產(chǎn)品收率大幅提高,降低了產(chǎn)品成本。對(duì)于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化,增加經(jīng)濟(jì)效益。 加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各部門和下屬單位要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)出發(fā),把“創(chuàng)建平安先進(jìn)單位”擺到更加重要的位置上。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)省委綜治掛鉤聯(lián)系點(diǎn)──福安市的聯(lián)系,每年團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)同志至少到掛鉤聯(lián)系點(diǎn) 2次,進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理工作的調(diào)研、指導(dǎo)和督促。大力加強(qiáng)唯物論和無神論的教育,提高干部、職工、師生辨別是非的能力。 開展平安建設(shè)宣傳工作?;顒?dòng)開展以來,機(jī)關(guān)各部室、直屬單位結(jié)合 自身特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作,取得了一定成效。我們所說的見義勇為是指國(guó)家、社會(huì)和人民群眾的利益遭到侵害或者威脅的時(shí)候,為了維護(hù)正義,不顧個(gè)人安危,英勇奮斗的行為。二是有效提升技術(shù)防范水平。 1平安福建工作意見中規(guī)定,要把建設(shè)“平安福建”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體布局,做到哪“四同”? 同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。 省委、省政府在開展平安福建工作中提出“五個(gè)下降”指得是什么? —— 刑事案件、八類嚴(yán)重暴力犯罪案件、多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件萬(wàn)人發(fā)案數(shù)逐步下降; —— 經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)及造成的危害和損失逐步下降; —— 因矛盾 糾紛引發(fā)的聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)、滋事擾亂社會(huì)秩序等重大群體性事件數(shù)量逐步下降; —— 越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪等異常訪的數(shù)量逐步下降; —— 火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的重大事故數(shù)量以及造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失逐步下降。 ( 6)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,確保公共安全。分兩步走,第一步是爭(zhēng)取到 2006 年底,全省 70%的縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo);第二步是到 2020 年6 月,在繼續(xù)抓 20%縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)的同時(shí),抓好已達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))的鞏固完善。 省委、省政府關(guān)于“十一五”期間深入開展“平安福建”建設(shè)的意見中提出奮斗目標(biāo)是什么?
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