【正文】 還多次打電話了解整改工作進展情況；國慶長假回 XX期間，專門聽取整改情況匯報，召集相關領導進一步研究，督促落實跟進措施，推動整改落實?？h委深入學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設和巡視工作的重要講話精神、省委對巡視整改工作的重要部署，制定出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》、《 XX縣黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等文件制度，進一步明確黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和責任追究的情形、方式、程序及結果運用，促進責任落實具體化，督促黨委領導班子切實履行 “ 一崗雙責 ” ，扎實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建 設。今年來共有 178 名擬提拔或調(diào)整的領導干部提交了個人有關事項報告表，科級干部報告婚喪喜慶等個人重大事項 28人次。加大查辦案件力度，在梳理排查問題線索的基礎 上，對可查性強、時機成熟的適時啟動立案程序。 （ 1）關于有的 BT項目建設不規(guī)范問題 ① 廈深高鐵 XX 站站前廣場及道路建設 BT 項目。一是建安費下浮比例按 3 % 進行 結算?？h紀委責令 XX 工業(yè)園區(qū)分管建設工作的黨工委委員楊云飛、土地規(guī)劃建設局局長沈仕超作出書面檢查?？h紀委對時任金星鄉(xiāng)黨委書記李保芳進 行黨紀立案調(diào)查。三是施工方同意分擔業(yè)主因取土點變更重新租地、賠青、墳墓遷移等費用 110萬元。 2020年 1 月至 2020 年 8 月，橋東鎮(zhèn)政府有 14 個工程項目以收款收據(jù)做賬。經(jīng)查，深橋鎮(zhèn) 2020 年 1 月至 2020年 12 月間共出借國有資金 32 筆給 9 家民營企業(yè)，尚有部分 資金未收回。三是交通局日前已按規(guī)范程序向縣國有資產(chǎn)管理部門辦理交管站房等國資出租（處置）報批手續(xù)的程序。紀檢監(jiān)察機關 把發(fā)生在群眾身邊的“ 四風 ” 和腐敗問題列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容。縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范公務用車費用支出管理的通知》，嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理有關規(guī)定，堅持總量控制、規(guī)范管理、厲行節(jié)約。三是強化公務用車的監(jiān)督檢查。 ③ 關于XX 工業(yè)園 區(qū)公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實，縣紀委對園區(qū)分管辦公室的黨工委副書記葉斌進行誡勉談話，責令園區(qū)副主任王雪芳、財稅局局長林榮治、經(jīng)發(fā)局局長吳麗萍等 7 人作出書面檢查，責令退繳未注明接待事由、對象、人數(shù)標準等內(nèi)容的已報銷票據(jù) 7 張金額計 5250 元。二是健全完善制度。二是深化機關效能建設。二是加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通，開展上級黨委、政府和縣委、政府一系列決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，如印發(fā)《關于 2020 年中秋國慶期間開展中央八項規(guī)定精神落實情況監(jiān)督檢查的通知》，不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，嚴防 “ 四風 ” 問題反彈。 三、持續(xù)鞏固和深化整改工作成果 經(jīng)過兩個月的集中整改，我縣的整改工作取得了一定成效，但縣委清醒地認識到，整改工作離省委的要求和干部群眾的期待還有一定差距，黨風廉政建設仍然任重道遠。把顯性問題整改與隱性問題查找統(tǒng)一起來，把立行立改與完善長效機制結合起來，以落實整改為契機，進一步建章立制，扎好制度的籬笆，堅持用制度管事管人，深入推進作風建設和反腐敗工作，切實以正風肅紀、高壓反腐的有力舉措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性體制，促進全縣廣大干部廉潔從政，匯聚起深化改革發(fā)展、建設美麗 XX 的正能量。支持各級紀委聚焦中心任務，加強對黨風廉政建 設和反腐敗工作的監(jiān)督，切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責，確保黨風廉政建設責任制落到實處?？h人社局參照《公務員法》有關回避的要求，結合本縣實際，出臺制定崗位和工作回避規(guī)定，堅決從制度層面杜絕 “ 近親繁殖 ” 現(xiàn)象 。同時，把監(jiān)督干部同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來 ，支持干部銳意改革、大膽創(chuàng)新，激發(fā)干部知難而進、干事創(chuàng)業(yè)。深入學習習近平總書記系列講話精神，發(fā)揮烏山紅色革命教育基地作用，加強黨員干部的理想信念教育。 ⑨ 關于白洋鄉(xiāng)用公款購買土特產(chǎn)品問題，經(jīng)核實，縣紀委對白洋鄉(xiāng)時任鄉(xiāng)長許仲嵐黨內(nèi)嚴重警告處分，對紀委書記田元斌、分管公務接待工作的時任黨委委員林惠丹、時任黨政辦主任李煜給予黨內(nèi)警告處分，對黨委書記沈東生、鄉(xiāng)長呂新國進行誡勉談話，責令白洋鄉(xiāng)黨委宣傳委員黃瑞麟、財政所所長許朝輝等 13 人作出書面檢查，同時，白洋鄉(xiāng)黨委研究決定將財政所所長許朝輝降職改任財政所副所長，將總務陳志明調(diào)離黨政辦，給予白洋鄉(xiāng)黨政辦通報 批評，并撤銷黨政辦 “ 總務 ” 崗位。 ① 關于縣林業(yè)局公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實，縣紀委對縣林業(yè)局負責食堂接待的人秘財務股股長沈金輝、副股長陳鎮(zhèn)林進行誡勉談話，責令縣林業(yè)局局長胡平忠作出書面檢查。為嚴肅財經(jīng)紀律，深化落實中央八項規(guī)定精神，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，由縣政府辦下發(fā)《關于清退違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼的通知》，要求全縣各單位自查清退 2020年 7月 1 日以來違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼。相繼出臺《關于建立惠農(nóng)資金落實情況報告制度的通知》、《關于進一步規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)資金公開公示制度》、《關于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的實施意見》等文件制度，規(guī)范惠農(nóng)強農(nóng)資金使用；印發(fā)《關于開展嚴厲打擊非法買賣土地專項行動方案》，嚴肅查處土地流轉中侵害群眾利益案件。同時，發(fā)揮各職能部門的主體作用，縣民政、財政、人社、國土、城建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、稅務以及基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)涉及到的部門，既各負其責、主動履職，又加強聯(lián)動、形成合力，著力整治行業(yè)、系統(tǒng)的發(fā)生在群眾身邊的 “ 四 風 ” 和腐敗問題。一是現(xiàn)四都、三角點、太平三處交管站房結欠租金均已入庫，原出租協(xié)議不再延續(xù)，交管站房原租用者已撤離?？h紀委已責令有關責任人作出書面檢查，并將結合有關問題線索進行問責。同時，縣紀 委對時任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調(diào)查，城投公司對該項目工程部負責人許曉東進行效能告誡，并通報批評。 9 月 17日，縣審計局已對該項目進行審計，確保國有資金不流失。 2020 年 7 月，鄉(xiāng)政府將總價 25 萬余元的辦公樓主樓鋁合金窗項目發(fā)包給無施工資質的個人，用現(xiàn)金結算并多付 2 萬元，現(xiàn)已收回多付鋁合金窗項目款 元。三是對于項目未約定回購期問題，縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司正在施工方協(xié)商合同條款變更。四是建立健全制度，印發(fā)工程招投標管理制度、操作流程，制定小額工程招投標管理辦法，加強對業(yè)務人員招投標政策法規(guī)和BT 項目知識的培訓教育。今年 19 月，新受 理檢控類初信初訪 103件，逐件進行核實，從中發(fā)現(xiàn)問題線索并轉立案 39件，有效減少信訪存量、遏制信訪增量，努力做到信訪件 “ 零暫存 ” 。首先，集中時間集中力量及時核 查省委巡視組移交的信訪件和問題線索。不斷強化 “ 全面 ” 和 “ 從嚴 ” 意識及措施，切實加強對領導干部監(jiān)督制約，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。截止 10 月 15 日，四個方面 19 個具體問題，已經(jīng)整改完成 14 個，正在整改 5 個；移交初信初訪件 44 件，已核查結束 37 件，正在辦理 7 件；對相關責任人 88人進行責任追究，涉及科級領導干部 39 人，其中，進行誡勉談話、責令書面檢查、辭退等 57 人次，立案查處 31 人，已給予黨政紀處分 26人。 （二）加強組織領導，層層傳導壓力推動整改落實 縣委對巡視整改工作負主 體責任，紀委承擔監(jiān)督責任。 8 月 18 日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組向 XX縣委反饋了巡視意見。 近年來，國家對農(nóng)村人居環(huán)境改善相當重視，我們村兩委班子也做了不 少努力，村容村貌有了很大改善，雖不能與平原地區(qū)相比，但在山區(qū)農(nóng)村也稱得上亮點。俗話說，要想富，先修路。 ，按甲方交給的基線測定孔位，并經(jīng)甲方復核確認無誤后，方可進行施工。不得直接用水滅火。 電器設備的金屬外殼，必須按規(guī)定接地，保險絲的額定電源應專職電工的指揮下進行 。 水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料，應安排在庫內(nèi)嚴密遮蓋。 加強施工的監(jiān)控測量，及時反饋量測信息，依照量測結果情況，及時調(diào)整方案，確保施工安全及地面建筑物的安 全。 嚴格工程資料統(tǒng)計填報制度，規(guī)定每周統(tǒng)計填報已完成工程量、 21 材料消耗、用工記錄、設備使用時間和動力消耗記錄等，供項目經(jīng)理分析決策。 20 強化計劃管理 工程進度計劃管理，在現(xiàn)場管理工作中我們把它列為首要的工作，主要措施如下： 根據(jù)進度計劃、關鍵路線計劃，作出周工程計劃，在實際施工中將每周進度計劃實際完成發(fā)問記錄下來，并與原進度計劃進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和矛盾，提出補救措施，預測完成尚將進行工程 所需時間，提出加快某些拖后工序的具體方案。砼 澆灌至設計標高時要考慮鑿去浮漿后，保證樁頂標高和質量符合設計要求，有必要加高 300mm。 本工程鋼筋籠為焊接，制作順序為：先彎制模件，制好加勁箍，將主筋間距離布置均勻固定焊接在加勁箍外緣，再按規(guī)定安設螺旋箍筋，用點焊方法固定。特別是 鑿巖時要檢查井孔的安全牢固性，避免塌方事故與石塊在垂直運輸時墜落傷人。 大部分樁全面鋪開作業(yè)，相互穿插施工，每次挖掘深度不得超過1000mm，考慮到施工中的安全，樁井圈頭護壁要高出地面 20cm。 施工平面 圖的制作 砂、石、水泥、鋼筋堆放位置及混凝土攪拌、鋼筋籠制作地點、道 路進出口位置、照明線及排水管線位置、棄土場地、挖孔順序 （附頁 5） 。 現(xiàn)場負責 降水 作業(yè) 組 電 工 組 材 料 組 后 勤 組 15 、安裝要嚴格按供電規(guī)程要求執(zhí)行。 根據(jù)擬建塔樓及開挖基槽的平面布置，可采用每 2 棟樓共用一條排水溝渠的布置方案。當濾水段在粘性土等相對隔水層中時，可在管外圍投礫料，成井后要及時抽水并保證出水。 根據(jù)塔樓基槽的標高情況，在軸線外井點的布設位置預先開約 井點基槽，基槽開挖深度以不超過地下水位 為宜。預估的場地地下水位歷年的最大變化幅度為 。 ７ .2 技術準備： ７ .， 提前 做好準備及時進行處理 。 根據(jù)施工圖紙、總進度計劃、勞動力規(guī)模劃分 降水井、挖孔樁 的作業(yè)流水段，每天進行一次碰頭會進行協(xié)調(diào)、配合。 主要項目工程量及施工進度計劃，總工期約 65天。 、休息用房、工具棚、水泥棚。 根據(jù)機械配備型號 和數(shù)量及鋼筋加工、混凝土澆筑用電，計算工程高峰用電量為 250 KW。 。 2： 井點平面布置圖 3： 降水、孔樁總平面布置圖 4： 施 工進度計劃 施工機械表 施工組織設計 (方案 )報審表 工程名稱：海南瓊珠海岸生態(tài)度假村 編號 ： 致： 我方已根據(jù)施工合同的有關規(guī)定完成了 基礎（降水、挖孔樁） 工程施工 （方案）的編制，并經(jīng)我單位上級技術負責人審查批準，請予審查。 5 為了確保上述管理目標的實現(xiàn)，加 強對工程施工的領導，選 派素質高 、經(jīng)驗 豐富并 熟悉工程管理 規(guī)范及流程的專業(yè)人員組成 強有 力的組織機構，對本工程的計劃、施工進度、技術、工藝、機具使用、施工協(xié)調(diào)、工程信息、技術管理、及成本控制，實 行全方位的綜合性管理。工作面、坡道口安裝碘鎢活動燈架若干個，供夜間施工照明使用。 委派有一定工程施工經(jīng)驗的員工參 建 該工程項目， 成 立工程項目經(jīng)理部統(tǒng)一管理 。 協(xié)同甲方妥善處理 場地 范圍內(nèi)地下管線和構筑物。 鋪好施工臨時排水管道及施工用水、用電管線，現(xiàn)場布設若干個 1寸水管接頭。 ７ .、設備計劃作好維 修 保養(yǎng)及易損零 配 件的準備 。 降水方案 根據(jù)每棟塔樓的分布位置，沿在塔樓人工挖孔樁外側樁位呈環(huán)狀布設降水井點。 當含水層 較厚或基巖面起伏較大，一級降水難以保障將地下水位降至相對弱透水層中時，可在挖孔樁內(nèi)部進行二級降水井點的布置。 其預降時間為 1天。 14 編號 管理人員 技術 電工 作業(yè)人員 后勤 合計 1 2 4 2 10 1 19 每棟塔樓降水井施工及其系統(tǒng)安裝 5天 每 2 棟塔樓的降水周期根據(jù)挖孔樁施工進度進行確定，正常情況下其降水周期為 20天。 ，整齊安裝在開關箱內(nèi)，所有在用的電氣設備必須有接地或接零保護措施。 根據(jù)現(xiàn)場情況及施工需要，布置好架空電線，地下電纜，給排水管道等設