【正文】 1表41 預(yù)警等級分級預(yù)警分級 事故狀態(tài) 備注二級1）車間、倉庫發(fā)生火災(zāi)事故時不影響廠內(nèi)其他建、構(gòu)筑物；2）車間、倉庫發(fā)生輕微泄漏、觸電等事故。18 / 121當應(yīng)急指揮中心接到可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的信息后，在有可能發(fā)生事故的范圍外設(shè)立警戒區(qū)域，派人值守，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。對直接經(jīng)濟損失的初步估算，主要指事故所導(dǎo)致的建筑物的損毀，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和儀器儀表的損壞等。 外界新聞輿論信息溝通周邊的單位按照簽訂的聯(lián)防合約內(nèi)容進行通報，公司應(yīng)急指揮中心總指揮負責提供信息，由現(xiàn)場最高管理部門發(fā)布信息21 / 1215 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動條件。 響應(yīng)程序 報告時間、方式、內(nèi)容（1）在事發(fā)后立即用電話簡要口頭報告公司應(yīng)急指揮中心。如自身力量不能把事故控制的，應(yīng)向應(yīng)急指揮中心報告并提出處理或搶修的具體措施。撤離后現(xiàn)場部門負責人應(yīng)清點人員。（87）警戒組到達事故現(xiàn)場后，擔負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。圖51 應(yīng)急響應(yīng)程序圖否否否生產(chǎn)安全事故接警應(yīng)急響應(yīng)二級應(yīng)急響應(yīng)車間（部門）應(yīng)急力量事態(tài)控制一級應(yīng)急響應(yīng)是響應(yīng)升級廠外應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)升級現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)升級搶修組警戒組醫(yī)療救護組疏散組搶救組通訊及后勤保障組現(xiàn)場清理洗消解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總 結(jié)應(yīng)急結(jié)束25 / 121 事故應(yīng)急救援終止程序符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，且事件所造成的危害已經(jīng)被消除，無繼發(fā)可能；事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。由上級科長部門統(tǒng)一對外發(fā)布信息。（2）處理：對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。（3）配合主管部門根據(jù)險情情況做好善后工作。 事故的調(diào)查與評估應(yīng)急指揮中心組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估報告報應(yīng)急指揮中心。公司主要的危險源都有專門的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的應(yīng)急裝備。公司內(nèi)交通運輸力量不足時，及時向香蜜湖街道辦事處或有關(guān)交通行政科長部門申請?zhí)峁┙煌ㄟ\輸支持。 后勤保障公司購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。31 / 1219 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 應(yīng)急培訓(xùn)要加強對各救援隊伍的培訓(xùn)。定期性：定期進行技能培訓(xùn)。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。（六）應(yīng)急救援 （emergency rescue）在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 應(yīng)急預(yù)案實施 本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實施。油庫管理不善，操作人員違反操作規(guī)程或因明火、靜電、電器火花、雷電引發(fā)火災(zāi) 事故預(yù)防和應(yīng)急措施 事故預(yù)防措施標特美（惠州）建材有限公司為避免火災(zāi)事故發(fā)生，采取的預(yù)防措施主要有：38 / 121（1）開展經(jīng)常性檢查，及時整改事故隱患。（8）加強義務(wù)消防隊滅火演練，提高突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理能力。3 組織機構(gòu)及職責 本預(yù)案的組織機構(gòu)及職責與本公司《安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。③定期組織一次義務(wù)消防對培訓(xùn)演練。按國家相關(guān)規(guī)范對油庫設(shè)備設(shè)施安裝和消防管理進行嚴格的現(xiàn)場管理。各應(yīng)急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急救援與人員疏散工作。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 擴大應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生重大火災(zāi)事故，引起人員死亡，影響鄰近的公司，現(xiàn)場無法控制，需要其他外部人員援助時，由總指揮請求社會應(yīng)急救援機構(gòu)進行援助。各救援小組應(yīng)該根據(jù)不同的火災(zāi)，采取不同的滅火方法，加強冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。 處置措施43 / 121（1）一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即報警，并同時采取切斷電源、搶救傷員、疏散人員等措施，以將火災(zāi)事故的損失降到最低點?；饎葺^大時應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。 事故預(yù)防和應(yīng)急措施 事故預(yù)防措施標特美（惠州）建材有限公司為避免火災(zāi)事故發(fā)生，應(yīng)加強危險源的日常監(jiān)控，采取的預(yù)防措施主要有：（1）電工定期對用電進行安全檢查，防止違章作業(yè)、違章用電的現(xiàn)象，應(yīng)立即報告維修電工進行處置。當電線搭在觸45 / 121電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源，切不可直接去拉觸電者。 采取的預(yù)防措施（1）建立用電審批制度由用電單位提出意見，報公司安委會共同審核，經(jīng)本單位用電責任人審批。③室內(nèi)電線不得直接敷設(shè)在可燃物、金屬物上，要套防火絕緣線管。各應(yīng)急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急救援與人員疏散工作。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 擴大應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生重大觸電事故，引起人員死亡，影響鄰近的公司，現(xiàn)場無法控制，需要其他外部人員援助時，由總指揮請求社會應(yīng)急救援機構(gòu)進行援助。 一級應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生觸電事故，已引起人員受傷，立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，即由公司應(yīng)急指揮中心總指揮啟動本專項預(yù)案/綜合應(yīng)急預(yù)案進行處置。 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式發(fā)生觸電事故后，公司應(yīng)急指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織后勤救護組人員展開應(yīng)急救援行動，同時用電話向1總經(jīng)理 和惠陽區(qū)應(yīng)急指揮中心 報警。（3）公司應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別和申請廠外應(yīng)急救援。（4）建立安全用電管理制度①臨時用電現(xiàn)場一切電氣設(shè)備必須由有上崗證的電工進行安裝管理，認真做好班前班后檢查，及時消除不安全因素，并做好每日檢查登記。3 組織機構(gòu)及職責 本預(yù)案的組織機構(gòu)及職責與本公司《安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。 應(yīng)急措施（1）及時有效的現(xiàn)場救護是減少傷亡的重要一環(huán)。）（二）觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析 事故類型44 / 121標特美（惠州）建材有限公司用電場所較多，如果沒有安裝漏電保護裝置、用（配）電設(shè)施存在缺陷、電氣線路老化損壞未定期檢查檢測及維護保養(yǎng)或員工誤操作等原因均易發(fā)生觸電傷害事故。（7）應(yīng)迅速查明燃燒范圍，燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險性，火勢蔓延的主要途徑和燃燒物品是否有毒等情況。一級應(yīng)急響應(yīng)，由總指揮以及各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動?；鹎橐呀?jīng)撲滅，做好現(xiàn)場保護工作，待有關(guān)部門對事故情況進行調(diào)查。 一級應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生火災(zāi)事故，起火燃燒，已引起人員受傷，立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，即由公司應(yīng)急指揮中心總指揮啟動本專項預(yù)案/綜合應(yīng)急預(yù)案進行處置。 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式發(fā)生火災(zāi)事故后，公司應(yīng)急指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織后勤救護組人員展開應(yīng)急救援行動，同時用電話向1總經(jīng)理和惠陽區(qū)應(yīng)急指揮中心報警。（3）公司應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別和申請廠外應(yīng)急救援。②電線殘舊要及時更換，電氣設(shè)備和電線不準超過安全負荷。（2）建立日常防火教育制度①新職工上崗前必須進行防火知識、防火安全教育，并做好簽證登記。（3）一旦發(fā)生火險，發(fā)現(xiàn)者立即利用附近的滅火器材迅速撲滅，同時大聲呼叫，使周圍的人員迅速趕來滅火，并視火險情況立即向科長部門報告。（6）定期檢測維護保養(yǎng)消防設(shè)施及滅火器材，確保完好、有效。線路的短路、過載、接觸不良、鐵芯發(fā)熱、散熱不良是造成過熱、電火花和電弧，造成現(xiàn)場人員傷害和財產(chǎn)損失，嚴重的危及到周邊建筑和群眾，造成重大傷亡。 安全生產(chǎn)管理委員會負責本預(yù)案的管理，并對各部門應(yīng)急程序進行備案。（四）應(yīng)急準備 （emergency preparedness）針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。對應(yīng)急預(yù)案進行一次全面的總結(jié)和評估，對存在的不足，進行適時地修改，以確保應(yīng)急預(yù)案能發(fā)揮真正的作用。 培訓(xùn)要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應(yīng)急職責，不同的人員不同的內(nèi)容。④例會制度：在公司召開生產(chǎn)安全會議時，同時布置、檢查應(yīng)急救援工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。發(fā)生事故時，醫(yī)院醫(yī)療救護隊5分鐘可抵達?？傊笓]確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位，公司安環(huán)科科長負責跟蹤落實經(jīng)費的使用。 救援物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。表71序號 外部應(yīng)急救援隊伍（單位）距離（km）所需時間（分鐘）1 三和醫(yī)院 2 52 惠陽人民醫(yī)院 10 20 保險與理賠 公司應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，為職工足額購買相關(guān)社會保險。 生產(chǎn)的恢復(fù)（1）根據(jù)險情分析，消除險情后果的影響，恢復(fù)生產(chǎn)。（3）完成現(xiàn)場洗消、污水收集和危險貨物的轉(zhuǎn)移工作。（1）跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時準確地向香蜜湖街道安監(jiān)科報告。(12)當事故危險已消除，由應(yīng)急總指揮作出決定，派遣警戒疏散組成員通知相關(guān)人員和鄰居單位事故危險已解除。火災(zāi)撲滅后，進行必要的洗消。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡的應(yīng)立即搶救受傷人員。 響應(yīng)程序（1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告，并采取一切辦法切斷事故源。（2）經(jīng)啟動二級響應(yīng)后，仍不能處置時，或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時，立即啟動公司一級響應(yīng)。此外，事故報告后出現(xiàn)新情況，以及自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化，應(yīng)當及時進行補報。④人員傷亡和經(jīng)濟損失情況。事故報告人在向上級報告事故（事件）時，應(yīng)報告以下內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況。 預(yù)警信息內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時應(yīng)說明清楚：事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。（2）一級預(yù)警條件：可利用公司的全部部門及一切可利用應(yīng)急資源的緊急情況。對消防器材和安全設(shè)施應(yīng)定期進行檢查，使其保持良好狀態(tài)。（3）不斷完善和更新事故應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案演練工作。（4）負責對內(nèi)外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。（1）協(xié)助搶修人員將受傷人員帶離事故現(xiàn)場，負責對其進行簡單現(xiàn)場救護。（7）根據(jù)實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。（5）協(xié)助組織做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，對發(fā)生災(zāi)害的設(shè)備設(shè)施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（4）當在公司范圍內(nèi)發(fā)生災(zāi)情時，佩戴好相關(guān)的勞保用品進行搶救等應(yīng)急行動。（2）清楚估算事故的嚴重性及危害程度，公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理。（4）宣布場內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)的終止。（7）批準本預(yù)案的啟動與終止?？偨?jīng)理任總指揮，負責全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，應(yīng)急指揮中心設(shè)在廠中心辦公室。 灼燙 電焊作業(yè)、鍋爐工作業(yè)、蒸氣養(yǎng)護作業(yè)等都可能接觸到高溫物體、蒸汽等，會發(fā)生灼燙事故。 起重傷害在生產(chǎn)及檢修過程中要使用起重設(shè)備（如行車）。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB644186，辨識本公司存在的生產(chǎn)安全事故隱患，將可能的事故類型進行匯總：火災(zāi)和其他爆炸、觸電事故、機械設(shè)備傷害事故、起重設(shè)備傷害事故、壓力容器爆炸、中毒與窒息、物體打擊、廠內(nèi)機動車輛傷害事故、高處墜落、其他傷害等。主要生產(chǎn)產(chǎn)品為混凝土預(yù)制件系列產(chǎn)品及其配件，公司基本情況表見表21。切實加強應(yīng)急救援人員自身的安全防護，減少和消除事故造成的后果和影響。（2）專項應(yīng)急預(yù)案針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。：應(yīng)明確科長領(lǐng)導(dǎo)、主責科室、配合科室?？偨?jīng)理：時間：V / 121應(yīng)急預(yù)案編制說明目的為規(guī)范公司各種應(yīng)急預(yù)案的編制，確保格式規(guī)范，內(nèi)容齊全，操作性強。一、編制小組機構(gòu)：組長由盧建康擔任。該預(yù)案是本單位實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動。（2）督促檢查編制、審核小組工作開展情況。，科長領(lǐng)導(dǎo)負責預(yù)案的收集，并且交給安全委員會匯總。e、防止二次傷害注意事項。I / 121目 錄1 總 則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急工作原則2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 公司基本情況 危險源與風(fēng)險分析3 組織機構(gòu)及職責 應(yīng)急組織體系 指揮機構(gòu)及職責 職責劃分4 預(yù)防與預(yù)警 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 預(yù)警行動 信息報告與處置5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級 響應(yīng)程序 事故應(yīng)急救援終止程序6 信息發(fā)布7 后期處置 險情現(xiàn)場的處置 現(xiàn)場洗消 生產(chǎn)的恢復(fù)II / 121 善后處置 社會救助 保險與理賠 事故的調(diào)查與評估8 保障措施 35 通信與信息保障 應(yīng)急隊伍保障 救援物資裝備保障 經(jīng)費保障 其他保障9 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 應(yīng)急培訓(xùn) 培訓(xùn)方式 培訓(xùn)要求 演練計劃10 獎 懲 獎勵 處罰