【正文】 .......................................................29 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.......................................................29 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 .......................................................2910 附件 ..................................................................29附件 1 公司應(yīng)急救援外部聯(lián)系電話 .........................................30附件 21 公司應(yīng)急救援相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)急聯(lián)系電話 .............................30附件 22 公司燃?xì)鈸岆U(xiǎn)維修隊(duì)成員聯(lián)系電話 .................................30附件 3 應(yīng)急物資裝備清單 .................................................31附件 41 一配氣站平面布置示意圖 .........................................32附件 42 二配氣站平面布置示意 ...........................................332 / 431 總則 編制目的為進(jìn)一步規(guī)范公司的應(yīng)急管理工作，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，做到科學(xué)、快速、有效和安全地處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大，最大限度地減少企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)公司安全、健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制訂本預(yù)案。414 / 43 　　　　　 CQZRYA012022重慶中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案20220323 發(fā)布 　　 　　 　　　　 20220323 實(shí)施重慶中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司 編制415 / 43重慶中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司文件重慶中燃內(nèi)字[2022]03 號(hào)重慶中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司關(guān)于成立應(yīng)急預(yù)案修訂領(lǐng)導(dǎo)小組的通知公司各部門:為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，預(yù)防公司生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少事故損失，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 296392022 的規(guī)定，修訂公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》 ，決定成立應(yīng)急預(yù)案修訂領(lǐng)導(dǎo)小組。 編制依據(jù) 1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》國(guó)家主席令[2022]第 69 號(hào)2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)家主席令[2022]第 13 號(hào)3）《中華人民共和國(guó)消防法》國(guó)家主席令[2022]第 6 號(hào)4）《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 583 號(hào)5） 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》國(guó)辦發(fā)〔2022〕101 號(hào)6）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第 17 號(hào)7）《重慶市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》渝安辦[2022]27 號(hào)8）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》GB 1821820229）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50028202210）《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB 50494202211）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 29639202212）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 51202213）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T 9007202214）《中 國(guó) 燃 氣 集 團(tuán) 股份有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》15）《公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》 適用范圍3 / 43適用于公司所管轄范圍內(nèi)（包括外委工程）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)、爆炸和中毒窒息等各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。上級(jí)公司趕到后，以較高行政級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場(chǎng)指揮，同級(jí)別的以主管安全的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先承擔(dān)指揮權(quán)。 主 要 業(yè) 務(wù) 涉 及 天 然 氣 供 應(yīng) 、 管 道 建 設(shè) 、 CNG汽 車 加 氣 站 等 。；；，電線電纜防爆隔離；、管道輸送異常立即停用；，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)；及公司規(guī)章制度。；；、及公司規(guī)章制度。、控制火源； GPS 巡檢系統(tǒng)定期對(duì)過橋管道進(jìn)行巡檢；，定期對(duì)過橋管線開展破損點(diǎn)檢測(cè)修復(fù)、管壁厚度檢測(cè)等工作；內(nèi)配備齊全的消防應(yīng)6 / 43亡、經(jīng)濟(jì)損失的后果，同時(shí)會(huì)影響主城區(qū)正常供氣，產(chǎn)生極壞的社會(huì)影響；，遇到火源時(shí)極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，危險(xiǎn)性、破壞性極大。 應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部職責(zé)1）組織指揮公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈，迅速消除緊急事件的危害和危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域，維持秩序；2）指導(dǎo)和督促各應(yīng)急小組人員合理分工開展工作，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，制定應(yīng)急事故處置方案和具體措施，并組織實(shí)施； 3）組織營(yíng)救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到緊急事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和降低損失；4）對(duì)緊急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所；渝北區(qū)經(jīng)委應(yīng)急救援辦公室（）渝北區(qū)安監(jiān)局氣礦調(diào)度中心公安部門急救中心區(qū)域管理中心消防部門事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援小組 應(yīng)急救援后勤小組 技術(shù)支持小組搶險(xiǎn)維修隊(duì)財(cái)務(wù)管理部綜合管理部工程管理部設(shè)計(jì)院施工隊(duì)監(jiān)理公司客戶服務(wù)部安全監(jiān)察部公司應(yīng)急救援指揮中心8 / 435）調(diào)集應(yīng)急處置所需資金、人力、物力、技術(shù)裝備等資源；6）掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，提出請(qǐng)求；7）負(fù)責(zé)緊急事件善后處置、事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估，完備應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)資料等工作。1） 在事故應(yīng)急救援期間,接受應(yīng)急救援辦公室的調(diào)遣，協(xié)助應(yīng)急救援指揮中心指揮長(zhǎng)的工作。4）負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組提供安全、技術(shù)、資料等方面支持，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。各應(yīng)急小組接到指令后，要迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)各自的應(yīng)急職責(zé)，采取果斷措施，全力控制事故態(tài)勢(shì)，開展搶險(xiǎn)救治和處置工作；3）應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)隨時(shí)掌握泄漏、火災(zāi)和燃爆事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作好研判。各應(yīng)急小組接到指令后，要迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)各自的應(yīng)急職責(zé)，采取果斷措施，全力控制事故態(tài)勢(shì)，開展搶險(xiǎn)救治和處置工作。搶修人員接警之后，要立即查清出事地點(diǎn)管線規(guī)格、材質(zhì)、管道走向及影響區(qū)域范圍，做好受影響區(qū)域內(nèi)停氣宣傳。確認(rèn)不漏時(shí)，逐漸開啟閥門，啟動(dòng)調(diào)壓器，恢復(fù)供氣?？刹捎迷诼恻c(diǎn)兩側(cè)鉆孔加阻氣袋的方式進(jìn)行停氣。查明漏氣點(diǎn)及漏氣原因，確定搶修方案。搶修時(shí)應(yīng)首先關(guān)閉立管閥，如無法關(guān)閉，應(yīng)向每戶下達(dá)停氣通知，要求用戶關(guān)閉灶前閥。迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)部門請(qǐng)求援助，設(shè)置隔離管制區(qū)域，布置好隔離帶，關(guān)閉相關(guān)閥門。安裝好臨時(shí)堵漏墊片和堵漏管卡。使用配置的防爆工具進(jìn)行維修。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確定搶修方案。 調(diào)壓器失靈，調(diào)壓箱安全放散閥大量放氣搶修工作由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門主要負(fù)責(zé)人指揮，搶修隊(duì)負(fù)責(zé)搶修。 短時(shí)間內(nèi)大量用戶報(bào)修停氣19 / 43搶修工作由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門主要負(fù)責(zé)人指揮，搶修隊(duì)負(fù)責(zé)搶修。準(zhǔn)備如下物品：干粉滅火器、膠管、管鉗、活口扳手、肥皂水、膠帶、檢漏儀、黃油、對(duì)講機(jī)等。迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即切斷相關(guān)閥門，同時(shí)在調(diào)壓箱附近做好圍護(hù)警戒，杜絕明火，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。 在交叉施工中管道損壞而漏氣搶修工作由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門主要負(fù)責(zé)人指揮，搶修隊(duì)負(fù)責(zé)搶修。并說明事故原因及地點(diǎn)。用肥皂水測(cè)漏。迅速打開另一路調(diào)壓器前后閥門。 配氣站滅火應(yīng)急處置措施1）滅火行動(dòng)：由配氣站站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),全體配氣站員工為隊(duì)員。 配氣站燃?xì)庑孤?yīng)急處置措施配氣站值班人員發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤╇U(xiǎn)情后，值班人員應(yīng)根據(jù)泄漏險(xiǎn)情進(jìn)行初步搶險(xiǎn)操作，并立即報(bào)告有關(guān)部門搶險(xiǎn)值班人員，同時(shí)報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人和視情報(bào)消防部門。 重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施 滑坡災(zāi)害應(yīng)急處置措施1）組織搶險(xiǎn)力量迅速對(duì)損壞管道及設(shè)施進(jìn)行搶修，若發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿?4 / 43及設(shè)施損害嚴(yán)重，應(yīng)迅速增加搶險(xiǎn)力量或向外求助；若該區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)仍不穩(wěn)定，繼續(xù)存在滑坡危險(xiǎn)，應(yīng)將管道改道或?qū)⒃O(shè)施置于安全范圍內(nèi)。10）恢復(fù)供氣：（1）確定燃?xì)庠O(shè)施是否完好，處于安全可控狀態(tài)；（2）進(jìn)行嚴(yán)密性試壓；（3）空氣置換；（4）恢復(fù)供氣前告知受影響用戶，做好供氣準(zhǔn)備；25 / 43（5）工作一切正常后恢復(fù)供氣；（6）解除應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，做好記錄，及時(shí)向上級(jí)單位和主管部門匯報(bào)防洪情況。8）強(qiáng)化重點(diǎn)安全部位的安全保護(hù)9）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛、搶險(xiǎn)工具及物資隨時(shí)待命準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急結(jié)束后的工作如下：1）公司負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告應(yīng)急救援情況，報(bào)告的內(nèi)容包括：（a）事故發(fā)生單位概況；（b）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（c）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（d）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（e）已經(jīng)采取的措施；（f）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；2）組織或配合事故調(diào)查組查找事故原因，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和物證，做好相關(guān)移交工作；3）編制安全事故的總結(jié)報(bào)告；4）根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況，組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂；5）組織、指導(dǎo)各應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急器材和設(shè)備，使之始終保持良好狀態(tài)。2）應(yīng)急救援指揮部向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)組發(fā)布應(yīng)急救援信號(hào)，采用移動(dòng)通訊的方式，公司成員應(yīng)急聯(lián)系電話見附件 2。市、區(qū)醫(yī)院，可以隨時(shí)投入搶救工作。 應(yīng)急預(yù)案演練定期進(jìn)行演練，對(duì)預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)，包括緊急狀態(tài)期間通訊系統(tǒng)是否正常運(yùn)作。 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案經(jīng)專家評(píng)審后，報(bào)渝北區(qū)經(jīng)信委、安監(jiān)局備案。同時(shí)負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理。對(duì)公司員工加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力培訓(xùn)，具體內(nèi)容包括： 29 / 431）培訓(xùn)員工熟悉并掌握使用身邊的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工具，最快最有效地報(bào)警或發(fā)出事故警報(bào)；2）培訓(xùn)員工突發(fā)事故時(shí)怎樣利用現(xiàn)有條件進(jìn)行自我保護(hù)，并實(shí)施相互救助；3）為避免員工事故突發(fā)時(shí)因驚慌失措而發(fā)生不必要的傷亡，培訓(xùn)員工怎么有序地按事先規(guī)定的路線疏散。2）公司辦公樓平面布置圖、一、二配氣站平面圖詳見附件 4。 應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，安監(jiān)部應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。26 / 43 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，泄漏源已切斷，泄漏已處置，泄漏區(qū)域空間已隔離和清除，事故條件已經(jīng)消除；2）泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)，環(huán)境監(jiān)測(cè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；3）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼續(xù)發(fā)生的可能；4）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種