【正文】 價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。 根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原則，控制危險(xiǎn)、危害因素的基本對(duì)策如下： （一）實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化 機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是提高安全技術(shù)措施的根本途徑。 4．保證電氣安全可靠 電氣安全對(duì)策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，保證電氣安全的基本條件包括： (1)安全認(rèn)證。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。 選用特種勞動(dòng)防護(hù)用品(頭、呼吸器官、眼、面、聽(tīng)覺(jué)器官、手、足防護(hù)類(lèi)和防護(hù)服裝、防墜落類(lèi))時(shí)，必須選用取得國(guó)家指定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)具有安全鑒定證。應(yīng)急預(yù)案對(duì)于如何在事故現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作具有重要的指導(dǎo)意義，能使應(yīng)急行動(dòng)迅速有效地進(jìn)行。講解:王貴生二、應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系。程序文件可采用文字?jǐn)⑹?、流程圖表或是兩者的組合等格式，應(yīng)根據(jù)單位具體情況和具體的程序內(nèi)容選用最適合本單位的程序格式。三、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容重大事故應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)2004年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》進(jìn)行編制。(7)附則：包括有關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義，預(yù)案管理與更新，國(guó)際溝通與協(xié)作，獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任，制定與解釋部門(mén)，預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間等。同時(shí)應(yīng)考慮單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。人的失誤可能是因?yàn)橄铝性蛟斐傻模号嘤?xùn)不足，工作沒(méi)有連續(xù)性，粗心大意，錯(cuò)誤操作，疲勞等。包括各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)資源，人力、物力和能力。(三)預(yù)案編制根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高為原則。(2)疏散。(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練。事故應(yīng)急系統(tǒng)是指通過(guò)事前計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。各類(lèi)各級(jí)預(yù)案均各有側(cè)重，但應(yīng)協(xié)調(diào)一致。程序文件的內(nèi)容十分具體，包括該做什么、由誰(shuí)去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等，如應(yīng)急通訊程序、現(xiàn)場(chǎng)急救程序、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)程序、疏散程序等。《安全生產(chǎn)事故案例分析》課堂筆記－第五講1一、大綱要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)事故調(diào)查的組織和技術(shù)方法的掌握程度二、重點(diǎn)、難點(diǎn)：1．熟悉國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定；2．掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和方法。并且事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下規(guī)范：事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)。（6）事故應(yīng)急救援情況。5.對(duì)事故責(zé)任人的處理建議。 發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開(kāi)關(guān)置于斷電位置，風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開(kāi)關(guān)和風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)打到停電位置，在上述情況下，該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說(shuō)明，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問(wèn)題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產(chǎn)生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚(yáng)起煤塵，后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。 再次，對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時(shí)又未經(jīng)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，特別是一部分采掘工未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)人員操作資格，就轉(zhuǎn)為電工上崗，成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。事故的大致經(jīng)過(guò)是：事故發(fā)生的當(dāng)天，該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風(fēng)停電，經(jīng)三次處理仍未解決問(wèn)題，致使采區(qū)無(wú)法送風(fēng)，瓦斯?jié)舛瘸蕖?.事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。通常事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括主要的信息有：1.背景信息。（10）遵守調(diào)查紀(jì)律，嚴(yán)格保密制度。同時(shí)還可邀請(qǐng)其他部門(mén)的人員和有關(guān)專(zhuān)家參加。 包括應(yīng)急行動(dòng)時(shí)的相關(guān)記錄，如通訊記錄、指揮與行動(dòng)記錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、應(yīng)急演習(xí)與培訓(xùn)記錄等。總預(yù)案是綱領(lǐng)性的，主要明確應(yīng)急的原則、職責(zé)和總體目標(biāo)，具體的內(nèi)容由其他文件詳細(xì)說(shuō)明。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的組織負(fù)責(zé)編制，根據(jù)預(yù)案責(zé)任主體的性質(zhì)不同，應(yīng)急預(yù)案可以分為企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案，企業(yè)預(yù)案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定，由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府預(yù)案由政府組織制定，由相應(yīng)級(jí)別的政府負(fù)責(zé)。 應(yīng)急預(yù)案的基本原則通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。根據(jù)演習(xí)規(guī)?？梢苑譃樽烂嫜萘?xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，詳細(xì)內(nèi)容參閱全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》相關(guān)內(nèi)容。(二)應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容基本應(yīng)急培訓(xùn)是指對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)所有相關(guān)人員進(jìn)行的最低程度的應(yīng)急培訓(xùn)，要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急情況警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群等基本操作，尤其要加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及危險(xiǎn)物質(zhì)事故應(yīng)急的培訓(xùn)。但預(yù)案實(shí)施不僅指在緊急情況時(shí)的執(zhí)行，應(yīng)將預(yù)案融人單位的整體活動(dòng)、包括預(yù)案的培訓(xùn)和演練等。如果答案是否定的，則應(yīng)提出整改方案。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來(lái)確定各類(lèi)危險(xiǎn)的大小，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。通過(guò)分析可以防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預(yù)案與法律之間的一致。講解:王貴生(5)后期處置：包括善后處置、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。程序文件的內(nèi)容十分具體，包括該做什么、由誰(shuí)去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等，如應(yīng)急通訊程序、現(xiàn)場(chǎng)急救程序、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)程序、疏散程序等。各類(lèi)各級(jí)預(yù)案均各有側(cè)重，但應(yīng)協(xié)調(diào)一致。事故應(yīng)急系統(tǒng)是指通過(guò)事前計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。 （七）配備個(gè)人防護(hù)用品 采取各類(lèi)措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時(shí)，必須根據(jù)須防護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類(lèi)別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對(duì)策。因此，要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長(zhǎng)使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對(duì)它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和檢修。 《安全生產(chǎn)事故案例分析》課堂筆記－第二講3常用的辨識(shí)方法大致可分為兩大類(lèi)?！?2．重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 目前，國(guó)際上是根據(jù)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)的種類(lèi)及其限量出發(fā)來(lái)確定重大危險(xiǎn)源的。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、(操作、安全、運(yùn)輸、檢修)通道、開(kāi)門(mén)，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施 物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)溫度、壓力速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。 1．掌握危險(xiǎn)辨識(shí)和分析方法。 在實(shí)際 工作中上述措施常常是綜合使用的。 1. 采取有效的危險(xiǎn)、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故損失。（19）中毒和窒息。（11）冒頂、片幫。 （3）機(jī)械傷害。(4)其他錯(cuò)誤。(2)健康狀況異常。(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))。(11)粉塵與氣溶膠危害(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)。(4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲）。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。故障的發(fā)生具有隨機(jī)性、漸近性或突發(fā)性。（1）能量就是做工的能力。為了區(qū)別客體對(duì)人體不利作用的特點(diǎn)和效果，通常將其分為危險(xiǎn)因素（強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用）和危害因素（強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用）?？偟恼f(shuō)來(lái)，危險(xiǎn)、危害因素是指能對(duì)人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病，對(duì)物造成突發(fā)性損壞或慢性損壞的因素。另一方面，只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)（包括有害物質(zhì)），因此生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。（1）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等故障）故障(含缺陷)是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過(guò)程中由于性能(含安全性能)低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能(包括安全功能)的現(xiàn)象。（3）.管理缺陷安全生產(chǎn)管理是為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在預(yù)測(cè)、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防發(fā)生事故和人員失誤的有效手段。(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)。(10)能造成凍傷