【正文】 衛(wèi)生冷鮮肉，滿足目前社會對飲食安全問題格外重視的要求，促進(jìn)“放心肉”食品安全體系的建設(shè)與完善。總平面設(shè)計嚴(yán)格按照現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求，滿足防火等安全保護(hù)要求。④生產(chǎn)、行政、生活和輔助區(qū)的總體布局合理，不互相妨礙。 新購置專業(yè)設(shè)備（真空包裝機、鹽水注射機、切片機），預(yù)計投資300萬元。全力打造現(xiàn)代電子商務(wù)交易信息平臺。第二階段（2015年3月至2015年11月）建筑工程施工，配套設(shè)施安裝：（1）2015年3月—2015年12月，完成項目建筑工程施工；（2） 2018年1月— 2018年6月，完成項目相關(guān)設(shè)施安裝；第三階段（2015年11月至 2018年3月）儀器設(shè)備購置與安裝調(diào)試:（1） 2018年7月— 2018年10月，完成設(shè)備招標(biāo)、采購、儀器設(shè)備安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)；（2） 2018年11月— 2018年12月，項目竣工驗收。（1）一般風(fēng)險。風(fēng)險評估方法的選擇本項目僅以上述選取的風(fēng)險因素為風(fēng)險對象，采用專家調(diào)查法。市場風(fēng)險。與冷藏商品密切相關(guān)的冷鏈物流業(yè)也發(fā)展的非常迅速，從宏觀的角度來看，建立適合我國國情的冷鏈物流市場體系具有重要意義。項目達(dá)產(chǎn)后累計年主營收入為12000萬元。（6）項目財務(wù)評價計算結(jié)果表明，項目財務(wù)營利能力強，抗風(fēng)險能力強，并有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，項目的建設(shè)具有可行性。工程施工中應(yīng)抓好招投標(biāo)制和監(jiān)理制，確保工期、質(zhì)量、投資控制，為項目的順利實施打好基礎(chǔ)。（4）項目建設(shè)方案合理，設(shè)備選擇能滿足生產(chǎn)需求且技術(shù)先進(jìn)，并注重環(huán)保、安全、消防等設(shè)施的配套建設(shè)，貫徹“三同時”原則。本項目的實施，還將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加第三產(chǎn)業(yè)的收入，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定方面將起到十分重要的作用，項目完全建成后，預(yù)計可解決就業(yè)人口500人，帶動農(nóng)戶30000戶以上。對策：項目建成投產(chǎn)后，從當(dāng)?shù)卣衅肝锪鞴芾?、電子商?wù)專業(yè)技術(shù)和市場營銷人員，帶動地方就業(yè)，帶動運輸、餐飲等一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，項目地政府和人們必將對本項目的建設(shè)持大力支持的態(tài)度。對策：在項目生產(chǎn)管理過程中，公司制定有效的激勵措施，吸引更多的科技人員和高素質(zhì)人才來公司工作；在融資成功后，首要任務(wù)是建立合理有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理模式，完善市場體系，提高自身的抗風(fēng)險能力從機制上預(yù)防這種情況的發(fā)生。（4）災(zāi)難性風(fēng)險。風(fēng)險程度等級分類風(fēng)險程度包括風(fēng)險損失的大小和發(fā)生可能性兩個方面。根據(jù)分項工程的特點，將項目實施時期的各個不同階段，對項目實施做出切實、合理的安排。 2018年（三期工程）計劃建設(shè)任務(wù)：投資約500萬元，的浪費，降低產(chǎn)品的流通成本。建設(shè)內(nèi)容如下：新建低溫冷凍庫400平方米，預(yù)計投資300萬元。②生產(chǎn)工藝流程布置合理、順暢、物料運輸短捷，節(jié)省能源。在滿足生產(chǎn)工藝流程條件下，做到布局合理，分區(qū)明確，物流運輸順暢。項目建成后，可保證XX縣 生產(chǎn)的冷鮮肉產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的全過程始終處于04℃的低溫環(huán)境中，真正形成嚴(yán)格的冷鏈物流體系。第八章 項目運行管理側(cè)重于本企業(yè)的冷藏運輸，以該公司在XX縣的營銷物流基地為中心，以XX縣地區(qū)的配送（分撥）中心為主要物流節(jié)點，輻射全省城市和主要縣區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò)，為戰(zhàn)略合作企業(yè)、加盟店、專賣店、批發(fā)市場、集市貿(mào)易等服務(wù)。道路長200米，寬6米，面積1200平方米。沖霜水比正常水低5～7℃。經(jīng)核算，本間冷藏庫設(shè)備負(fù)荷：21KW單間庫配吊頂式冷風(fēng)機3臺，型號為：JDD13 蒸發(fā)器采用電熱融霜③一層1111118冷藏庫，二層1111118冷藏庫一層1111118冷藏庫和二層1111118冷藏庫尺寸相同，均為：6m；庫溫：18℃單間庫日入庫量：40噸貨物入貨溫度：15℃以下庫體保溫要求：頂及墻體均為180mm厚聚氨酯，地坪用200厚擠塑板，地坪下設(shè)防凍鼓措施。車間內(nèi)裝修首先要滿足工藝生產(chǎn)和食品衛(wèi)生要求，一般生產(chǎn)車間為白色瓷磚內(nèi)墻面，水磨石或防滑地磚地面，混凝土水泥樓面。建設(shè)移動目標(biāo)跟蹤管理平臺，對安裝了GPS的私車輛進(jìn)行全天候24小時網(wǎng)上追蹤管理。實現(xiàn)畜禽生鮮產(chǎn)品配送企業(yè)的人、財、物集成化管理，提高了企業(yè)自身的工作質(zhì)量和效率。具體包括：①網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和優(yōu)化②運送管理③運輸設(shè)備管理④承運人管理⑤運費管理圖75 運輸管理流程圖（5）倉儲管理流程倉儲管理是物流過程中在相對靜止?fàn)顟B(tài)下對庫存的管理活動，它與運輸活動交替進(jìn)行，處于運輸活動之前、之間或之后。③訂單接收④訂單處理⑤開票和支付圖72 客戶管理活動流程圖（2）庫存管理流程庫存管理是物流管理的核心與基礎(chǔ)，而庫存則是物流運作的潤滑劑，庫存可得性是客戶服務(wù)最重要的一個方面，同時庫存持有成本也是物流成本中最昂貴的一部分，因為將實物轉(zhuǎn)化為流動資產(chǎn)是很困難的，所以庫存的持有蘊涵著很大決策風(fēng)險。即切實保證經(jīng)營戶和消費者的人身安全、貨物安全、車輛安全、錢財安全。購置示范性生鮮冷柜、冷鮮展示臺等終端設(shè)施。還建成了專業(yè)皮張市場、屠宰場、羊毛加工等流通和加工企業(yè)，形成了支柱產(chǎn)業(yè)。 項目建設(shè)條件 交通條件：XX縣位于XX省西南部，涼山彝族自治州東部，東鄰美姑、雷波、金陽縣，南連布拖、普格縣，西接西昌市，北臨喜德、越西縣，縣境內(nèi)有108國道、307省道、滬鹽路貫通，距成昆鐵路70公里，是涼山東部的交通運輸樞紐和物質(zhì)集散地，具有輻射涼山東南、東北地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。22′—103176。安全系數(shù)高：冷鮮肉從原料檢疫、屠宰、快冷分割到剔骨、包裝、運輸、貯藏、銷售的全過程始終處于嚴(yán)格監(jiān)控下，防止了可能的污染發(fā)生?！按鬀錾綍源ㄅ啤崩漉r肉產(chǎn)品狀況冷鮮肉是指對嚴(yán)格執(zhí)行檢驗檢疫制度屠宰后的畜胴體迅速進(jìn)行冷卻處理，使胴體溫度（以后腿內(nèi)部為測量點）在24小時內(nèi)降為0℃～4℃，并在后續(xù)的加工、流通和銷售過程中始終保持在0℃～4℃范圍內(nèi)的鮮肉。奮進(jìn)涼山——新的戰(zhàn)略在“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”中破繭化蝶。州府西昌市，山水城相依相融，氣候四季如春，城區(qū)海拔1510米，℃，湖光山色似杭州，花枝不斷賽春城，是一座“春天棲息的城市”，也是舉世聞名的“航天城”。2011年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)282億元，總量居全省第三位。 進(jìn)入二十一世紀(jì)，為滿足市場不同人群的需求，隨著畜牧養(yǎng)殖品種多樣化，向特色、草食動物養(yǎng)殖等方向轉(zhuǎn)化，人民群眾生活水平的不斷提高，豬肉消費占比逐步降低，牛、羊、馬、驢等牲畜消費總量呈大幅上升之勢。西昌市是作為全國性重點物流節(jié)點城市，已被納入全國物流重點發(fā)展規(guī)劃。為XX縣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提供專業(yè)化、規(guī)范化、高效率的冷鏈物流服務(wù)，同時為XX縣主城區(qū)超市提供標(biāo)準(zhǔn)化的冷鏈配送服務(wù)。近年來，我國冷鏈物流市場規(guī)模和需求增速加快，僅食品行業(yè)冷鏈物流的年需求量就在1億噸左右，年增長率在8％以上。我國人口多，冷鏈?zhǔn)称废M量大，但冷鏈物流業(yè)發(fā)展滯后。目前我國每年需調(diào)運的易腐食品約4000萬噸，中國的食品冷藏運輸率約10％左右。％左右，％～1％，％～％，德國等發(fā)達(dá)國家均為2％～3％。從生產(chǎn)來看，目前我國的肉類食品廠有2500多家，年產(chǎn)肉類6000萬噸，產(chǎn)量以每年5%左右的速度遞增；速凍食品廠2000多家，年產(chǎn)量超過1000萬噸，并以每年20%的幅度遞增；冷飲業(yè)4000多家，年產(chǎn)量150多萬噸，產(chǎn)量以每年7%左右的速度遞增；乳品業(yè)1500多家，產(chǎn)量800萬噸，每年以30%的速度遞增；水產(chǎn)品產(chǎn)量4400萬噸，每年以4%的速度遞增。XX縣是國家級的烏金豬生產(chǎn)基地、半細(xì)羊毛生產(chǎn)基地、省級中藥材生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地、以及無公害肉牛科技示范園區(qū)，縣上現(xiàn)已開工建設(shè)2個農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場和1個皮張交易市場。XX縣物流產(chǎn)業(yè)十分薄弱，缺乏有競爭力的大型綜合物流企業(yè)，這與XX省實現(xiàn)“西部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)及優(yōu)越地理條件不相適應(yīng)。（四）項目建設(shè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的需要隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式的改變，農(nóng)產(chǎn)品物流方式必將發(fā)生根本變化，鮮活商品的運輸膽不斷加大，但現(xiàn)有的運輸和保障手段，與市場需求極不適應(yīng)，這就迫切需要，引進(jìn)新方法，運用新技術(shù)，去實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)保量。因此，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流系統(tǒng)建設(shè)項目，以高新技術(shù)集成為依托，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快、平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。（2）冷鏈的構(gòu)成及特點食品冷鏈由冷凍冷鮮加工、冷凍保鮮貯藏、冷藏保鮮運輸及配送、冷凍冷鮮銷售四個方面構(gòu)成。這也意味著國家收儲物資范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。第二章 項目建設(shè)的背景、必要性和條件（1）本項目為鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)類項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中第一類鼓勵類第二十五現(xiàn)代物流業(yè)的鼓勵類項目。（5）本項目生產(chǎn)設(shè)備工藝先進(jìn)，加工工藝考究，為 “大涼山曉川牌”食品的暢銷奠定了堅實的基礎(chǔ)。 主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）；（2）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）；（3）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB5022295(2001年修訂版)）；（4）《綠色食品 肉及肉制品》(NY/T8472004)；（5）《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1345792)；（6）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（CB500092011）；（7）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010）；（8）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB500072002）；（9）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500102002）；（10）《XX省建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》（試行）（J112512008）；（11）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文——房屋建筑部分》（2002年版）；（12）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500032001）；（13）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500172003）；（14）《豬屠宰車間與分割車間設(shè)計規(guī)范》GB503172009）。公司擁有全面的專業(yè)人才和管理經(jīng)驗，在穩(wěn)定發(fā)展初加工的同時，不斷開發(fā)深加工產(chǎn)品，現(xiàn)已形成了以冷鮮肉制品為主一系列產(chǎn)品。 新購置專業(yè)設(shè)備（真空包裝機、鹽水注射機、切片機），預(yù)計投資300萬元。新建低溫分割包裝車間500平方米，預(yù)計投資200萬元。其生產(chǎn)規(guī)模為年屠宰加工各類牲畜20萬頭、年屠宰加工100萬只肉雞（兼營農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送），其“曉川牌”生態(tài)肉品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。公司組織機構(gòu)圖見下圖： 項目建議書編制依據(jù)和范圍 （1）2004~ 2017年中共中央國務(wù)院1號文件；（2）《十大行業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃》（2009年2月28日國務(wù)院審議通過）（3）《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（20092011年）》（4）《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈物流業(yè)調(diào)整和振興專項投資管理辦法〉的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2009]695號）（5）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2010]1304號）（6）《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2011年重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項中央投資（地方切塊部分）支持物流項目有關(guān)工作的通知》（7）國環(huán)字第002號和003號文《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》；（8）商務(wù)部制定的《冷凍食品物流包裝標(biāo)志運輸和存儲標(biāo)準(zhǔn)》和《冷藏食品物流包裝標(biāo)志運輸和存儲標(biāo)準(zhǔn)》；（9）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》；（10）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)；（11）XX省XX縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》；（12）國家項目建設(shè)的相關(guān)文件、法律、法規(guī)；（13）項目單位提供的項目基礎(chǔ)資料。（4）項目建設(shè)方案合理，設(shè)備選擇能滿足生產(chǎn)需求且技術(shù)先進(jìn)，并注重環(huán)保、安全、消防等設(shè)施的配套建設(shè)，貫徹“三同時”原則。工程施工中應(yīng)抓好招投標(biāo)制和監(jiān)理制，確保工期、質(zhì)量、投資控制，為項目的順利實施打好基礎(chǔ)。而在此前的國務(wù)院常務(wù)會議上，還首次提到要建立蔬菜儲備制度，確保重要耐儲蔬菜品種5至7天消費量的動態(tài)庫存。冷鏈應(yīng)遵循“3T原則”：產(chǎn)品最終質(zhì)量取決于冷鏈的儲藏與流通的時間、溫度和產(chǎn)品耐藏性。完成這一任務(wù)的根本就是依靠對農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代化服務(wù)的投入，并引進(jìn)應(yīng)用和集成高新技術(shù)，進(jìn)行消化和成果轉(zhuǎn)化，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、快速的物流業(yè)服務(wù)帶動本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。因此，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依靠糧食、果蔬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時，又依靠現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展反哺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，不但可以解決農(nóng)民工就業(yè)，還可帶動第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會穩(wěn)定；同時更有效的配置農(nóng)村資源，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。（三）XX縣冷鏈物流現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查，XX縣目前主要是一些分散的小型冷庫，XX縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有儲藏量只有3萬噸，冷鏈物流需求缺口巨大。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是馬鈴薯、蕎麥、山菌、核桃、花椒、畜牧產(chǎn)品等。目前大約90％肉類、80％水產(chǎn)品、大量的牛奶