第三次土地調查實施方案-學習版(存儲版)
【正文】 道路圖斑與農村道路圖斑等界線位置和屬性內容的銜接。 在耕地等別調查評價工作的基礎上，全面更新耕地 等別成果，將最新的耕地等別調查評價成果落實到三次調查形成的耕地圖斑上，建立耕地等別調查評價專項數據庫。全面采集土地調查外業(yè)數據，包括地類圖斑、權屬界線等內容。所有數據層內應建立拓撲關系，相關數據層間應建立層間拓撲關系。 包括耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地等別調查評價等成果的統(tǒng)計。 1. 成果分析 根據三次土地調查結果，結合二次調查、變更調查等相關資料信息，開展土地利用狀況分析。 （四）匯總成果 以縣級土地調查數據庫為基礎，按省（區(qū)、市）確定的縣（區(qū)、市）行政區(qū)域調查界線和控制面積為基準，按照三次調查規(guī)定的具體內容和匯總方法，由地類圖斑逐級匯總本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內的農村和城鎮(zhèn)土地利用現狀、權屬數據，基本農田數據以及其他專項調查數據。成果分析報告應主要包括土地利用結構、各類土地的分布 與利用狀況、與以前調查成果的對比，以及合理利用土地資源的政策、措施與建議等內容。 （三）文字報告 在成果 分析的基礎上，編寫包括工作情況、技術方法、數據庫建設、成果分析等內容的文字報告。數據庫質量檢查通過后，按照匯總規(guī)則輸出數據匯總報表。公共邊只需矢量化一次，其他層可用拷貝方法生成，保證各層數據完整性。對于電子化外業(yè)數據，外業(yè)采集要素在導入數據庫的過程中不得有要素丟漏和位置偏移的情況。 （ 1） 調查范圍 包括第二次全國土地調查數據庫中的“批準未建設的建設用地”圖斑和部綜合信息監(jiān)管平臺建設用地批準范圍界線內圖斑。 利用村莊地籍調查、土 地登記、土地承包經營權登記、林權登記、土地整治、執(zhí)法檢查和其他相關資料為依據，結合實地查勘，核實村莊內部土地利用現狀圖斑的準確性。城鎮(zhèn)內部的耕地、園地等農用地按實地現狀調查，并標注“ 201”或“ 202”屬性。 城鎮(zhèn)、村莊土地利用現狀調查工作，應以城鎮(zhèn)和村莊地籍調查數據庫成果為基礎開展，將城鎮(zhèn)和村莊地籍調查宗地成果同類合并，按照三次調查土地調查工作分類歸并地類（見工作分類附錄），被道路、水系等線狀地物分割的同類宗地應分割為不同的圖斑，道路、水系、綠地等應單獨劃分圖斑，對有多種用途的宗地應按照主要用途調查，對于超大型宗地 應按照宗地內用途劃分為不同圖斑。對圖斑地類與遙感影像特征基本一致的圖斑，可拍攝 1 張圖斑全景照片和 1 張局部近景照片即可；對圖斑地類與遙感影像特征不一致的圖斑，需重點對影像特 征不一致區(qū)域進行舉證，適當增加舉證照片拍攝數量。 則上以下重點地類變化圖斑需實地舉證。為保證實地現狀與調查成果的一致性，國家將組織專業(yè)技術隊伍，對地方調查成果進行核查。 （ 8） 耕地田坎系數測算 坡度大于 2176。 2176。對城市、建制鎮(zhèn)和村莊范圍內的獨立 工業(yè)倉儲用地分別標注為“ 201A”、“ 202A”和“ 203A”。 園地細化標準。 補測主要采用簡易補測法和儀器補測法，為了提高調查的效率和成果精度，有條件的地區(qū)采用 GPS 儀器補測法，無條件的地區(qū)可采用簡易補測法。城鎮(zhèn)村內部同一地類的相鄰宗地合并為一個 圖斑，為城鄉(xiāng)一體化管理及更新需要可保持原有宗地不合并。經縣、市、省、國家四級逐級完成質量檢查合格后，統(tǒng)一建立國家級土地調查數據庫及各類專家數據庫。 縣級 土 地調查數據及專項調查數據分析 基于土地調查與專項調查數據庫，利用大數據實現土地調查數據、專項調查數據與土地規(guī)劃、基礎測繪等各類基礎數據的分析應用。 1. 農村土地利用現狀調查 以縣（市、區(qū)）為基本單位，以國家統(tǒng)一提 供的調查底圖為基礎，實地調查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況，查清全國耕地、園地、林地、草地、城市、建制鎮(zhèn)、村莊、獨立工業(yè)、水域及水利設施用地等各類土地的分布和利用狀況。開展第三次全國土地調查，目的是全面查清當前全國土地利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數據，健全土地調查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強化土地資源信息社會化服務，滿足經濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。 （三） 專項用地調查與評價 基于土地利用現狀、土地權屬調查成果和國土資源管理形成的各類管理信息。對第二次全國土地調查完成以來耕地的數量、等別、分布、利用結構及其變化狀況進行綜合分析；對城市、建制鎮(zhèn)、村莊等建設用地利用情況進行綜 合分析，評價土地利用集約節(jié)約程度。 縣級收集資料： 和確權登記成果數據 ； ； （矢量圖件，確權臺賬，表冊，文本）； （矢量圖件，確權臺賬，表冊，文本）； （矢量圖件，確權臺賬，表冊，文本）； （矢量圖件，確權臺賬，表冊，文本）； 、道路網； ； （矢量圖件，確權 臺賬，表冊，文本）； 、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保等部門的專項數據。 （ 2） 圖斑調查方法 依據調查底圖結合第二次土地調查成果按照 1:5000 比例尺進行圖 斑邊界核實 ，圖斑的明顯界線與 dom 上同名地物移位不大于圖上，不明顯界線不大于圖上 。這與第二次全國土地調查中要求有線狀地物的調查方式變化很大，按照規(guī)程要求第三次土地調查后將不會再有線狀地物，原有的線狀地物將會以圖斑的形式進行上圖。對灌木覆蓋度大于 30%小于 40%的草地圖斑，按照附錄 （ GCCD）；對于草覆蓋度大于 5%小于 10%的草地圖斑，標注為稀疏草地（ XSCD）； 工業(yè)倉儲用地細化標注。 （ 7） 系數算法 耕地坡度分級耕地分 5 個坡度級
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