【正文】 傳月活動(dòng)”。 1．6．4職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度 我國(guó)的職業(yè)危害形勢(shì)十分嚴(yán)峻，職業(yè)危害和職業(yè)病已經(jīng)成為影響勞動(dòng)者健康，造成勞動(dòng)者過(guò)早失去勞動(dòng)能力的最主要因素。考試合格并取得特種作業(yè)安全操作許可證者，方可上崗工作。 工作中發(fā)生有毒的粉塵和煙氣，可能傷害口腔、鼻腔、眼睛、皮膚的，應(yīng)由企業(yè)分別供給工人漱洗藥水或者防護(hù)藥膏。 6)研究和完善防毒工程的組織管理措施，包括領(lǐng)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，制定規(guī)劃、宣傳教育。 1．6．10交通安全管理 企業(yè)廠區(qū)范圍的行駛、作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛、車輛的裝備、安全防護(hù)裝置及附件應(yīng)齊全有效。其補(bǔ)償內(nèi)容是： 1)工傷職工的工傷醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)、輔助器具費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、一級(jí)至四級(jí)傷殘人員傷殘津貼及生活不能自理人員的生活護(hù)理費(fèi)； 2)因工死亡職工的搶救醫(yī)療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金； 3)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)； 4)工傷預(yù)防費(fèi)； 5)工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)； 6)職業(yè)康復(fù)費(fèi)； 7)法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用。 江西省人民政府第132號(hào)令公布了《江西省實(shí)施(工傷保險(xiǎn)條例)若干規(guī)定》。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在地區(qū)、行業(yè)、人員之間調(diào)劑使用工傷保險(xiǎn)基金，進(jìn)行再分配。通過(guò)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐，以及安全科學(xué)與事故理論的研究和發(fā)展，人們已認(rèn)識(shí)到，要有效的預(yù)防生產(chǎn)與生活中的事故，保障安全生產(chǎn)與生活，人類有三大安全對(duì)策： 一是安全工程技術(shù)對(duì)策，這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段； 二是安全教育對(duì)策，這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施； 三是安全管理對(duì)策，這既涉及物的因素，即對(duì)生產(chǎn)過(guò)程設(shè)備、設(shè)施、工具和生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，也涉及人的因素，即作業(yè)人員的行為科學(xué)管理等。 現(xiàn)代安全管理科學(xué)的理論和方法有： 安全哲學(xué)原理； 安全系統(tǒng)論原理； 事故突變?cè)恚? 安全控制論原理； 事故致因理論； 安全信息論原理； 安全法制管理； 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理； 事故模型學(xué)； 安全協(xié)調(diào)學(xué)原理；安全行為科學(xué)； 安全思維模式原理； 安全微機(jī)應(yīng)用； 事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理； 安全目標(biāo)管理法； 系統(tǒng)安全分析方法； 無(wú)隱患管理法； 事故判定技術(shù)； 安全評(píng)價(jià)； 本質(zhì)安全技術(shù)；危險(xiǎn)分析方法； 風(fēng)險(xiǎn)分析方法；安全決策； 系統(tǒng)危險(xiǎn)分析；故障樹(shù)分析； PDCA循環(huán)法；危險(xiǎn)控制技術(shù)； 安全文化建設(shè)等。例如，既要有安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)安全指示、要求等指令性信息，又要有企業(yè)內(nèi)部歷年來(lái)安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各項(xiàng)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)，以及通過(guò)事故預(yù)測(cè)獲知的生產(chǎn)安危等信息，作為安全決策的依據(jù)，這樣才能編制出符合實(shí)際的安全目標(biāo)和保證措施。來(lái)源于安全管理實(shí)踐。企業(yè)現(xiàn)行的各種安全法規(guī)。其中： 企業(yè)自我規(guī)管和遵守國(guó)家法規(guī)是落實(shí)三方原則的關(guān)鍵； 強(qiáng)化勞動(dòng)者監(jiān)督意識(shí)和維護(hù)自身職業(yè)安全衛(wèi)生的權(quán)利與義務(wù)是三方原則的基礎(chǔ)； 政府科學(xué)建規(guī)、立法，并依法客觀、公正進(jìn)行監(jiān)督，則是三方原則的保障。 (2)以“管理為中心的企業(yè)安全管理模式 一切事故原因來(lái)源于管理缺陷，因此，現(xiàn)今的管理模式既要吸收經(jīng)典安全管理的精華，又要提煉本企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，更要能夠運(yùn)用現(xiàn)代化安全管理的理論。 1．8．3現(xiàn)代安全管理技術(shù) 1．8．3．1 綜合安全管理技術(shù) 1)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的原則： (1)生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則； “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則； 在管理中要求“管生產(chǎn)必須管安全”的原則； “搞技術(shù)必須搞安全”的原則。安全評(píng)價(jià)的過(guò)程是：辯識(shí)危險(xiǎn)性，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，直至達(dá)到安全指標(biāo)。 危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在的能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的，在一定的觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所等，是事故爆發(fā)的源頭。 4)動(dòng)火作業(yè)工作票制度管理。2 安全監(jiān)察要求 安全監(jiān)察是為了督促用人單位按照安全生產(chǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因?yàn)橐磺邪踩夹g(shù)理論或?qū)嶋H操作培訓(xùn)，最后都集中體現(xiàn)在考核的效果上，只要考核效果符合規(guī)定要求，就證明其它環(huán)節(jié)也就沒(méi)有多大問(wèn)題了； 4)注意企業(yè)安全生產(chǎn)教育的軟(管理)、硬(設(shè)施)件的建設(shè)和資金、人員等保證條件，監(jiān)督企業(yè)把勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)用使用在開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育上。 1)監(jiān)察特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員體檢制度是否健全?是否按制度認(rèn)真執(zhí)行；2)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核是否按規(guī)定執(zhí)行，通過(guò)檢查記錄查看有關(guān)人員是否符合特種作業(yè)的身體及培訓(xùn)要求；3)對(duì)特種作業(yè)人員的安全監(jiān)察，可依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。焊機(jī)所有外露帶電部分必須有完好的隔離防護(hù)裝置。 總之，焊機(jī)次級(jí)線圈與焊件不應(yīng)同時(shí)存在接地或接零裝置。電弧焊鉗重量不得超過(guò)600g。凡是對(duì)有接地或接零位置的焊件(如機(jī)床部件)進(jìn)行電焊時(shí)，應(yīng)將焊件的接地或接零線暫時(shí)解除，焊完后再?gòu)?fù)原。 保護(hù)裝置應(yīng)能可靠地切斷設(shè)備最大額定電流，以保證安全。如果真有效果，則企業(yè)必定產(chǎn)生一種內(nèi)在動(dòng)力，會(huì)主動(dòng)作出安排，以促進(jìn)安全生產(chǎn)。2．3 安全生產(chǎn)教育 監(jiān)察要求 1)首先抓住教育這一環(huán)，即每個(gè)企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)工人開(kāi)展有效的安全生產(chǎn)教育，不經(jīng)培訓(xùn)就上崗的做法是不允許的，敷衍了事而沒(méi)有實(shí)際效果的培訓(xùn)是錯(cuò)誤的，這兩者都必須糾正； 2)開(kāi)展安全教育必須要有針對(duì)性，對(duì)新工人必須開(kāi)展三級(jí)安全教育；對(duì)已上崗的工人必須開(kāi)展日常班組的安全教育；對(duì)特種作業(yè)人員必須開(kāi)展專門的安全教育；對(duì)采用新技術(shù)和調(diào)動(dòng)崗位的工人必須進(jìn)行新技術(shù)安全教育或新崗位安全教育，這四種教育，各有各的側(cè)重，既不能省略一種也不能相互替代，必須全面實(shí)行； 3)對(duì)于企業(yè)的特種作業(yè)人員，必須要嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》以及考核發(fā)證、復(fù)審、日常管理等進(jìn)行全面監(jiān)督。 6)破土作業(yè)票制度管理 為確保破土作業(yè)施工安全，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《煉油、化工施工安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，進(jìn)行破土作業(yè)時(shí)，必須進(jìn)行破土作業(yè)票制度。 3)高處作業(yè)工作票制度管理 為減少高處作業(yè)過(guò)程中墜落，物體打擊等事故的發(fā)生，確保職工生命安全，在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)票制度。 1．8．3．4 物因及隱患安全管理 1)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源“無(wú)隱患”管理 事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及管理上缺陷。 (4)群眾性檢查是指發(fā)動(dòng)群眾普遍進(jìn)行的安全檢查。顯然是現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對(duì)策的重要方法和模式。以人為中心的管理模式是把管理的核心對(duì)象集中于生產(chǎn)作業(yè)人員。 1)宏觀、綜合的安全生產(chǎn)管理模式 (1)國(guó)家宏觀安全生產(chǎn)管理模式 國(guó)家從全局、整體和綜合性的角度，所考慮的是宏觀的安全管理模式。安全工作計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)。包括生產(chǎn)安全信息、生產(chǎn)異常信息、生產(chǎn)事故信息。安全信息是企業(yè)編制安全管理方案的依據(jù)?？茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人——機(jī)——環(huán)境諸因素，管理不僅是技術(shù)的一種補(bǔ)充，更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程的控制與協(xié)調(diào)。1．8 現(xiàn)代安全管理 1．8．1 安全管理與管理科學(xué) 安全管理學(xué)包括安全信息系統(tǒng)、勞動(dòng)保護(hù)管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、事故管理、工業(yè)災(zāi)害控制等分支學(xué)科?？梢栽谝欢ǔ潭壬蠟楦纳粕a(chǎn)條件，加大事故預(yù)防、職業(yè)病防治力度提供資金支持。 勞動(dòng)部發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)[1996]266號(hào))對(duì)實(shí)施范圍、工傷認(rèn)定、工傷評(píng)殘、工傷待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)等作了原則規(guī)定。 機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)符合《廠礦企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》(GBll342)的規(guī)定。進(jìn)行各種消防器材的實(shí)際使用演練。 4)研究和開(kāi)發(fā)新型、高效的有害煙霧凈化技術(shù)和產(chǎn)品。 3)經(jīng)常使衣服腐蝕、潮濕或特別骯臟的操作。特種作業(yè)包括：用電作業(yè)，金屬焊接(切割)作業(yè)，起重作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛，建筑登高架設(shè)作業(yè)和根據(jù)特種作業(yè)基本定義由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門確定并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門備案的其它作業(yè)。如事故案例分析、安全知識(shí)、政策法規(guī)等。 (3)科學(xué)技術(shù)的方法：對(duì)員工進(jìn)行安全科學(xué)普及，強(qiáng)化安全科學(xué)的意義和觀念，積極主動(dòng)地發(fā)展安全科學(xué)，有意識(shí)地強(qiáng)調(diào)安全工程技術(shù)本質(zhì)安全化工作等。 七查事故處理，提高防范類似事故的能力。做到崗位一天一查，班組車間一周一查，廠級(jí)一月一查，公司一季一查的四查工程。安全檢查應(yīng)實(shí)行安全檢查表制度，企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及事故教訓(xùn)，針對(duì)具體情況，將可能存在的問(wèn)題一一列出，制成表格，這就是安全檢查表。搞好“三同時(shí)是從根本上采取防范措施，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。 安全費(fèi)用是安全技術(shù)措施得以正常開(kāi)展的實(shí)施的前提保證。操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此，安全生產(chǎn)是企業(yè)全員、全面的管理過(guò)程，是一個(gè)系統(tǒng)工程。 1．5．3．18 工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)貫徹國(guó)家總工會(huì)有關(guān)安全衛(wèi)生方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行。 1．5．3．9 機(jī)動(dòng)部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍的安全工作，負(fù)責(zé)制定和修改各類機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度； 2)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、電氣、動(dòng)力、儀表、管道、通排風(fēng)裝置及工業(yè)建筑物的管理，使其符合安全技術(shù)要求； 3)負(fù)責(zé)組織對(duì)工業(yè)建筑設(shè)備安裝、起重機(jī)械、施工機(jī)具、爐具、壓力容器、各種氣瓶、防毒和防靜電裝置＼機(jī)械和電氣連鎖裝置、高壓管件的安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查、校驗(yàn)工作；以及特種設(shè)備的登記工作； 4)在制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容并確保實(shí)施； 5)組織本專業(yè)的安全大檢查，對(duì)檢查出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題要有計(jì)劃的及時(shí)解決，按期完成安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患整改項(xiàng)目； 6)負(fù)責(zé)本專業(yè)特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核 1．5．3．10 技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1)編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； 2)編制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，編制全企業(yè)的技術(shù)措施計(jì)劃； 3)嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的原則； 4)組織并督促各生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)； 5)負(fù)責(zé)貫徹工藝紀(jì)律管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題； 6)負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時(shí)改進(jìn)技術(shù)上存在的問(wèn)題； 7)組織開(kāi)展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核，組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日，及時(shí)處理工人提出的意見(jiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)職工負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)”。企業(yè)滿足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人義不容辭的義務(wù)。刑事處罰包括：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)三種附加刑。承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、賠償損失和支付違約金等。預(yù)防事故的基本原則就是對(duì)管理因素進(jìn)行控制，避免因管理不善而引起事故隱患的出現(xiàn)；針對(duì)已存在或潛在的不安全狀態(tài)和條件，以及不安全行為應(yīng)采用有效的安全技術(shù)措施管理和法制教育管理，以控制事故隱患；對(duì)已形成的事故隱患應(yīng)采取有效的措施予以治理。 事故預(yù)防有兩方面；第一，對(duì)重復(fù)發(fā)生事故的預(yù)防，即對(duì)已發(fā)生事故的分析，尋求事故發(fā)生的原因及其相互關(guān)系，提出防范類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，避免此類事故再次發(fā)生；第二，對(duì)預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)事故的預(yù)防，主要指對(duì)可能將要發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，即要查出由哪些危險(xiǎn)因素組合，并對(duì)可能導(dǎo)致什么類型事故進(jìn)行研究，模擬事故發(fā)生過(guò)程，提出消除危險(xiǎn)因素的辦法，避免事故發(fā)生。進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練是企業(yè)班組安全活動(dòng)的一種有效形式，它能充分調(diào)動(dòng)班組成員預(yù)告發(fā)現(xiàn)、掌握和解決工作現(xiàn)場(chǎng)潛在的危險(xiǎn)因素，提高小組員工自我保護(hù)能力。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。技術(shù)監(jiān)管是從“本質(zhì)安全”上著手，是監(jiān)管的重要內(nèi)容。《安全生產(chǎn)法》的總則中，規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國(guó)家總體運(yùn)行機(jī)制是如下“五方結(jié)構(gòu)”： 1)政府監(jiān)管與指導(dǎo)(通過(guò)立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段)； 2)企業(yè)實(shí)施與保障(落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事故處理等措施)； 3)員工權(quán)益與自律(八項(xiàng)權(quán)益和三項(xiàng)義務(wù))； 4)社會(huì)監(jiān)督與參與(公民、工會(huì)、與論和社區(qū)監(jiān)督)； 5)中介支持與服務(wù)(通過(guò)技術(shù)和咨詢服務(wù)等方式)。 1．2．2工業(yè)衛(wèi)生法規(guī) 工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，是指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件，職工在生產(chǎn)過(guò)程中的健康，預(yù)防和消除職業(yè)病和職業(yè)中毒而制定的各種法規(guī)、規(guī)范。是指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，以及保障安全生產(chǎn)所采取各種措施的法律規(guī)范。是為了保護(hù)國(guó)家、社會(huì)利益和勞動(dòng)者、生產(chǎn)者而制定的。1．2 安全生產(chǎn)法規(guī)專業(yè)內(nèi)容1．2．1安全技術(shù)法規(guī)國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)法規(guī)，是對(duì)一些比較突出或有普遍意義的安全技術(shù)問(wèn)題，規(guī)定其基本要求，具體有以下幾個(gè)方面： 1)設(shè)計(jì)、建筑工程方面； 2)機(jī)器設(shè)備安全裝置方面； 3)特種設(shè)備安全措施方面； 4)防火防爆安全規(guī)則方面； 5)工作環(huán)境安全條件方面； 6)個(gè)體安全防護(hù)方面。構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。技術(shù)監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，常需要專門的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)。 當(dāng)安全與經(jīng)濟(jì)、安全