【正文】 擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工，盡職盡責(zé)。1 、項(xiàng)目部在工程開工前，針對(duì)工程的具體情況，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（ 1 ）、建設(shè)工程的基本情況。五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練 （一）建立相應(yīng)的規(guī)章制度 值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，如有問題及時(shí)處理。 在運(yùn)行前，拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。 模板工程必須貫徹執(zhí)行JGJ162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范，對(duì)模板支撐系統(tǒng)，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。開關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。 工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施，如滅火器，能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。二、基本任務(wù)鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。（3）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。（6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有：a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；b．人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車）演練；(2)組合演習(xí)。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。八、編制演練方案明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。通過訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。（5）由淺入深、分步實(shí)施。（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。福建XXXXXX有限公司 二0一五年一月八日第十章 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本制度：一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。 施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通無阻，夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明，并加強(qiáng)值班巡邏。 拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動(dòng)工；較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。 （三）預(yù)防坍塌事故的措施 為防止坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（[56]國(guó)議周字第40號(hào)）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規(guī)定和JGJ120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》，執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》（建監(jiān)安[94]第15號(hào)文）和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號(hào)）。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。 施工現(xiàn)場(chǎng)凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地，并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀，使用的起重機(jī)械必須提供購(gòu)銷合同，制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。（二）培訓(xùn)和演練 對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容 （1）鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)， （2）對(duì)待各種事故如何處理， （3）自救和互相救護(hù)的能力。 （二）各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。（三）各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。住院醫(yī)療費(fèi)發(fā)票（并附用藥清單）。施工單位對(duì)本項(xiàng)目工程勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍發(fā)生事故，施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。事故圖：應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。所有物體應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。四、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組成人員：輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目部指派生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)等有關(guān)人員組成調(diào)查組。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。一、事故報(bào)告1. 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬，將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。同時(shí)反饋給公司工程部。查教育培訓(xùn)：新職工是否經(jīng)過三級(jí)安全教育，特殊工種是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核持證，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)。 三、檢查標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ592011建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJT772010《實(shí)際運(yùn)行情況檢查表》四、檢查內(nèi)容：查思想：以黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù)，對(duì)照檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作，人人關(guān)心和主動(dòng)搞好安全工作，使黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項(xiàng)目部得到落實(shí)。管理人員年度考核施工管理人員每年要進(jìn)行安全培訓(xùn)，專職安全員每天參加集中培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才能上崗開展經(jīng)常性教育經(jīng)常性教育內(nèi)容：勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件；各部門、職工的生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)；遵章守紀(jì)，崗位安全技術(shù)操作規(guī)程；事故案例及教訓(xùn)，安全技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)保障教育資金的落實(shí)。，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。：（1）、車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤 或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行考核目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，特制定管理制度。三、安全文明施工措施費(fèi)，對(duì)于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取；四、公司對(duì)施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全文明資金具體措施為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公司安全生產(chǎn)工作小組管理。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各材料設(shè)備部門安排專業(yè)人員購(gòu)買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。4. 各項(xiàng)目部創(chuàng)安全示范工地個(gè)數(shù)占施工工地的總數(shù)的80%，每增加十個(gè)百分點(diǎn)公司獎(jiǎng)勵(lì)1000元。2) 公司對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核評(píng)定為優(yōu)良的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推薦參加上級(jí)主管部門和公司先進(jìn)集體評(píng)選。適用于公司各部門、項(xiàng)目部，請(qǐng)相關(guān)部門配合。完善所有安全裝置，確保安全使用各種機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)、制動(dòng)系統(tǒng)及離合器靈敏可靠，鋼絲繩、防護(hù)裝置以及塔吊的各種限位器齊全有效，發(fā)現(xiàn)不合格一律更換，并且對(duì)機(jī)械進(jìn)行清潔，保證機(jī)械設(shè)備的完好率達(dá)到100%。1施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)明顯劃分并派專人進(jìn)行清掃，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。各種材料必須按施工平面圖位置堆放，保證施工道路平整、暢通。要齊抓共管，確保安全針對(duì)安全工作要采取齊抓共管理的方式，爭(zhēng)取做到從安全領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)工人，都參加到安能全工作中來，讓大家意識(shí)到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)“，互相督促，時(shí)刻把安全放在心上，齊抓共管，確保安全。4. 避免重傷事故，重傷率不超過 1‰。四、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)部門考核一次。三、項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核形式：公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核，項(xiàng)目部考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目部其他管理人員及主要班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。7) 經(jīng)常深入施工第一線，仔細(xì)了解各種機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料、工具、防護(hù)用品的使用情況及存在問題及時(shí)找供應(yīng)方解決。11) 抓好現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作，配合保衛(wèi)部門做好防火、防盜工作。3) 編制年度安全計(jì)劃、目標(biāo)并督促檢查，按期實(shí)施。 6) 負(fù)責(zé)工程部的日常辦公事務(wù)的工作，接待來訪人員并做好記錄。 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)科安全生產(chǎn)職責(zé)1) 在編制下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)條件，合理計(jì)劃安排，并會(huì)同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)。11) 熟悉行政部其他崗位工作，必要時(shí)替崗。3) 組織、安排公司會(huì)議，或會(huì)同有關(guān)部門籌備有關(guān)重要活動(dòng)，做好會(huì)議記錄，整理會(huì)議記要。3) 認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，接受安全教育，積極參加各種安全活動(dòng)，提高自我安全保護(hù)意識(shí)。 班（組）長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1) 班組長(zhǎng)要對(duì)本班組工人在施工中的安全負(fù)責(zé)。 施工員（技術(shù)員）安全生產(chǎn)責(zé)任制1) 負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)計(jì)劃和施工方案、安全技術(shù)措施。3) 按要求搞好現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施及其驗(yàn)收掛牌工作。10) 發(fā)生事故要立即向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，積極協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和分析處理上報(bào)等工作。2) 工程項(xiàng)目開工前，積極主動(dòng)地與安全文明科（處）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。6) 經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，做好三級(jí)教育與特殊工種的培訓(xùn)、登記、考核、復(fù)審工作。6) 審批一般安全經(jīng)費(fèi)的使用。2) 在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；3) 負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施、并檢查指導(dǎo)實(shí)施；4) 對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；5) 及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題；6) 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。第一章 各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、 各級(jí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制 法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任制1) 企業(yè)經(jīng)理（法人代表人）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目 錄總則…………………………………………………………………………1安全生產(chǎn)體系組織架構(gòu)圖…………………………………………………2第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度…………………………………………….3第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度…………………………………….11第三章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與考核、獎(jiǎng)懲…………………………….13第四章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度…………………………………………….17第五章 安全文明資金保障制度……………………………………….18第六章 安全教育培訓(xùn)制度…………………………………………….23第七章 安全檢查及隱患排查制度…………………………………….25第八章 安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度………………………………….28第九章 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度……………………………………….32第十章 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度…………………………….38第十一章 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案………………………………….4162 / 63福建XXXXXX有限公司企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度總則一、 為規(guī)范公司全體員工安全管理和生產(chǎn)作業(yè)行為，防止和減少傷亡事故發(fā)生，最大限度地保護(hù)員工安全和健康，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。2) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和各級(jí)建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)文明的政策、規(guī)定，批準(zhǔn)公司的安全生產(chǎn)文明施工的管理制度、目標(biāo)和年度安全工作計(jì)劃。 企業(yè)部門經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)部門經(jīng)理應(yīng)從組織管理、指導(dǎo)生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任。7) 發(fā)生傷亡事故要組織分析處理工作。7) 組織安全技術(shù)人員搞好安全施工檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，好抓整改，對(duì)重大隱患要立即采取措施，對(duì)二次下達(dá)事故隱患通知書不整改的重大隱患，有權(quán)強(qiáng)制進(jìn)行整改，整改的一切費(fèi)用按發(fā)票或收據(jù)等憑證，通知財(cái)務(wù)部門從工程款中一次扣清。3) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)對(duì)安全工作的指示和各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)安全工作負(fù)直接責(zé)任。11) 按安全用工管理制度規(guī)定用工，并簽訂協(xié)議，明確安全責(zé)任。4) 搞好工人的安全教