【正文】 事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；（二） 突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；（三） 突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)；（四） 已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；（五） 報(bào)告部門、聯(lián)系人員及通訊方式。（三） 應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第四十二條 Ⅲ級(jí)響應(yīng)是指發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：（一） 生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅲ級(jí)響應(yīng)：1. 事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷 1 人及以上，或造成輕傷 10 人及以上；2. 設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙及以者；3. 生產(chǎn)設(shè)備或公司區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)（或預(yù)期）造成經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元及以上。第三十九條 對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù)，保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài)，應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。第三十五條 突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為單項(xiàng)演練、組合演練和全面演練：（一） 單項(xiàng)演練是為了發(fā)展和熟練某些基本操作或完成某種特定應(yīng)急任務(wù)而進(jìn)行的演練。預(yù)案正文由 8 章構(gòu)成，本制度第二十六條中所述 5 個(gè)一級(jí)要素分別為預(yù)案正文的前五章，各一級(jí)要素中所包含的二級(jí)要素為相應(yīng)的條目，共包括二十五條，第六章至第八章分別為專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件。某某發(fā)電有限公司的每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。 10第二十一條 某某發(fā)電有限公司各部門參照某某發(fā)電有限公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立本部門的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)，設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室，同時(shí)明確本部門的應(yīng)急職責(zé)。第十四條 某某發(fā)電有限公司總經(jīng)理工作部的應(yīng)急職責(zé)如下：（一） 負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作情況；（二） 負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢；（三） 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；第十五條 某某發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部的應(yīng)急職責(zé)如下：人身事故、火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建人身事故、火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，指揮人身事故、火災(zāi)事故的應(yīng)急救援及指揮工作；(七) 負(fù)責(zé)全公司人身事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；(八) 在設(shè)備事故、人身事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；(九) 監(jiān)督各部門人身事故、火災(zāi)事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作； （一） 負(fù)責(zé)設(shè)備事故、人身事故、火災(zāi)事故、工程建設(shè)事故等突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì) 9認(rèn)定及責(zé)任人的處理意見(jiàn)的擬定；（二） 負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒，人員、物資疏散安置工作；（三） 協(xié)助、監(jiān)督其他部門的事故應(yīng)急工作。第三條 本規(guī)定所稱突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。三、成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組（一）搶險(xiǎn)救援工作組組 長(zhǎng)：安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人成 員：各部門主任，安全監(jiān)察部、發(fā)電部相關(guān)人員。（二）部門職責(zé)總經(jīng)理工作部的應(yīng)急職責(zé)如下：1．負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作情況；2．負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢；33．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；安全監(jiān)察部的應(yīng)急職責(zé)如下：1．在人身事故、火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建人身事故、火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，指揮人身事故、火災(zāi)事故的應(yīng)急救援及指揮工作；2．負(fù)責(zé)全公司人身事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；3．在設(shè)備事故、人身事故應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；4．監(jiān)督各部門人身事故、火災(zāi)事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作； 5．負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒，人員、物資疏散安置工作； 6．負(fù)責(zé)設(shè)備事故、人身事故、火災(zāi)事故、工程建設(shè)事故等突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理意見(jiàn)的擬定；、監(jiān)督其他部門的事故應(yīng)急工作。根據(jù)安監(jiān)總局應(yīng)急[2022]155 號(hào)《關(guān)于做好中央企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作的通知》 ，針對(duì)某某發(fā)電有限公司實(shí)際，結(jié)合存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，參考中國(guó)華電集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)典型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本》 ，按照內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)規(guī)范化、分類合理化、分級(jí)定量化的原則，組織有關(guān)部門人員編寫了某某發(fā)電有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。因此，預(yù)先制定符合某某發(fā)電有限公司實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，迅速開(kāi)展有序、有效地應(yīng)急救援行動(dòng)，十分必要。（一）部門分工1．安全監(jiān)察部為一般及以上人身事故的應(yīng)急指揮部門；2．生產(chǎn)管理部為一般及以上設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮部門，發(fā)電部配合；3．總經(jīng)理工作部為信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門；4．工程部為工程建設(shè)中一般及以上事故的應(yīng)急指揮部門，工程建設(shè)中的人身事故應(yīng)急指揮由安全監(jiān)察部配合，設(shè)備事故應(yīng)急指揮由生產(chǎn)管理部配合；5．安全監(jiān)察部為一般及以上大火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮部門；6．燃料管理部為煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門；7．其他突發(fā)事件的應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。物資公司負(fù)責(zé)配合其他部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。第二條 本規(guī)定所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及某某發(fā)電有限公司安全和公共安全的緊急事件。(一) 某某發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部為一般及以上人身事故、大火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮部門；(二) 某某發(fā)電有限公司生產(chǎn)管理部為一般及以上設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故、環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮部門，發(fā)電部配合；(三) 總經(jīng)理工作部為信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門；(四) 工程部為工程建設(shè)中一般及以上事故的應(yīng)急指揮部門，工程建設(shè)中的人身事故應(yīng)急指揮由安全監(jiān)察部配合，設(shè)備事故應(yīng)急指揮由生產(chǎn)管理部配合；(五) 燃料管理辦公室為煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急指揮部門；(六) 其他突發(fā)事件的應(yīng)急指揮由應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。第二十條 某某發(fā)電有限公司物資部的應(yīng)急職責(zé)如下：（一） 負(fù)責(zé)配合其他部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所，在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。第二十九條 某某發(fā)電有限公司各部門的應(yīng)急預(yù)案必須使用統(tǒng)一格式，應(yīng)急預(yù)案由封面、預(yù)案批準(zhǔn)（發(fā)布）的指令性文件、目錄和預(yù)案正文 4 個(gè)部分組成。第四章 應(yīng)急準(zhǔn)備第三十四條 某某發(fā)電有限公司開(kāi)展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開(kāi)展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。第三十八條 各部門必須按需要配備齊全的應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理，并建有完善的管理檔案；對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新。（六） 煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線，或煤炭庫(kù)存低于 3 天正常耗用量，預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢(shì)會(huì)很快緩解的。（二） 響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。第四十六條 各部門發(fā)生達(dá)到某某發(fā)電有限公司Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，立即向廠應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警；某某發(fā)電有限公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。 15第五十二條 各部門對(duì)突發(fā)事件都要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。各部門應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本部門的應(yīng)急工作開(kāi)展情況。第六十一條 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五條 工作原則蕪湖公司及下屬各部門在突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理中，必須遵循“以人為本、先人后22物”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。（二） 蕪湖公司應(yīng)急委辦公室的職責(zé)如下：1. 處理蕪湖公司應(yīng)急委日常管理工作；2. 協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門；3. 對(duì)蕪湖公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案；4. 組織《蕪湖公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的制定；5. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。2. 參加蕪湖公司的人身事故調(diào)查；3. 負(fù)責(zé)對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。第十二條 預(yù)案演練預(yù)案演練是對(duì)應(yīng)急能力的一種綜合檢驗(yàn)。27第四章 應(yīng) 急 響 應(yīng)第十五條 接警與通知（一） 蕪湖公司接警電話為白班：05535678070 夜間值班室電話：（二） 相關(guān)部門接到突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)詢問(wèn)以下信息：1. 突發(fā)事件的類型、時(shí)間、地點(diǎn)；2. 突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度；3. 突發(fā)事件對(duì)發(fā)電設(shè)備運(yùn)行的影響程度；4. 已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；5. 報(bào)告部門、聯(lián)系人員及通訊方式等。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組要將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給蕪湖公司相應(yīng)應(yīng)急指揮部門，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。蕪湖公司各部門必須針對(duì)本部門所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工，做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援的準(zhǔn)備工作。為保證應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行，同時(shí)也是出于安全和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)完整的需要，保衛(wèi)科警戒人員必須在接到通知后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行警戒任務(wù)。與蕪湖市人民醫(yī)院簽訂互助協(xié)議，必要時(shí)請(qǐng)求提供專家、醫(yī)療人員、藥品、器材的支援。本次蕪湖公司發(fā)布的專項(xiàng)預(yù)案包括 10類，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和應(yīng)急工作進(jìn)一步提高，可以對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的類型和內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充、刪減和修訂。6． 應(yīng)急結(jié)束由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。3． 應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急小組和物資、裝備等） 、派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。第二十八條 維護(hù)與更新蕪湖公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)修改更新本預(yù)案，由蕪湖公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次，并提出修訂意見(jiàn)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散時(shí)必須考慮疏散人群的數(shù)量、疏散所需時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等因素。（4） 醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。在應(yīng)急救援過(guò)程中必需對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，明確緊急撤離應(yīng)急人員的條件和程序，保障應(yīng)急人員免受突發(fā)事件的傷害。第十八條 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估在應(yīng)急救援過(guò)程中必須對(duì)事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，建立對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的程序。第十六條 指揮與控制應(yīng)急負(fù)責(zé)部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息，依據(jù)華電國(guó)際公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定（詳見(jiàn)附件） ，確定該突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別。（1） 蕪湖公司級(jí)預(yù)案每二年進(jìn)行一次全面應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練；（2） 各現(xiàn)場(chǎng)（車間）級(jí)預(yù)案每年進(jìn)行一次全面應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。在應(yīng)急行動(dòng)中，所有直接參與或者配合應(yīng)急行動(dòng)的部門都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（1）在應(yīng)急行動(dòng)中，隨時(shí)保持應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。7. 配合其他部門開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。第七條 危險(xiǎn)分析蕪湖公司可能面對(duì)的突發(fā)事件包括：（1（ 生產(chǎn)過(guò)程中的事故：可能發(fā)生的事故包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等；（2（ 脫硫工程及其它基建項(xiàng)目的事故：可能發(fā)生的事故包括人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、交通事故等；（3（ 信息系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題：可能因信息中斷導(dǎo)致蕪湖公司全廠或部分環(huán)節(jié)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（4（ 存在煤炭供應(yīng)緊張問(wèn)題：可能發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷，導(dǎo)致蕪湖公司發(fā)電機(jī)組被迫停止運(yùn)行；（5（ 受自然災(zāi)害、人為破壞等非內(nèi)部生產(chǎn)因素的影響，包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、發(fā)（供）電設(shè)備遭受的人為破壞等；（6（ 其他突發(fā)事件還包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和群體性事件以及傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害等。17第一部分某某發(fā)電有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案18某某發(fā)電有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審定：審核： 編寫： 預(yù)案版本： 版發(fā)布部門：蕪湖公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)發(fā)布日期：2022 年 12 月 5 日19目 錄第一章 總 則 ............................................................................................................................23第一條 編制目的 ...................................................................................................................................23第二條 編制依據(jù) ...................................................................................................................................23第三條 適用范圍 ...................................................................................................................................23第四條 與