有關(guān)深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第２８１號(hào)），加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要建立非稅收入征管績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將非稅收入征管納入征收部門政績(jī)考核，通過考核制約，增強(qiáng)征收部門責(zé)任感，自覺規(guī)范征收行為。對(duì)暫不具備委托銀行代收款條件的非稅收入，由同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)給予設(shè)立收入?yún)R繳過渡賬戶，專門用于非稅收入收繳，不得用于征收單位支出。除按要求實(shí)行委托銀行代收的收費(fèi)、基金、罰沒收入外，對(duì)其他非稅收入，按照有利征收、方便繳款的原則，采取不同的征收方式：隨稅收征收的各種附加仍由稅務(wù)部門代為征收；原由征收對(duì)象直接繳入國(guó)庫的預(yù)算收入維持原繳交方式不變；其他非稅收入數(shù)額大或征收對(duì)象在縣以上城鎮(zhèn)的，原則上實(shí)行委托銀行代收；零星的非稅收入或不具備委托銀行代收條件的，由財(cái)政部門委托征收單位征收，然后由征收單位按規(guī)定要求匯繳到同級(jí)國(guó)庫或財(cái)政專戶。上述收入屬應(yīng)納稅的，其依法納稅后的余額為政府非稅收入。全省“收支兩條線”改革和管理工作取得了明顯的成效。非稅收入是指除稅收以外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有行政管理職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)主管部門（集團(tuán)）和其他組織，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以及利用國(guó)有資產(chǎn)（資源）、政府投資，憑借國(guó)家賦予的壟斷職能、政府信譽(yù)，獲取的各種財(cái)政性資金，包括已納入財(cái)政管理或未納入財(cái)政管理的下列收入：（二）政府性基金（資金、附加）；（四）利用國(guó)有資產(chǎn)（資源）取得的收益；（六）對(duì)公共資源開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許（壟斷）經(jīng)營(yíng)權(quán)等進(jìn)行招標(biāo)拍賣的收益；（八）以政府名義獲得的各種捐贈(zèng)資金；（十）上述第（一）至第（九）項(xiàng)的利息收入。三、建立、健全非稅收入征管機(jī)制４．理順非稅收入繳撥關(guān)系。（三）建立非稅收入征管績(jī)效考評(píng)機(jī)制。在國(guó)家、省未有明文取消征收項(xiàng)目、降低征收標(biāo)準(zhǔn)的情況下，
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