【正文】 確保能夠隨時投入救援和搶險工作。安全生產事故應急救援總結報告的內容應當包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗和教訓，改進的措施和建議等。 社會救助市民政局負責牽頭制定救濟方案，明確相關部門的救濟職責和受難人員申請救濟的程序，確保突發(fā)安全生產事故發(fā)生后，救濟工作及時到位。補償清單由參加救援的單位提出，報市安全生產應急辦匯總審核、財政部門核準后報貴港市政府分管安全生產領導審定，報市政府主要負責人批準后執(zhí)行。.信息發(fā)布部門事故情況及應急救援相關信息發(fā)布單位或發(fā)布人由市安全生產應急總指揮部指揮長臨時指定，發(fā)布稿由發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門負責起草，政府新聞辦會同市安全生產應急辦審核，報市安全生產應急總指揮部指揮長審定后向外發(fā)布，在社會影響較大、比較敏感的的事故信息在對外前須經(jīng)貴港市主要領導審定。.物資保障與調集征用由發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門、物資供應工作組根據(jù)市安全生產應急總指揮部的指令負責組織實施，保證救援所需物資的供應。.搶險救援發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門依托市搶險救援力量開展，重點做好配合工作，提供便利條件，協(xié)調解決搶險救援中需要解決的問題。 不同類別生產安全事故的應急響應根據(jù)發(fā)生的生產安全事故的類別，市政府各相關部門分別按照礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、農機、水上交通、特種設備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水事故應急預案及其規(guī)定的職責進行響應。 應急響應 先期處置生產安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產經(jīng)營單位要迅速組織人員開展自救。 .當市安全生產應急總指揮部做出預警決定后，與生產安全事故預警有關的各部門、兼職應急隊伍應迅速做好有關準備工作并進入待命狀態(tài)。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領域）主管部門負責接收、處理接到的預警信息，并將預警信息及時報安全生產應急辦匯總。 ()安全生產應急辦要與毗鄰的城區(qū)相應機構建立事故信息協(xié)調機制。建立完善重大事故隱患和重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，并及時更新。由市政府辦公室負責，市法制辦、應急辦、新聞辦、事故所在地縣（市、區(qū)）政府協(xié)同配合。由事故所在地縣（市、區(qū)）政府負責，市民政局、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。由市環(huán)保局負責，市安監(jiān)局、質監(jiān)局協(xié)同配合。具體負責現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實施。根據(jù)事故類型和相應級別的不同，具體設立的專項應急工作組的數(shù)量可隨之變化，具體由現(xiàn)場指揮部確定。 ()質監(jiān)局負責組織協(xié)調特種設備生產安全事故災難的應急救援工作； 其它有關部門和單位根據(jù)生產安全事故應對工作的需要，在市安全生產應急總指揮部的組織、協(xié)調下做好相關工作。負責擬定市生產安全應急救援體系建設規(guī)劃、年度生產安全事故應急管理工作計劃，提出市生產安全事故應急救援體系建設項目建議；()負責貫徹落實上級有關生產安全應急救援工作方面的指示精神，定期組織召開應急工作會議，收集我市生產安全事故信息，分析存在的問題，提出相應的工作措施意見；()開展應急準備工作的指導和監(jiān)督檢查，督促、指導有關部門落實應急委的相關工作部署；定期向市應急委匯報執(zhí)行情況；()組織市生產安全事故應急預案的編制和修訂工作，負責市生產安全事故應急專家組的組建和管理工作，負責市各單位安全生產應急隊伍的管理工作，組織實施應急救援相關宣傳教育和培訓工作，負責匯總市應急保障的相關信息并及時更新；()負責開展生產安全事故的調查處理和組織實施市安全生產應急能力的評估工作；()具體策劃和實施市生產安全事故應急演練和評估考核工作；()負責編制年度應急管理經(jīng)費計劃，并報應急委審核、批準；()承辦應急委交辦的其他工作。應急委主任由分管安全生產工作的副市長擔任，副主任由市政府分管安全生產工作的副秘書長、市安監(jiān)局局長擔任。其中貴港市安全生產監(jiān)督管理局負責編制危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等事故應急預案。貴港市生產安全事故風險分析目前，貴港市轄區(qū)內共有多家工礦商貿企業(yè)。有關部門要與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。貴港市生產安全事故應急預案目 錄 總則 編制的目的 編制依據(jù) 分類分級 適用范圍工作原則 貴港市生產安全事故風險分析 應急預案體系 組織體系 常態(tài)下應急組織機構 應急狀態(tài)下的組織結構 預警預防機制 事故監(jiān)控與信息的報告 預測、接警、報警、預警支持系統(tǒng) 應急響應 先期處置 分級分類響應 基本響應 指揮與協(xié)調 信息發(fā)布 應急結束 后期處置 善后處置 保險 社會救助 生產恢復 總結備案 保障措施 通信與信息保障 救援裝備保障 應急隊伍保障 資金保障 物資保障 交通運輸保障 治安維護 安置保障 宣傳、培訓和演習 監(jiān)督檢查 附則 預案管理與更新 備案 預案實施的監(jiān)督檢查 獎勵與責任追究 預案實施時間附件 安全生產事故預案警、響應、事故等級分級標準附件 貴港市政府機關、有關單位及通訊錄附件 貴港市生產安全事故應急狀態(tài)下組織機構圖附件 應急專家名單（貴港市安全生產專家組成員名單）附件 事故報告樣表附件 貴港市安全生產應急值班電話表附件 貴港市安全生產事故基本響應圖 總則 編制的目的 為規(guī)范和強化貴港市各級政府、各有關部門和企事業(yè)單位的生產安全事故的應急管理和應急處置工作，提高應對突發(fā)生產安全事故的能力和防御水平，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，為貴港市的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步創(chuàng)造安全、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。工作原則 以人為本，安全第一。安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。由各負有生產安全事故災難應急職責的牽頭單位負責編制，并與本預案相銜接。 組織體系 常態(tài)下應急組織機構 應急管理委員會市人民政府設生產安全事故應急管理委員會（以下簡稱應急委），由應急委領導轄區(qū)生產安全事故應急管理工作。安全生產應急辦工作職責：()在應急委的領導下承擔生產安全事故應急救援準備日常管理工作。 ()住建委負責組織、協(xié)調建筑施工生產類安全事故的應急救援工作； ()市政局負責組織、協(xié)調轄區(qū)供水、供氣等公共設施類別生產安全事故的應急救援工作； ()交通運輸局負責組織、協(xié)調道路、水路運輸企業(yè)、貨運碼頭生產安全事故災難的應急救援工作； ()環(huán)保局負責指導、監(jiān)督生產安全事故衍生環(huán)境污染應急處置工作；()海事局負責組織、協(xié)調水上生產安全事故災難的應急救援工作； ()公安局負責組織、協(xié)調道路交通、火災，民爆類別生產安全事故應急救援工作； （)人防辦負責組織、協(xié)調人防工程生產安全事故應急救援工作； ()農機局負責組織協(xié)調農機事故災難的應急救援工作； ()工信委負責組織、協(xié)調鐵路類別、供電生產安全事故災難的應急救援工作。 應急工作組當發(fā)生較大以上級別生產安全事故時，根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部一般設立個應急工作組。市消防支隊支隊長兼任組長。 ()重大污染處理工作組。 ()人員疏散安置工作組。()后勤保障工作組。()各部門、各生產經(jīng)營單位應當建立健全本部門、本單位重大危險源監(jiān)控管理制度及相關應急程序，進行風險分級。 ()各部門在接到安全生產事故報告時，要及時報市安全生產應急辦，報告時限為接到事故報告后小時內。 預警 .安全生產應急辦統(tǒng)一管理市生產安全事故預警信息。 .事故預警決定由市安全生產應急總指揮部發(fā)布，由安全生產應急辦具體承辦。安全生產應急辦和各有關部門負責建立健全安全生產應急信息管理數(shù)據(jù)庫，應急決策支持系統(tǒng)，收集整理救援隊伍、救援裝備、物資、專家、應急技術要求等信息，重大危險目標及重大危險源的狀態(tài)信息、危險物品的主要性質等信息，確定不同事故類別的應急處置方案，并實行動態(tài)管理，確保應急指揮決策快捷、有效。參與響應的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場，按照本預案、專項預案規(guī)定的職責做好相應的應急工作。根據(jù)需要，調派運輸工具，確保運輸?shù)缆窌惩o阻，將救援物資以最快的速度送達目的地。主要工作包括采取安全保護措施，迅速組織群眾的疏散、轉移和安置，確保群眾安全、穩(wěn)定。 信息發(fā)布.信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中，要遵守國家法律法規(guī)，實事求是，客觀公正，內容詳實，及時準確。對不能歸還或者損耗的物資，依照有關規(guī)定予以補償。 保險安全生產事故發(fā)生后，市人社局應及時協(xié)調有關單位和部門按《工傷保險條例》的規(guī)定，主動做好保險支付工作。市安全生產應急辦于救援工作結束后日內將應急救援總結報市安全生產應急辦和市應急辦。救援裝備保障.由安監(jiān)局負責牽頭擬定安全生產事故應急救援設施、裝備建設計劃，確保滿足應對各類安全生產事故的需要。兼職應急人員每月可予以津貼，津貼額度由各單位自定，貴港市政府應急人員的津貼額度，由市安監(jiān)局提出，市政府常務會討論確定，并根據(jù)貴港市發(fā)展狀況視情調整。.市安全生產應急辦負責匯總編制貴港市安全生產事故應急物資表，每年組織開展一次安全生產應急物資調查，并根據(jù)情況變化及時更新應急物資信息，信息內容應包括物資種類、數(shù)量、用途、所在單位、存放地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。 治安維護.市公安局負責擬訂應急狀態(tài)下維持社會治安秩序的各項行動方案。各部門負責本部門的應急培訓，各有關部門和生產經(jīng)營單位負責制定本行業(yè)、領域、本單位培訓計劃，組織專兼職救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓工作。 演練結束后，演練牽頭組織單位要對演練情況進行綜合評價和總結，針對演練中存在的問題提出改進意見。 預案實施的監(jiān)督檢查本預案的實施過程，由市安全生產應急辦負責監(jiān)督檢查。 ()拒不執(zhí)行生產安全事故應急預案，不服從命令、指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 一、安全生產事故預警分級標準 級預警：造成或可能造成人以上死亡（含失蹤）；造成或可能造成人以上重傷（中毒）；造成或可能造成人以上受困、下落不明；需要疏散、撤離人以上或緊急轉移安置萬人以上；造成或者可能造成億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 .一般()級：造成人以下