【正文】 權(quán)屬人同意質(zhì)押擔(dān)保的書(shū)面聲明；（3）對(duì)本市戶(hù)籍自然人作反擔(dān)保的項(xiàng)目，反擔(dān)保人與借款人必須為非夫妻關(guān)系；反擔(dān)保人月收入應(yīng)達(dá)到借款人申請(qǐng)貸款的上年度全市在崗職工月平均工資收入水平以上，須提供有效身份證件、戶(hù)口簿、婚姻證明、收入證明、參保證明等資料。（三）免除反擔(dān)保方式：就業(yè)困難人員申請(qǐng)擔(dān)保貸款，提供參加區(qū)、縣級(jí)市以上人力資源社會(huì)保障職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)，可免除反擔(dān)保。當(dāng)借款人提前還款，按銀行的相關(guān)要求辦理，財(cái)政貼息資金按實(shí)際發(fā)生的時(shí)間給予補(bǔ)貼。附件：1 .廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)指南 （個(gè)體、合伙經(jīng) 營(yíng)項(xiàng)目） 附件1廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)指南一、貸款對(duì)象和條件凡符合法定勞動(dòng)年齡、具有完全民事行為能力，在本市自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)者以及創(chuàng)業(yè)后符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定的大學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)借款人）持本市工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在放貸銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)且三年內(nèi)無(wú)不良信用或違法行為記錄，并能提供擔(dān)保及反擔(dān)保措施或符合免除反擔(dān)保條件，憑人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員認(rèn)定表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定表》），可向放貸銀行申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《擔(dān)保貸款》）。對(duì)借款人及反擔(dān)保人弄虛作假套取補(bǔ)貼行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定進(jìn)行處理。第十五條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)和放貸銀行應(yīng)建立事前風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，對(duì)借款人的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行貸前實(shí)際調(diào)查和科學(xué)合理評(píng)估；建立貸后跟蹤和代償債務(wù)的追收機(jī)制，對(duì)借款人獲得擔(dān)保貸款后的項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行貸后檢查，并采取措施對(duì)代償債務(wù)進(jìn)行追收，做好風(fēng)險(xiǎn)控制。追收資產(chǎn)先歸還銀行正常利息，再按本條第一款的比例歸還本金，剩余部分歸還銀行罰息。微利項(xiàng)目是指借款人從事國(guó)家限制性行業(yè)（包括:建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧）外的個(gè)體或合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。【對(duì)借款人提供不動(dòng)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)）反擔(dān)保的，應(yīng)通知借款人辦理不動(dòng)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)）抵（質(zhì)）押手續(xù)，辦理時(shí)間按實(shí)際辦理天數(shù)掌握，不受4個(gè)工作日限制】；放貸銀行應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知借款人及相關(guān)人員辦理借款手續(xù)，簽訂借款合同和保證合同【不動(dòng)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)）抵（質(zhì)）押需與擔(dān)保機(jī)構(gòu)首先簽署相關(guān)手續(xù)】，并向借款人放款。（三）借款人持《廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員認(rèn)定表》向放貸銀行網(wǎng)點(diǎn)提出貸款申請(qǐng)，并按銀行要求提供如下資料原件、復(fù)印件（一式二份）： 1. 借款人提供身份證、戶(hù)口簿、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。免除反擔(dān)保項(xiàng)目申請(qǐng)的貸款額度最高控制在10萬(wàn)元內(nèi)。借款人應(yīng)如實(shí)提交申請(qǐng)擔(dān)保貸款的資料，并對(duì)提交的資料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任；按規(guī)定程序辦理貸款擔(dān)保手續(xù)；配合放貸銀行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查工作，在貸款期間內(nèi)，對(duì)發(fā)生的個(gè)人重大變化（如家庭地址、電話、經(jīng)濟(jì)狀況等），應(yīng)及時(shí)向放貸銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)報(bào)告；按規(guī)定使用貸款，履行貸款合同，按期付息、還本。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)全市擔(dān)保貸款工作。第二條 本辦法所稱(chēng)擔(dān)保貸款是指通過(guò)政府出資設(shè)立擔(dān)保貸款基金，委托擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由擔(dān)保貸款放貸銀行發(fā)放，以解決符合貸款條件的我市各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)受托管理?yè)?dān)?；鸸ぷ?。反擔(dān)保人應(yīng)為本市戶(hù)籍自然人，且不能與借款人為夫妻關(guān)系，需在本市財(cái)政撥款單位工作或在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位工作，月收入達(dá)到借款人申請(qǐng)貸款上年度全市在崗職工月平均工資收入水平以上的在職人員。創(chuàng)業(yè)后符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定的大學(xué)生應(yīng)到本市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心（下稱(chēng)“市高指中心”）申請(qǐng)認(rèn)定。3. 借款人從事特許經(jīng)營(yíng)的，提供相關(guān)行政主管部門(mén)的經(jīng)營(yíng)許可證。擔(dān)保貸款利率為中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)借款人在貸款合同期內(nèi)連續(xù)三個(gè)月未按合同歸還利息或貸款合同期滿三個(gè)月未歸還本金或利息時(shí)即為代償。擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過(guò)貸款擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍。第十七條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)做好擔(dān)保貸款政策的宣傳工作，引導(dǎo)借款人申請(qǐng)擔(dān)保貸款；放貸銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)做好貸款申請(qǐng)的具體操作和宣傳指引，解釋貸款相關(guān)政策并提示貸款存在的風(fēng)險(xiǎn)。貸款到期反擔(dān)保人有義務(wù)協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和放貸銀行進(jìn)行催收，借款人出現(xiàn)到期不還或惡意逃避還款時(shí)，反擔(dān)保人協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法訴訟；反擔(dān)保人承擔(dān)相應(yīng)的清償連帶責(zé)任，如貸款到期，借款人不能歸還，反擔(dān)保人有義務(wù)一次性代償銀行貸款本息及相關(guān)費(fèi)用。本市戶(hù)籍借款人持有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)有欠繳利息，且反擔(dān)保措施繼續(xù)落實(shí)的，可在貸款到期日前1個(gè)月向放貸銀行提出展期申請(qǐng)，經(jīng)放貸銀行同意后，放貸銀行可按規(guī)定展期1次，展期期限不得超過(guò)1年。四、反擔(dān)保措施（一）自然人作反擔(dān)保方式： 反擔(dān)保人應(yīng)為本市戶(hù)籍自然人，且不能與借款人為夫妻關(guān)系，在本市財(cái)政撥款單位或本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位工作，月收入達(dá)到借款人申請(qǐng)貸款上年度全市在崗職工月平均工資收入水平以上的在職人員。借款人在擔(dān)保貸款網(wǎng)辦系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)辦系統(tǒng)）如實(shí)填寫(xiě)《認(rèn)定表》，經(jīng)網(wǎng)辦系統(tǒng)受理后前往戶(hù)籍所屬街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（高校畢業(yè)生到廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，以下簡(jiǎn)稱(chēng)市高指中心）申請(qǐng)擔(dān)保貸款人員認(rèn)定，并須提交如下資料：、戶(hù)口簿原件；；3.《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》）《廣州市就業(yè)登記表》；，還須提交《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》；沒(méi)有辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的應(yīng)屆畢業(yè)生，須提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；。放貸銀行應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款人提交的上述資料和查詢(xún)征信報(bào)告進(jìn)行初審，通過(guò)初審的項(xiàng)目，會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)到借款人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；調(diào)查后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的貸款項(xiàng)目，出具同意擔(dān)保意見(jiàn)轉(zhuǎn)放貸銀行辦理貸款手續(xù)，對(duì)不符合條件的貸款項(xiàng)目，作書(shū)面回復(fù)說(shuō)明理由，并通過(guò)放貸銀行退回借款人，同時(shí)由放貸銀行向借款人解釋不借款的原因。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí)，向符合條件的借款人出具受理回執(zhí)，在網(wǎng)辦系統(tǒng)簽署受理意見(jiàn)；，符合條件的，在網(wǎng)辦系統(tǒng)簽署初步認(rèn)定意見(jiàn)；，符合條件的，在網(wǎng)辦系統(tǒng)上簽署復(fù)核認(rèn)定意見(jiàn)并將意見(jiàn)反饋區(qū)就業(yè)中心、街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心；（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心出具《認(rèn)定表》，通知借款人取回。本人自愿以上述房屋作為借款的抵押，并配合銀行及融資擔(dān)保中心辦理有關(guān)抵押登記或備案手續(xù)。乙方的上述授權(quán)行為未經(jīng)甲方同意不可撤消，在未全部還清在甲方處的貸款本息之前不對(duì)甲方在授權(quán)范圍內(nèi)的扣款行為表示異議，由此引起的爭(zhēng)議，乙方放棄抗辯權(quán)。九、同意共同承擔(dān)債務(wù)聲明銀行： 本人 ，由于本人的丈夫（妻子） 先生（女士）向貴行申請(qǐng)擔(dān)保貸款，貸款的金額為人民幣_(tái)_____萬(wàn)元整，貸款期限為_(kāi)_____年，本人自愿與______先生（女士）共同承擔(dān)上述債務(wù)。對(duì)此，您是否清楚？ □是 □否如您以本人或他人名下房產(chǎn)辦理抵押，應(yīng)當(dāng)按照合同中的抵押條款的規(guī)定，將抵押物的全部財(cái)產(chǎn)權(quán)利抵押給__________銀行，抵押擔(dān)保的范圍包括：借款合同項(xiàng)下的貸款本金利息（含違約貸款復(fù)利、罰息）及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。單位（簽名或蓋章）：經(jīng)營(yíng)者（簽名或蓋章）： 年 月 日 十一、談話（調(diào)查）筆錄時(shí)間：____________________地點(diǎn)：____________________因您向__________銀行申請(qǐng)擔(dān)保貸款，本人現(xiàn)對(duì)您的資信情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，您如有疑問(wèn)，或?qū)σ韵绿峁┎幻靼?，我們?huì)予以解答。本人不可撤銷(xiāo)地授權(quán)貴行（包括貴行各分支機(jī)構(gòu)）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供本人信用信息。本人同意申請(qǐng)人向銀行申請(qǐng)擔(dān)保貸款。本次申請(qǐng)經(jīng)銀行審查不符合銀行規(guī)定的借款條件而不予受理時(shí)，本人無(wú)異議。附：廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)流程圖42 / 42廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)流程圖創(chuàng)業(yè)后符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定的大學(xué)生的資格認(rèn)定由廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心進(jìn)行受理和初步認(rèn)定。（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)、放貸銀行受理、核貸。合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目只能采取不動(dòng)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)）抵（質(zhì)）押的反擔(dān)保措施。即借款人從取得貸款之日起，根據(jù)貸款合同支付利息，到期償還本金后，財(cái)政貼息由放貸銀行一次性予以發(fā)放給借款人?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣州市小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法〉的通知》（穗財(cái)?！?011〕322號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)〈廣州市小額擔(dān)保貸款貼息資金管理辦法〉的通知》（穗財(cái)?！?011〕319號(hào)）同時(shí)廢止。第二十一條 為防范信貸資金風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確了解借款人的信用程度，放貸銀行將符合申請(qǐng)擔(dān)保貸款的借款人納入銀行征信系統(tǒng)。當(dāng)擔(dān)?；鸩荒軡M足業(yè)務(wù)發(fā)展需要時(shí)，由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)狀況提出增加擔(dān)?；鸬囊庖?jiàn)，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以補(bǔ)充。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和放貸銀行的損失核銷(xiāo)按照其內(nèi)部管理規(guī)定辦理。借款人提前還款的，按銀行的相關(guān)要求辦理，財(cái)政貼息按實(shí)際發(fā)生的時(shí)間給予補(bǔ)貼。（四）放貸銀行應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款人提交的上述資料和查詢(xún)征信報(bào)告進(jìn)行初審，通過(guò)初審的項(xiàng)目，會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)到借款人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；調(diào)查后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的貸款項(xiàng)目，出具同意擔(dān)保意見(jiàn)轉(zhuǎn)放貸銀行辦理貸款手續(xù)，對(duì)不符合條件的貸款項(xiàng)目，作書(shū)面回復(fù)說(shuō)明理由，并通過(guò)放貸銀行退回借款人，同時(shí)由放貸銀行向借款人解釋不借款的原因。認(rèn)定后的《廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員認(rèn)定表》由受理機(jī)構(gòu)通知借款人取回。第四章 貸款額度和期限 第七條 個(gè)人擔(dān)保貸款最高額度為20萬(wàn)元；合伙經(jīng)營(yíng)可依據(jù)人數(shù)適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，按每人不超過(guò)20萬(wàn)元、貸款總額不超過(guò)200萬(wàn)元的額度實(shí)行“