【正文】 印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章。申請(qǐng)材料需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，證明出具機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出書面行政許可決定。六、審批時(shí)限在受理申請(qǐng)之日起的10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。納稅人自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。 水田、魚塘、藕塘、菜地：每平方米36元根據(jù)矛盾糾紛情況的性質(zhì)和嚴(yán)重程度分門別類地進(jìn)行分流處理，明確化解調(diào)處責(zé)任主體。 二、接訪制度屬精神病人或傳染病人的來訪者，應(yīng)通知有關(guān)部門將其。矛盾糾紛排查實(shí)行總結(jié)報(bào)告制度，一季度一總結(jié)一報(bào)告?！?（二）排查內(nèi)容包括：影響本單位的不穩(wěn)定因素；影響社會(huì)治安的突出問題；政務(wù)公開、 “法輪功”等邪教活動(dòng)、民族宗教等問題而有可能引發(fā)群體性事件或集體上訪的苗頭因素；境內(nèi)外非政府組織在轄區(qū)活動(dòng)和敏感地區(qū)外來（歸來）務(wù)工人員影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性活動(dòng)情況等。 三、財(cái)政征管兩稅簡介 契稅契稅納稅人：在中華人民共和國地境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人。設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，上報(bào)縣計(jì)生部門村（居）民委員會(huì)審議并張榜公示申請(qǐng)人申請(qǐng)申請(qǐng)人戶籍地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序流程圖立 案縣級(jí)或人口計(jì)生部門發(fā)現(xiàn)違法生育嫌疑的，應(yīng)在七日之內(nèi)填寫《計(jì)劃生育案件立案登記表》調(diào)查取證由兩人以上進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查、取證調(diào)查取證結(jié)束后，用書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)，理由和依據(jù)經(jīng)查確有違法剩余行為的，由征收機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書在作出決定后7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并當(dāng)場宣告告知權(quán)利作出決定送達(dá)決定書執(zhí)行決定書當(dāng)事人在征收決定書送達(dá)后30日內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳工作結(jié)束后，填寫《計(jì)劃生育案件結(jié)案報(bào)告單》，一案一卷，連同案卷目錄《計(jì)劃生育案件卷宗》，做好卷宗的歸卷和存檔工作結(jié) 案 財(cái)政工作相關(guān)制度 一、責(zé)任單位和責(zé)任人 責(zé)任單位：財(cái)政所 責(zé) 任 人：涂志祥 二、國家財(cái)政主要惠農(nóng)政策 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼證明出具機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予終止妊娠的行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，允許公民查閱。審查與決定。四、所需材料施行非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)申請(qǐng)書；身份證、戶口簿及其復(fù)印件；需要實(shí)行終止妊娠手術(shù)的特殊情況證明。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在生育證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。經(jīng)核實(shí)，申請(qǐng)人符合再生育條件的，按照前款規(guī)定辦理；不符合條件的，按照本條第三款規(guī)定辦理。①初審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，指派2名以上工作人員調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人的婚育狀況，在審批表內(nèi)簽署意見，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章，將全部材料報(bào)送縣人口和計(jì)劃生育行政部門（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）。復(fù)印件經(jīng)審查與原件無異后，將原件退還申請(qǐng)人，并在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章。夫妻雙方系農(nóng)村居民，除適用第（1）條規(guī)定外，條例下列條件之一的，可以再生育一個(gè)子女：①只有一個(gè)子女且為女孩的；②一方兩代系獨(dú)生子女只有一個(gè)子女的；③一方系烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上殘廢軍人只有一個(gè)子女的；④男到獨(dú)女家結(jié)婚落戶，只有一個(gè)子女的；⑤兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一個(gè)具備生育能力，且只有一個(gè)子女，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的；⑥再婚前各有一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。：截至2011年12月31日止符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象。對(duì)符合城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)條件的，每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。四、符合再生育一個(gè)子女的條件未取得生育證生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn) 按照上年度總收入的百分之三十征收，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。六、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款額度、期限、利率的規(guī)定 個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度原則上控制在2萬元左右，對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)的經(jīng)營項(xiàng)目適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)格。六、辦理程序申請(qǐng)人向戶口所在的村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫醫(yī)療救助申請(qǐng)表，并如實(shí)提供相關(guān)材料：本人身份證、戶口本復(fù)印件，屬五保戶特困對(duì)象的須提供證件復(fù)印件，當(dāng)年患病的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票，必要的醫(yī)療病史資料原始件，已由政府醫(yī)療救助、社會(huì)互助情況的證明，民政部門要求提供的其他材料；鎮(zhèn)人民政府對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)人材料進(jìn)行審核，并入戶調(diào)查，對(duì)符合條件的在申請(qǐng)表中填寫救助；然后報(bào)縣民政局審批；縣民政局每季度對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審批。六、辦理程序個(gè)人申請(qǐng)；村（居）調(diào)查；評(píng)議公示；鎮(zhèn)民政辦審核；評(píng)議公示；縣民政局審批；評(píng)議公示。對(duì)符合條件的申請(qǐng)戶，整理好材料，由村（居）委會(huì)上報(bào)街道辦事處審核。來訪群眾反映的問題，有的屬于實(shí)際問題，有的屬于認(rèn)識(shí)問題，接訪者既要注重解決實(shí)際問題，又要注重解決思想問題，有針對(duì)性地實(shí)事求是地做好思想工作。（四）低保來信來訪接待制度為加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解社會(huì)矛盾，進(jìn)一步暢通信訪渠道，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院及省人民政府《信訪條例》、《湖南省城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，制定本制度。5．經(jīng)批準(zhǔn)給予城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭，由縣民政局發(fā)給《保障金領(lǐng)取證》，救助對(duì)象憑證按月領(lǐng)取救助金。(二)指導(dǎo)村（居）委會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)，推動(dòng)村務(wù)公開，承擔(dān)培訓(xùn)村（居）居委會(huì)干部工作及服務(wù)工作。三、申請(qǐng)住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助需提供的資料（一）一般疾病 患者本人或代辦人的有效身份證或戶口簿（未上戶的兒童需村委會(huì)開具證明并加蓋公章）； 合作醫(yī)療證（或參合收據(jù)）； 住院醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)； 疾病診斷書或出院證； 住院費(fèi)用總清單；（二）意外傷害患者 除提供一般疾病所需的資料外，還需提供以下兩份資料： 入院病歷復(fù)印件并加蓋醫(yī)院公章； 出具證明材料，要求寫清事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和證明人，并加蓋村委會(huì)和鎮(zhèn)政府公章。五、在重要行政決策進(jìn)行過程中，應(yīng)積極征求有關(guān)專家及社會(huì)各界人士的意見和建議，提供科學(xué)的咨詢論證意見。（二）對(duì)內(nèi)公開重大事項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處置和工程招投標(biāo)等重要事項(xiàng)決策權(quán)；人員調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)；財(cái)物支配、物資采購分配管理權(quán)以及其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。舉報(bào)投訴電話：0735—8400009。第二條八、嚴(yán)格對(duì)推行查究問責(zé)制度的考評(píng)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立推行查究問責(zé)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。如果服務(wù)對(duì)象要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)書面告知，對(duì)需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序等作詳細(xì)說明。分解執(zhí)法職權(quán)要避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)中執(zhí)法崗位的職權(quán)，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。梳理執(zhí)法依據(jù)。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說明原因。服務(wù)對(duì)象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。要不斷探索和改革管理的方式和方法，按照快捷、便利的原則，為基層提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。（二）服務(wù)承諾制公開部門職能和服務(wù)事項(xiàng)。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。被調(diào)查人應(yīng)積極配合調(diào)查。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)各黨組織權(quán)力公開透明運(yùn)行的內(nèi)容、形式、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)進(jìn)度滯后、群眾意見大的單位，嚴(yán)格效能問責(zé)，對(duì)不愿公開、公開不力或變相公開、假公開的，嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、村兩委、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，按照縣委統(tǒng)一部署，建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，深入扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。（二）制定方案階段（2011年11中旬至下旬）。村“兩委”要適當(dāng)增加村干部會(huì)議、群眾會(huì)議，并在會(huì)議中實(shí)行黨內(nèi)情況通報(bào)、重大事務(wù)決策聽證咨詢、干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)等，確保把黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，積極探索多渠道、全方位的權(quán)力公開運(yùn)行監(jiān)督體系。③、工作過程公開。明確公開要求，確保公開工作取得實(shí)效黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作是增強(qiáng)黨和政府的工作透明度，保障群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立保障機(jī)制。對(duì)適宜內(nèi)部公開的，通過會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式在班子和單位內(nèi)部進(jìn)行公開。一是規(guī)范公開內(nèi)容。按照“職權(quán)明晰、分項(xiàng)別類”的要求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和職責(zé)分工，鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位要對(duì)職權(quán)進(jìn)行全面清理，梳理出職權(quán)清單，科學(xué)界定和明確職責(zé)和權(quán)力，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、職權(quán)主體、責(zé)任人和公開方式。. . . . .三江口瑤族鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行資料匯編三江口瑤族鎮(zhèn)人民政府2012年5月三江口瑤族鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度目 錄一、三江口瑤族鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行實(shí)施方案二、三江口瑤族鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作制度民政工作相關(guān)制度勞動(dòng)和社會(huì)保障制度計(jì)劃生育工作制度財(cái)政工作制度綜治維穩(wěn)工作相關(guān)制度... 2三、三江口瑤族鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度四、三江口瑤族鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度五、三江口瑤族鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)職責(zé)六、三江口瑤族鎮(zhèn)其他相關(guān)工作流程圖七、三江口瑤族鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)三發(fā)[2011]46號(hào)中共三江口瑤族鎮(zhèn)委員會(huì)三江口瑤族鎮(zhèn)人民政府關(guān)于三江口瑤族鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案各村(居)黨支部、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位：推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行是黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。四、工作重點(diǎn)（一）建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制理清職權(quán)。（二）建立全面透明的公開機(jī)制做到四個(gè)規(guī)范。三是規(guī)范公開形式。對(duì)臨時(shí)性工作即時(shí)公開，對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題，根據(jù)公開反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開；對(duì)群眾提出需要公開的事項(xiàng)，在3日內(nèi)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行公開，對(duì)公開反饋的意見和建議，及時(shí)處理和落實(shí)。對(duì)公開工作開展成效突出的，在每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。確保群眾能有效參與和實(shí)施監(jiān)督。（三）建立民主開放的監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省紀(jì)委、省委組織部、縣委關(guān)于規(guī)范權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；建立三江口瑤族鎮(zhèn)權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。六、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。問責(zé)方式①誡勉談話；②取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；③責(zé)令作出書面檢查；④責(zé)令公開道歉；⑤通報(bào)批評(píng)；⑥調(diào)整工作崗位；⑦停職檢查；⑧勸其引咎辭職；⑨責(zé)令辭職；⑩建議免職。調(diào)查組在處理調(diào)查事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。調(diào)查終結(jié)后，由鎮(zhèn)政府作出行政問責(zé)決定。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使鎮(zhèn)政府作出錯(cuò)誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。要進(jìn)一步改革行政審批事項(xiàng)，凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要放開。咨詢或辦理事項(xiàng)不屬于本部門職能范圍內(nèi)的，首問接待人要耐心解釋，并盡己所能給予指導(dǎo)和幫助。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。具有行政執(zhí)法主體資格單位的執(zhí)法人員，要結(jié)合其任職崗位的具體職權(quán)進(jìn)行公開法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格具備行政執(zhí)法資格的，依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證，實(shí)行持證上崗。按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，將行政執(zhí)法主體的法定職權(quán)分解到其具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。經(jīng)辦人員在向服務(wù)對(duì)象一次性告知時(shí)，可采用口頭告知形式。各機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不履行或不正確履行崗位責(zé)任制的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站（所）主要負(fù)責(zé)人為貫徹落實(shí)查究問責(zé)制度的第一責(zé)任人，對(duì)我鎮(zhèn)各站（所）貫徹落實(shí)查究問責(zé)制度負(fù)第一責(zé)任。 為嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，接受群眾監(jiān)督，根據(jù)《政府信息公開條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況，制定本制度。 為加強(qiáng)監(jiān)督，本鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。一、公開的項(xiàng)目（一）對(duì)外要嚴(yán)格按照縣委、縣政府審批的行政權(quán)力目錄，公開監(jiān)督檢查權(quán)、行政許可的審批權(quán)、非行政許可的審批權(quán)（含收費(fèi)項(xiàng)目）、行政處罰權(quán)和其他權(quán)力。（三）公開程序：推行行政權(quán)力公開透明工作，要嚴(yán)格按以下程序進(jìn)行：公開前，領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行專題研究，制定實(shí)施方案，確定公開的內(nèi)容、形式和方法；召開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組聯(lián)席會(huì)議，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，提出方案，經(jīng)過討論審議并由單位領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署意見后方可實(shí)施；公開后，領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組要采用各種形式，征求群眾意見，并需將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問題的答復(fù)意見及時(shí)向群眾反饋；每項(xiàng)公開工作結(jié)束后，將有關(guān)資料及時(shí)立卷、歸檔保存。在有關(guān)站所提出重要決策前，應(yīng)組織對(duì)該重要行政決策事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行調(diào)查和論證。鎮(zhèn)合醫(yī)辦辦理兌付時(shí)間是每周星期一至星期五。附件：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)附件：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院類別醫(yī)院級(jí)別起付線(元)補(bǔ)助比例(%)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)100100縣級(jí)30080市級(jí)50065省級(jí)70060縣外省內(nèi)非定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)50055縣級(jí)50055市級(jí)50055省級(jí)100050省外非定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)100050縣級(jí)100050市級(jí)100050省級(jí)10