股權(quán)出資登記管理辦法(存儲(chǔ)版)
【正文】 列舉式規(guī)定的“掛一漏萬”?！掇k法》第六條規(guī)定：“公司設(shè)立時(shí)，投資人以股權(quán)出資的，自被投資公司成立之日起一年內(nèi)，投資人應(yīng)當(dāng)實(shí)際繳納，被投資公司應(yīng)當(dāng)辦理實(shí)收資本變更登記。（4）被投資公司注冊資本變更登記時(shí)，投資人以其在股權(quán)公司持有的股權(quán)作為出資。（三）《辦法》沒有對股權(quán)再出資進(jìn)行限制。為了防范大量虛增資本可能帶來的損害，應(yīng)當(dāng)考慮限制股權(quán)再出資的比例，比如，對股權(quán)再出資，設(shè)定一個(gè)遞減的比例，使股東不至于以一個(gè)財(cái)產(chǎn)投資所產(chǎn)生的股權(quán)進(jìn)行多重投資。(《半月談內(nèi)部版》2010年第7期) 從股市到綠豆，游資的追逐暴利路線圖 改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，民間也積聚了大量的資本，其中尤以江蘇、浙江、廣東、山西等地較為突出。從這幾個(gè)主要“戰(zhàn)場”撤出的大批游資急需尋找新的利潤來源。股權(quán)投資是國際通行的連接資本和實(shí)體領(lǐng)域的金融通道，因此也一直被寄予厚望，這樣的嘗試早就開始，但進(jìn)展卻并不順利。創(chuàng)業(yè)投資的周期通常比較長，風(fēng)險(xiǎn)也比較大；而民間游資近些年來無論是對樓市還是股市的炒作，都講究快進(jìn)快出、迅速盈利。這個(gè)被業(yè)內(nèi)稱為“新36條”的投資指引，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入諸多高利潤的壟斷行業(yè)，它能否給民間資本指出一條通往春天的大道呢？ “石油誰不想做，銀行誰不想開？政策是給了，操作起來仍然太難?！ ∫恍＜医ㄗh，面對民間資本的擔(dān)憂，政府應(yīng)致力于梳理政策，積極引導(dǎo)資金供給方和資金需求方搭建起相互融通的渠道。民營企業(yè)在實(shí)際進(jìn)入這些行業(yè)時(shí)還存在困難，特別是在資源配置方面，如土地審批環(huán)節(jié)，部分政府機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的低效率辦事作風(fēng)，嚴(yán)重制約著民間資本的轉(zhuǎn)型發(fā)展?！ 靶?6條”能否帶來民間資本真正的春天 民間資本瘋狂抱團(tuán)炒作的另一原因是投資渠道的匱乏：可投資的金融產(chǎn)品不多，而實(shí)體領(lǐng)域、特別是有巨額利潤吸引力的壟斷行業(yè)又往往關(guān)卡重重，無法放開手來投資。事實(shí)上，這恰恰也是東海創(chuàng)投嘗試失敗的主要原因。當(dāng)前，國家政策亟待對民間資本進(jìn)行引導(dǎo)，為民間資本創(chuàng)造既能盈利也能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的條件，否則將造成社會(huì)資源的配置錯(cuò)位，不僅將增加經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本，也會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患。炒股、炒樓、炒煤等是這些龐大資本傳統(tǒng)的逐利通道。 前段時(shí)間，大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲，嚴(yán)重影響民生，最終國家出重拳調(diào)控方趨于平息。（3）容易導(dǎo)致?lián)p害公司小股東和債權(quán)人利益事件的發(fā)生。不同類型的公司在設(shè)立方式、組織機(jī)構(gòu)以及經(jīng)營模式上均有所區(qū)別，股權(quán)亦會(huì)因公司類型的不同而在具體特征和表現(xiàn)上有所差異，特別是在價(jià)值的確定性和可轉(zhuǎn)讓性這兩方面。大 家 看“法” Views 與之前試點(diǎn)省市頒布的股權(quán)出資規(guī)范性文件相比，《辦法》在出資人、可用作出資股權(quán)的范圍、股權(quán)出資登記程序、具體需要提供的登記資料等方面有些許調(diào)整和差異，《辦法》本身未明確在其生效后，之前試點(diǎn)省市頒布的股權(quán)出資規(guī)范性文件是否繼續(xù)適用。（3）被投資公司設(shè)立登記時(shí)，投資人以其在股權(quán)公司持有的股權(quán)作為出資。股權(quán)屬于非貨幣財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由法定的評估機(jī)構(gòu)評估作價(jià)。（2）具有下列情形的股權(quán)不得用作出資：①股權(quán)公司的注冊資本尚未繳足；②已被設(shè)立質(zhì)權(quán)；③已被依法凍結(jié)；④股權(quán)公司章程約定不得轉(zhuǎn)讓；⑤法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定，股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)；⑥法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。 本文將《辦法》規(guī)定的內(nèi)容大體分為實(shí)體性規(guī)范和程序性規(guī)范兩類來展開表述，實(shí)體性規(guī)范是指對股權(quán)出資的條件、股權(quán)出資比例等實(shí)質(zhì)性問題的規(guī)定，程序性規(guī)范是指對股權(quán)出資登記、驗(yàn)資證明等程式性問題的規(guī)定。依據(jù)《辦法》第二條規(guī)定：“投資人以其持有的在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司（以下統(tǒng)稱股權(quán)公司）的股權(quán)作為出資，投資于境內(nèi)其他有限責(zé)任公司或者股份有限公司（以下統(tǒng)稱被投資公司）的登記，適用本辦法”，由此可見，《辦法》所指稱的股權(quán)出資，是指投資人以其持有的在中國境內(nèi)設(shè)立的股權(quán)公司的股權(quán)作為出資，投資于境內(nèi)其他被投資公司的行為。 第十一條 被投資公司依照本辦法第九條規(guī)定申請辦理有關(guān)登記手續(xù)，除按照《公司登記管理?xiàng)l例》和國家工商行政管理總局有關(guān)企業(yè)登記提交材料的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料： ?。ㄒ唬┮怨蓹?quán)出資的投資人簽署的股權(quán)認(rèn)繳出資承諾書。 法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。 第二條 投資人以其持有的在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司（以下統(tǒng)稱股權(quán)公司）的股權(quán)作為出資，投資于境內(nèi)其他
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