【正文】 富有成效。以貧困村村道建設(shè)為抓手，加強資金整合，發(fā)動群眾投工投勞，切實推進村道扶貧工程建設(shè)，解決了貧困村群眾行路難問題、消除了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。去年5月中旬，國務(wù)院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調(diào)研，對試點工作給予充分肯定，11月又在《四川省阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作總結(jié)》上批示：“不到兩年時間，能夠做到防病治病能力明顯增強，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民收入有所增長，執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固，很不容易。目前，全省重災(zāi)區(qū)2516個受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建工作進展順利，農(nóng)戶住房重建基本完成，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建工作有序?qū)嵤?。按照“聚合資源、整體聯(lián)動、連片開發(fā)、梯次推進”的扶貧思路，繼續(xù)大力推進水淹區(qū)扶貧開發(fā)工作，并順利完成各項試點任務(wù)。全年共為貧困地區(qū)募集資金5000多萬元、引進資金3億多元?！　?四)提高保障力，“三大工作舉措”打造新形象　　一是黨政重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級扶貧部門大力加強制度建設(shè)和規(guī)范化管理，自身建設(shè)得到較大提高。在此，我代表省扶貧移民局向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝，向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的敬意和親切的問候，向受表彰單位表示熱烈的祝賀，希望大家珍惜榮譽，再接再厲，再創(chuàng)佳績。繼續(xù)加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把提高和促進農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。繼續(xù)推進阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建、連片扶貧開發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點工作。要按照全國精準扶貧工作會議提出的新十年扶貧開發(fā)總體思路，堅持長遠規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合，認真貫徹國家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系，按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求，緊密結(jié)合我省貧困地區(qū)實際，加強研究，制定我省2011—2020年扶貧開發(fā)綱要和“十二五”扶貧相關(guān)規(guī)劃，進一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標任務(wù)、體制機制、方法措施，充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標準新要求，切實謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍圖，為新十年扶貧開發(fā)指明方向。有條件的市、縣，可適度對已實施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進行再扶持。一要深入推進地震受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建試點。認真開展工程項目檢查驗收，啟動中期評估工作，確保項目實施效果。認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，爭取國家支持，做好多民族地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣扶貧工作，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三要抓好省內(nèi)黨政機關(guān)精準扶貧工作。各級扶貧部門要將調(diào)研工作納入目標考核。扶貧辦資料長篇》、全國《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災(zāi)志》等的編纂目標任務(wù)，為我省扶貧開發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。各級黨委、政府要更加重視扶貧開發(fā)工作，進一步完善目標管理，落實目標任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進一步加大扶貧資金監(jiān)管力度，嚴格按照扶貧資金管理制度，?？顚Ｓ?，公開公正規(guī)范運作，把好扶貧資金的管理關(guān)、使用關(guān)和監(jiān)督關(guān)，用好用活扶貧資金，著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù)，有效促進扶貧工作有序有效運行。要增強大局意識，主動融入大局，做到在大局中找準位置，在大局中謀劃工作，在大局中體現(xiàn)作為。精準扶貧 動員大會 講話稿 。二要改進作風(fēng)，提升修養(yǎng)。要創(chuàng)新手段，建立健全科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、安全高效的扶貧資金和項目管理機制。我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，形成合力，狠抓落實，打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。圓滿完成《四川省志　　以宣傳調(diào)研為手段，努力擴大扶貧工作社會影響。二要抓好浙江省對口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。貫徹落實省政府《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》，著力開展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開發(fā)項目的相關(guān)工作。嚴格按照《總體規(guī)劃》，結(jié)合“藏區(qū)牧民定居行動計劃”，有效落實易地育人、結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地搬遷等項目。探索勞務(wù)扶貧培訓(xùn)與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別“兩后生”培訓(xùn)有機結(jié)合的辦法，采取多形式、多途徑加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務(wù)的標志性工作，認真抓實抓好。全年扶貧開發(fā)都要圍繞這項中心任務(wù)，不斷改進和創(chuàng)新工作機制、方法、措施，具體抓好以下五項重點工作。2010年，全省扶貧開發(fā)的工作目標是：圓滿完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標任務(wù)，扶持80萬農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。2010年，全省扶貧開發(fā)的基本思路是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委九屆六次、七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持開發(fā)式扶貧方針，進一步加大扶貧投入力度。達州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開展得有聲有色，為扶貧工作順利開展營造了良好的社會環(huán)境。有效組織開展扶貧干部培訓(xùn)工作，全年舉辦扶貧干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)500余人，扶貧干部思想素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力得到有效提升。中泰華威國際投資公司捐贈500萬美元，在南充實施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點示范項目，現(xiàn)已到位資金500萬元人民幣。　　三是社會各界扶貧積極性進一步高漲。到年底，試點中的通江縣沙溪—瓦室、巴州區(qū)上八廟—，%。研究制定了《汶川地震四川省貧困村災(zāi)后扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》，狠抓貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點和災(zāi)區(qū)災(zāi)后扶貧工作，探索出“一個好班子、一個好規(guī)劃、一個好機制”的成功經(jīng)驗。及時召開聯(lián)系會和協(xié)調(diào)會，編制審批下達年度計劃，及早下達資金，制發(fā)了《試點工作管理辦法》，建立完善了工作報告、統(tǒng)計監(jiān)測、年度目標管理考核制度。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。各地加強勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè)，組織實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程，勞務(wù)扶貧取得良好成效。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點。會議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報告和總結(jié)講話中，講話原文已編入會議學(xué)習(xí)資料予以印發(fā)。特別是新十年綱要的編制要進一步明確扶貧重點區(qū)域，除國家明確的集中連片貧困地區(qū)之外，2010年要按照“總量不變、動態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧、進出平衡，分省進行、統(tǒng)一核定”原則，對國家扶貧開發(fā)工作重點縣進行適當(dāng)調(diào)整。把盡快解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)。即是貧困人口在持續(xù)減少，但致貧因素較多且復(fù)雜、返貧壓力增大。二是“四川、甘肅、陜西三省(災(zāi)后恢復(fù)重建)工作全面展開，100個試點村重建任務(wù)完成過半，70%的貧困村重建規(guī)劃啟動實施”?！薄　?二)關(guān)于2009年全國扶貧工作成效。會議的主要精神是：　　(一)回良玉副關(guān)于扶貧工作重要講話精神。這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，傳達學(xué)習(xí)全國精準扶貧工作會議精神，總結(jié)2009年工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署2010年及今后一個時期全省扶貧開發(fā)任務(wù)。要加強督促檢查工作，切實抓好精準扶貧工作的落實。市直部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)造條件，有所作為，采取從辦公經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費中擠一點，積極向上爭取一點，動員干部職工捐一點的辦法，多方籌集扶貧資金，多為貧困群眾辦點實事。要突出開發(fā)性生產(chǎn)這個重點，各幫扶單位要充分發(fā)揮門路廣、信息多的優(yōu)勢，積極幫助經(jīng)濟薄弱村大力開展招商引資，外引內(nèi)接，依靠經(jīng)濟項目建設(shè)，引領(lǐng)村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富。實施精準扶貧工作要認真貫徹全員幫扶原則、因家因人因貧而異原則，針對貧困戶的不同情況，分三個層面開展扶貧解困工作。做好精準扶貧工作是開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是密切黨群、干群關(guān)系，也是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，鍛煉培養(yǎng)干部的有效途徑。年，我市基本競爭力居西部省市百強縣市第位，農(nóng)民純收入達到元，同比上年增加元?！　【珳史鲐殑訂T大會講話稿二：　　同志們：　　今天，我們在這里隆重召開全市精準精準扶貧工作會議，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，進一步安排全市精準扶貧工作，在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮，用愛心凝聚人心，用關(guān)懷溫暖社會，用三個文明建設(shè)的新成果鞏固和發(fā)展我市改革開放和安定團結(jié)的大好局面。但是也還存在一些問題和不足，比如賓館接待條件，好的很好，差的又很差，缺少一、兩百元價位的經(jīng)濟連鎖型酒店。　　(四)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)去做。有個短板理論，就是木桶裝水，是由最短的木板決定裝水的容量?！　?五)精準指導(dǎo)督導(dǎo)。同時，要為每個困難戶建立檔案，做好記錄，真心實意地去了解、幫助幫扶對象?！　?二)精準幫扶目標。%。三是培訓(xùn)保障，要分級組織開展相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使具體工作人員準確把握政策界限，明確操作規(guī)程，掌握工作要領(lǐng)。宣傳部門要把握好輿論導(dǎo)向，努力營造有利于推進工作的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體、組實施”的運作模式，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴格按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求，不折不扣抓好落實，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗在一線總結(jié)，作風(fēng)在一線錘煉。要繪好兩張圖，畫好現(xiàn)場草圖后送鄉(xiāng)鎮(zhèn)制成電子版的圖，建立永久的管理系統(tǒng)。對個別投機商損害農(nóng)民利益的要特別注意。一是不能激化老矛盾。其次面積要測準，以二輪承包為基礎(chǔ)，以土地承包臺賬、合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù)，進行實測校準。確權(quán)登記工作涉及面廣，情況千差萬別，我們要在“不變”中“求變”。要加強矛盾糾紛調(diào)處，結(jié)合清理二輪承包工作，認真摸排農(nóng)村土地糾紛和隱患，梳理影響土地承包關(guān)系穩(wěn)定的線索，分清輕重緩急，選派專門力量，包案化解。二是把住群眾認可的民意底線。要做到一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，一項一項地研究，一個一個地解決，切忌應(yīng)付了事，蒙混過關(guān)，堅決避免“一刀切”、簡單化、流于形式、走過場?！　《?、明確要求，規(guī)范操作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，是一項推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，維護農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)民增收的民生工程。黨的十八屆三中全會，吹響了全面深化改革的號角，改革是當(dāng)今時代的主題，而農(nóng)村改革又是最重要的改革之一?！　【珳史鲐殑訂T大會講話稿3篇　　　今天，我們在這里隆重召開全市精準精準扶貧工作會議，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，進一步安排全市精準扶貧工作，在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮，用愛心凝聚人心，用關(guān)懷溫暖社會，用三個文明建設(shè)的新成果鞏固和發(fā)展我市改革開放和安定團結(jié)的大好局面?！　?一)這是一項重要的政治任務(wù)。　　(二)這是一項實實在在的民生工程。下一步，我們要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將“溫飽田”變成“小康田”，重要的一環(huán)就是要放活土地承包經(jīng)營權(quán)，讓土地流通使用，促進農(nóng)民增收，所以說這是一項重大的民生工程。三爪侖鄉(xiāng)作為試點，要搶抓時間，先行先試。要按程序操作，必須公示的一定要公示，做到“調(diào)查摸底全面化、試點過程公開化、確權(quán)頒證一體化、檔案整理規(guī)范化”，確保公開透明、陽光操作。要統(tǒng)一政策口徑、操作規(guī)程和業(yè)務(wù)要求，政策一個口子出，操作一個程序走，工作一把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。確權(quán)登記要以戶為單位，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定，這是一項基本原則。首先情況要摸準，這是抓好土地確權(quán)登記的前提，要查清每一宗土地