大連港大窯灣港區(qū)四期工程社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告(存儲版)
【正文】 標準，對社會穩(wěn)定風(fēng)險作出客觀、公正的評判，并確定高、中、低等級，判斷出風(fēng)險等級。通過對風(fēng)險調(diào)查及利益相關(guān)者的主要意見和訴求情況分析，評估認為，下述因素應(yīng)充分考慮和采納。經(jīng)討論決定，將該因素納入安全衛(wèi)生方面，并要求編制單位強調(diào)危險品運輸風(fēng)險防范措施。其中，風(fēng)險概率（p）的五個檔次分別是“很高”（81%100%）、“較高”（61%80%）、“中等”（41%60%）、“較低”（21%40%）和“很低”（0%20%）；影響程度（q）的五個檔次分別是“嚴重”（81%100%）、“較大”（61%80%）、“中等”（41%60%）、“較小”（21%40%）和“微小”（0%20%）。擬建項目合法性、合理性、可行性、可控性評估結(jié)論擬建項目的風(fēng)險等級擬建項目主要風(fēng)險防范、化解措施根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)案和建議附件：評估會專家意見（略）評估會專家會簽表（略）。本項 目邀請了12位專家對大連港大窯灣港區(qū)四期工程（223泊位）相關(guān)的主要風(fēng)險因素的風(fēng)險概率和影響程度進行打分。分析報告編制單位重新識別后確定風(fēng)險因素為政策規(guī)劃和審批程序方面的風(fēng)險、技術(shù)經(jīng)濟方面的風(fēng)險、生態(tài)環(huán)境影響方面的風(fēng)險、經(jīng)濟社會影響方面的風(fēng)險、安全衛(wèi)生方面的風(fēng)險、項目管理方面6個。團體調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表5份，回收5分，回收率為100%。評估過程大連市工程咨詢中心邀請了5名專家及9個政府相關(guān)部門參與整個評估過程。石化產(chǎn)業(yè)的特殊性造成了該區(qū)域曾出現(xiàn)過多起安全事故。征地搬遷及移民安置由于本項目用地基本為填海造地形成，且多年前已經(jīng)完成動遷及補償工作，項目范圍內(nèi)不存在居民及團體（居民區(qū)距離項目很遠，最近的居民區(qū)與項目紅線的直線距離在1KM以外）。根據(jù)《大連港總體規(guī)劃》，綜合考慮吞吐量、船型預(yù)測、自然條件以及現(xiàn)有泊位等因素，項目建設(shè)內(nèi)容為2個20萬噸級集裝箱泊位，包括后方堆場和輔建區(qū)等相應(yīng)的生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施等。2013年11月4日，我中心在主持召開了分析報告評估會。分析報告編制單位對分析報告進行了補充和完善。項目單位基本情況擬建地點項目建設(shè)地點位于大窯灣港區(qū)北岸西段區(qū)域。資源利用本項目將利用912米碼頭岸線資源。大窯灣南岸為大孤山半島，大孤山
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