【正文】 析，并找出解決路徑。各級(jí)各部門要圍繞市委“1366”總體思路，按照“3+1”工作法，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，加強(qiáng)調(diào)度、提高標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定決心、創(chuàng)新思路，形成好的思路辦法和具體舉措。要當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律的表率。作為基層干部，不能總想著待在辦公室布置工作，而是要拿出更多時(shí)間和精力，勤于走上去爭(zhēng)取信息資源、爭(zhēng)取考核實(shí)效，重點(diǎn)圍繞國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì)、省政府表彰激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)考核、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核6大類考核內(nèi)容，繼續(xù)按照“三爭(zhēng)”目標(biāo)要求，加強(qiáng)工作調(diào)度和對(duì)上銜接，精準(zhǔn)調(diào)度各項(xiàng)考核，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和環(huán)境支持。要堅(jiān)持抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)決執(zhí)行不定期抽查制度。從今年開(kāi)始，各級(jí)各部門要按年度上報(bào)“五大比拼”、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作述職報(bào)告。對(duì)于2021年招商引資、財(cái)稅工作等五大比拼工作以及四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位，各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要手寫檢討書(shū)報(bào)市委、市政府，組織部同步做好存檔，并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，隆重表彰相關(guān)考核取得顯著成效的單位和個(gè)人。對(duì)工作開(kāi)展不實(shí)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行“四季競(jìng)賽、五大比拼”調(diào)度機(jī)制。堅(jiān)決圍繞市委決策部署，結(jié)合自身職責(zé)定位，真正做到胸懷大局、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，廣泛凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要走得下去，大力落項(xiàng)目、解難題。在深入一線方面，要堅(jiān)持“三走工作法”。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和科股長(zhǎng)們，要堅(jiān)決杜絕“沒(méi)有功勞、還有苦勞”的得過(guò)且過(guò)心理，堅(jiān)決破除群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”問(wèn)題。要當(dāng)強(qiáng)化措施的表率。要把現(xiàn)實(shí)的緊迫感、發(fā)展的危機(jī)感轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。二是“一心為公”的情感維度。全市上下要奮力搶抓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確吃透中央和省市一系列政策精神，找準(zhǔn)契合點(diǎn)、明確著力點(diǎn)，努力把政策用足用活用好。要堅(jiān)持研究政策、搶抓機(jī)遇抓落實(shí)。重點(diǎn)是把握“三個(gè)方面”：一是思路上，要對(duì)標(biāo)滬蘇浙。　　三、責(zé)任再?gòu)?qiáng)化，在擔(dān)當(dāng)作為中砥礪發(fā)展執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力　　開(kāi)展解放思想大討論，既是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神和省市委決策部署的具體行動(dòng)，也是貼近寧國(guó)實(shí)際、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、系統(tǒng)推進(jìn)抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，切實(shí)做到黨建與發(fā)展“兩個(gè)100分”齊頭并進(jìn)、經(jīng)濟(jì)工作與常規(guī)工作“兩個(gè)50分”雙向出彩。依法依規(guī)處置各類信訪積案，實(shí)行“一案一策”、專班負(fù)責(zé)，依法打擊惡意上訪、違法上訪行為。5年來(lái)共完成房屋征遷81萬(wàn)平方米。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任履行不到位的，要依法依規(guī)，堅(jiān)決查處。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，要及時(shí)介入、主動(dòng)整治、把風(fēng)險(xiǎn)消解在萌芽狀態(tài)。　　四要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控大提升。三是主動(dòng)開(kāi)展為民服務(wù)，破解急難愁盼的民生問(wèn)題。特別是針對(duì)亂埋亂葬、私建豪華墓等有礙觀瞻現(xiàn)象，按照“控增量、減存量、穩(wěn)推進(jìn)”工作要求，開(kāi)展了亂埋亂葬專項(xiàng)整治“五年三步走”，累計(jì)投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金4000萬(wàn)元，新建村級(jí)公益性公墓86處，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公墓全覆蓋。習(xí)近平總書(shū)記指出，江山就是人民，人民就是江山。要結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保留一批、撤并一批、優(yōu)化一批”的整體思路，適時(shí)謀劃啟動(dòng)我市村莊整村撤并工作。突出城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)引導(dǎo)”。接下來(lái)，我們要按照“一城六片、片片相連、片片有特色、片片有價(jià)值”總體布局，在汪溪片區(qū)以北外環(huán)建設(shè)為牽引，重點(diǎn)抓好應(yīng)用型高等院校、江蘇教育集團(tuán)一體化學(xué)校、面向長(zhǎng)三角的康養(yǎng)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造城市“北大門”；城北片區(qū)借助水陽(yáng)江大壩建設(shè)、奧特萊斯小鎮(zhèn)建設(shè)、老鳳凰路貫通等，打造品質(zhì)化新城；河瀝片區(qū)突出河瀝溪老街整體開(kāi)發(fā)、東城大道改造、規(guī)劃布局夜游經(jīng)濟(jì)，特色化打造歷史文化街區(qū)；鳳形片區(qū)突出雙龍路提升改造、牛頭山公園建設(shè)、加油站和看守所外遷等，打造宜居高端片區(qū)；城南片區(qū)以中德智造小鎮(zhèn)、市醫(yī)院建設(shè)為契機(jī)，依托上海師范大學(xué)一貫制學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打造新型城鎮(zhèn)化和國(guó)際品質(zhì)社區(qū)；南山片區(qū)實(shí)現(xiàn)高鐵站場(chǎng)與城西湖周邊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極引入現(xiàn)代商業(yè)綜合體，高標(biāo)準(zhǔn)打造城市“會(huì)客廳”，進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，實(shí)施城市更新，提升品位能級(jí)。近年來(lái)，我市始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重中之重，聚焦服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，同步提升市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等，深入實(shí)施“四送一服”雙千工程，最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間，扎實(shí)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，獲評(píng)2020年度全省唯一浙商最佳投資城市。要堅(jiān)持“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境就是吸引力”的理念，“硬環(huán)境”方面，要全力以赴提高平臺(tái)的承載能力，圍繞國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)盤活存量、港口園區(qū)拓展空間、中德智造小鎮(zhèn)加快建設(shè)、中津特色產(chǎn)業(yè)園高位推進(jìn)，全面提升我市平臺(tái)的配套和承載能力。下一步，市委將進(jìn)一步樹(shù)牢招商引資”一號(hào)工程“的工作重心，將干部懂不懂招商、會(huì)不會(huì)招商、能不能招商作為衡量干部的最重要標(biāo)準(zhǔn)之一，全市各級(jí)廣大干部也都要把招商引資工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)研究、來(lái)安排、來(lái)部署，不斷提高我們的工作能力。招商引資方面，我們堅(jiān)決貫徹“一號(hào)工程”的理念，按照“市委靠前抓招、政府重點(diǎn)管落、人大政協(xié)合力共幫、紀(jì)委監(jiān)委全程嚴(yán)督、市委組織部全面實(shí)考”的思路，組建了“一區(qū)一園”指揮部、營(yíng)商環(huán)境投訴辦公室等，不斷健全考勤考核、閉環(huán)協(xié)作、分類供地、即時(shí)交辦、幫辦領(lǐng)辦、督辦問(wèn)責(zé)、容錯(cuò)免責(zé)等機(jī)制，持續(xù)提升招商引資工作質(zhì)效，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“人人都是招商主體、人人都為招商貢獻(xiàn)”的工作要求，招商引資工作要切實(shí)做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生福祉三大提升全面對(duì)標(biāo)踐行“五大發(fā)展”理念，風(fēng)險(xiǎn)防控、和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)三大提升聚焦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的底線、保障和統(tǒng)攬引領(lǐng)?！墩撜Z(yǔ)》云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無(wú)所得矣”。此次大討論活動(dòng)展現(xiàn)出的階段性成效，讓我們切實(shí)感受到，寧國(guó)的干部是有激情、有潛力的，也是有能力、有實(shí)力的，更是有干勁、能夠干成事的，從而更加堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心和決心，也看到了寧國(guó)未來(lái)加快發(fā)展的藍(lán)圖和希望。改革創(chuàng)新的活力充分迸發(fā)，借鑒蘇浙等地經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐增多，達(dá)到了工作提質(zhì)增效的積極效果。三是自身發(fā)展制約依然突出。三是產(chǎn)業(yè)加速演變。2020年，廣德提出“工業(yè)追長(zhǎng)興”“旅游學(xué)安吉”兩個(gè)目標(biāo)。在去年的務(wù)虛工作會(huì)議上，我們系統(tǒng)分析了過(guò)去15年寧國(guó)與相關(guān)縣市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比情況。小編整理了在全市“建功新時(shí)代、再創(chuàng)新輝煌”解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話，歡迎參考。從經(jīng)濟(jì)體量上看，2020年安徽縣域經(jīng)濟(jì)總量排名前20強(qiáng)中，寧國(guó)僅位居第18位。機(jī)遇方面：一是政策紅利疊加。隨著產(chǎn)權(quán)制度改革、要素市場(chǎng)化配置改革等重大改革事項(xiàng)縱深推進(jìn)，有利于寧國(guó)進(jìn)一步利用良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，打造充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。　　第三，展望未來(lái)，信心和決心齊增。部分單位還結(jié)合自身實(shí)際積極謀劃“自選動(dòng)作”，成效十分明顯。寧國(guó)過(guò)去的輝煌得益于“開(kāi)放包容、敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)”的寧國(guó)精神，未來(lái)的發(fā)展還要靠繼續(xù)弘揚(yáng)寧國(guó)精神。只有這樣，才能擦亮寧國(guó)品牌、再創(chuàng)寧國(guó)輝煌。一是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，突出“一主兩翼”、實(shí)現(xiàn)“兩翼齊飛”。從門外漢向行家里手轉(zhuǎn)變。一是要按照“五不招”原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)契合度、畝均稅收、項(xiàng)目能耗等作為項(xiàng)目入園的重要依據(jù)，對(duì)于新供地、盤活閑置資產(chǎn)和租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入分類、全面把關(guān)，從產(chǎn)業(yè)層次、畝均稅收、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、用工需求、安全管控等方面，嚴(yán)把項(xiàng)目落地審核關(guān)。如產(chǎn)能置換方面，要依托我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)能基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在“碳達(dá)峰、碳中和”國(guó)家戰(zhàn)略布局中深入研究、積極應(yīng)對(duì)，搶灘布局新能源產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)決以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取有力的措施加以整改，進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)和巡察督查的約束震懾作用，市委每年將組織開(kāi)展12次經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)巡察，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目工程承攬優(yōu)親厚友、中介服務(wù)不規(guī)范、部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、用心用情不夠等突出問(wèn)題，切實(shí)查處一批突出典型，真正讓“紀(jì)律的高壓線通上電”。三是注重建章立制、精細(xì)管理，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)農(nóng)村土地、林地向大戶轉(zhuǎn)移。下一步，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加大農(nóng)