【正文】 位置，繪制地下光纜圖，做好標識和防護，防止挖斷電纜及損壞其它地下設施。十二、鐵路撥接施工時，項目經(jīng)理要親自組織指揮，其撥接準備不得過頭，不得搶點施工，防護員接到臨線來車信息時，必須提前發(fā)出避車信號。并于1小時內(nèi)向各上級主管單位及事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告，必要時向相關單位或部門請求應急救援。⑵施工工序：物質(zhì)特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。事故發(fā)生的可能性——L 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度——E事故發(fā)生的可能性分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值完全可能預料10相當可能6連續(xù)暴露10可能，但不經(jīng)常3每天工作時間內(nèi)暴露6可能性小，完全意外1每周一次暴露或偶然暴露3很不可能，可以設想每月一次暴露2極不可能每年幾次暴露1實際不可能非常罕見暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果——C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值10人以上死亡/直接經(jīng)濟損失100～300萬元1003～9人死亡/直接經(jīng)濟損失30～100萬元401～2人死亡/直接經(jīng)濟損失10～30萬元15傷殘/經(jīng)濟損失1～10萬元7重傷/經(jīng)濟損失1萬元以下3輕傷（損失1～105工日的失能傷害）1風險性分值——D危險程度分數(shù)值風險等級極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)大于320重度風險或高度危險，需要立即整改160～320高度風險顯著危險，需要整改控制70～160中度風險一般危險，需要注意20～70低度風險稍有危險，可以接受小于20較小風險評價時，每人填寫一份《危險源LEC評價表》，由安質(zhì)部匯總，按所有人打分的平均值確定D值。三、各工區(qū)作業(yè)現(xiàn)場旁站員名單必須上報項目部安質(zhì)部備案，項目各級管理人員按安全管理責任體系要求考核旁站員履職情況。二、罰款上海鐵路局檢查時通報批評的工點，每次對相應工區(qū)罰款50000元，其中對工區(qū)長罰款10000元；京福鐵路公司檢查時通報批評的工點，每次對相應工區(qū)罰款30000元，其中對工區(qū)長罰款6000元；總監(jiān)辦、總公司檢查時通報批評的工點，每次對相應工區(qū)罰款20000元，其中對工區(qū)長罰款4000元。如通風、照明、防署降溫、防潮、防寒、防塵、防毒、防噪、減震、防蚊蟲叮咬等。二、安全生產(chǎn)勞動保護用品必須購買國家定點廠家生產(chǎn)、經(jīng)專業(yè)產(chǎn)品檢驗站檢驗發(fā)給合格證的產(chǎn)品。月度例會由項目部分管施工生產(chǎn)的副經(jīng)理主持。二、每周例會每周例會參加人員：項目領導，項目工程、安質(zhì)、計劃、物資部門負責人，各工區(qū)長。二、本項目工程施工中存在的重大危險作業(yè)臨近既有線施工；懸灌梁掛籃施工及高空作業(yè)；水中樁基礎施工及水上作業(yè)；特種設備設施；汛期洪水災害；三、項目部、各工區(qū)必須成立應急救援領導小組，建立應急救援隊伍。二、針對辨識出的危險性較大的工程，由總工程師組織相關技術人員編制相應的專項施工方案。分類如下：報表：安全月度、季度、年度報表，職工傷亡事故快報登記表。第六章 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)須知第一條 安全生產(chǎn)六大紀律（一） 進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶。分類存檔，以備查看，實現(xiàn)可追溯性。內(nèi)業(yè)資料管理工作要求：一、安全內(nèi)業(yè)資料管理實行專人負責，并保持內(nèi)業(yè)人員的相對穩(wěn)定，各級安全監(jiān)督檢查人員職責要完善上墻。八、應急救援預案的培訓和演練由項目安質(zhì)部門形成記錄。周例會后，項目安質(zhì)部針對安全相關內(nèi)容要整理形成記錄，根據(jù)會議內(nèi)容及時采取落實措施。具體時間由項目部辦公室通知。一、月度例會月度例會參加人員：項目領導、各部門負責人；各工區(qū)安全總監(jiān)、總工程師、工區(qū)長。四、項目安全生產(chǎn)專項資金的使用要留存相應發(fā)票、有效收據(jù)等憑證以備檢查和核實《項目安全技術措施經(jīng)費計劃》的落實情況。如購置的設備保險裝置、信號裝置、個人安全防護用品等。特殊獎：對發(fā)現(xiàn)問題和隱患，果斷處置避免事故的，根據(jù)貢獻大小，本著一事一議的原則，每起給予相應人員10000元以上的特殊獎勵。第十四條 安全旁站監(jiān)理制度一、為確保施工過程安全控制，本項目施工實施安全旁站內(nèi)部監(jiān)理制度，根據(jù)風險大小確定各級現(xiàn)場旁站人員。公式：D=LEC式中：D——風險值； L——發(fā)生事故的可能性大??；E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。⑶所有設施，包括（自有和租用的）建筑物、生產(chǎn)用的機械設備、物資材料等。第十二條 安全事故報告制度一、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向項目經(jīng)理報告。十、橋涵施工需拆除既有涵八字墻、錐體護坡或開挖既有路基時，必須對既有路基先采取加固措施，嚴防既有路基下沉或坍塌。第十一條 營業(yè)線施工安全制度一、凡接觸營業(yè)線設施的施工區(qū)段，必須按審批的施工方案組織施工。第十條 應急救援制度一、項目必須結(jié)合具體的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)特點等工程實際情況，針對危險源辨識評估所確定的各類重大危險作業(yè)及可能發(fā)生的自然災害性事故制訂本項目安全生產(chǎn)事故應急救援預案，明確應急救援方案和應急救援程序、方法、聯(lián)絡方式、現(xiàn)場警界、信息發(fā)布等內(nèi)容要求。 業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。第八條 意外傷害保險制度為保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預防和控制事故能力，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，按**客專鐵路公司要求，根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，本項目制定意外傷害保險制度。定期檢查要與項目勞動競賽結(jié)合起來，檢查結(jié)果納入項目月度勞動競賽考評，獎勵先進，處罰落后。二、安全檢查考核的一般方法查記錄。經(jīng)常性檢查考核。十三、自升式架設設施的作業(yè)人員及其相關管理人員，必須按國家有關規(guī)定經(jīng)培訓考核合格后持有效證件上崗。六、項目安質(zhì)部門組織相關部門對在用自升式架設設施每月至少檢查一次，由設備部門整理形成記錄。連續(xù)從事本工種１０年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每４年１次。即工前講解、工中指導、工后講評。4 、特殊工種人員培訓見特種作業(yè)人員持證上崗制度。由工區(qū)安質(zhì)、工程、物資設備等部門結(jié)合工程特點和施工薄弱環(huán)節(jié)，利用夜校對員工進行教育培訓。作業(yè)人員培訓培訓時間及人員：項目開工前，由項目部、工區(qū)兩級安質(zhì)部門組織對本項目所有施工作業(yè)人員按專業(yè)工種分別進行教育培訓。旁站員、隊長工區(qū)經(jīng)理、總工專職安全員7跨既有線架梁方案經(jīng)專家論證和鐵路安監(jiān)部門等相關方審批后方可施工；現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；執(zhí)行架梁作業(yè)安全規(guī)定。旁站員、隊長、專職安全員 拌和站施工安全管理責任劃分明細表 （表3） 既有線工程安全管理責任劃分明細表 （表4）序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準或要求直接責任人1施工方案按編制并報批的施工方案組織施工。工區(qū)總工崗前培訓 拌和站建設前進行拌和站基礎施工、設備安裝專項安全培訓。張拉端必須設置安全防護措施，防止滑絲、斷絲造成人員傷亡事故。對起重吊裝設備必須經(jīng)檢驗檢測合格后方可投入使用。專職安全員5高空作業(yè) 防護到位； 無違章作業(yè)；作業(yè)人員的身體符合要求。工區(qū)總工方案實施按施工方案組織施工。 橋梁主體工程施工安全管理責任劃分明細表 （表1）序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準及要求直接責任人1施工準備施工調(diào)查對全線高壓線、通信線、公路等障礙物調(diào)查清楚，對不合限界要求的，提出拆遷意見；對橋頭電源及運輸?shù)缆非宄?。二、項目部安全生產(chǎn)管理責任體系項目部安全生產(chǎn)管理責任體系表式樣（見附件2）。檢查標準到位。第二條 安全質(zhì)量責任書逐級簽訂《建設項目施工組織安全質(zhì)量責任書》。禁止酒后開車、駕駛機械和進入作業(yè)場地。負責對本班組新工人的崗前教育。及時向領導反映旁站過程情況。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有造成傷亡事故的危險，現(xiàn)場又難以整改或拒絕整改時，應及時向工區(qū)領導或上級主管部門報告；緊急情況下，有權先指令停止生產(chǎn)，再向工區(qū)領導或上級主管部門報告。發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場，并立即上報。堅持跟班作業(yè)，督促班組執(zhí)行“三工”制度（工前講、工中查、工后評），做好安全隱患自查自改工作。同時采取措施，防止類似事故的再發(fā)生。 組織領導對本管段工程開展經(jīng)常性安全檢查；參加指揮部定期安全考核。負責安全生產(chǎn)器具、勞保用品管理工作。在安全事故事件應急救援工作中，按職責提供相應保障。在定期工資發(fā)放工作中，對執(zhí)行勞務合同中相關安全條款規(guī)定情況進行監(jiān)督。應在確保安全的前提下加快施工進度，不下達與安全生產(chǎn)工作相抵觸的施工計劃。十七、設備物資部部長安全職責負責協(xié)同安質(zhì)部監(jiān)督本項目各類機械設備安全技術操作規(guī)程的執(zhí)行情況；專門負責監(jiān)督檢查本項目機械設備的維修、保養(yǎng)、檢測等工作。按要求定期總結(jié)和統(tǒng)計本項目安全生產(chǎn)情況，并按業(yè)主、監(jiān)理單位及上級主管部門要求上報。在本項目施工過程中，認真開展定期和不定期的安全檢查工作，下發(fā)檢查整改通報，提出安全工作改進措施和要求，履行好本部門職責。接到安全事故報告后，參與組織搶救人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大。在開展黨建和思想政治工作的同時，廣泛組織開展安全宣傳教育，全面提高職工安全意識，保證安全工作正確的發(fā)展方向。領導組織安全檢查、考核，定期例會總結(jié)和研究分析安全管理取得的成績和存在的問題，肯定成績的同時督促改進存在的問題。經(jīng)常對職工進行安全意識教育和技能培訓，倡導QC小組活動，組織參與安全文明施工、標準化管理和創(chuàng)優(yōu)活動。在安全事件應急救援工作中，按職責提供相應保障。施工過程中，按上報批復和安全資金投入計劃，確保并監(jiān)督本項目安全技術措施經(jīng)費的合理使用。組織對計量試驗業(yè)務人員的安全意識教育和業(yè)務培訓，提高責任心和計量試驗業(yè)務水平。負責《質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境保護綜合管理體系程序文件》中主要相關及參與程序的運行、實施。負責《質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境保護綜合管理體系程序文件》中主要相關及參與程序的運行、實施。貫徹執(zhí)行“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）的原則。參加施工組織設計（施工方案、安全技術措施）的會審，并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。審查論證項目總體施工方案和重點工程施工方案的科學合理性和分析評估方案的安全性，對可能存在的安全隱患和不安全因素有針對性采取有效措施，確保安全。七、工班設兼職安全員按照施工現(xiàn)場“只要有人在的地方就有人管安全；只要有施工的地方就有人管質(zhì)量”的安全質(zhì)量管理理念要求，每個班組應指定工班長為本班組的兼職安全員。第三章 安全管理人員配備第一條 安全生產(chǎn)組織機構一、集團公司項目部領導小組組 長： 副組長： 組 員： 領導小組辦公室設在安質(zhì)部。安全質(zhì)量標準化管理達標率100%。第二條 主要目的提高員工安全素質(zhì)，培訓高素質(zhì)安全人才；提高施工現(xiàn)場安全標準化管理水平，確保現(xiàn)場安全風險受控；提高整體監(jiān)控能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。杜絕影響鐵路既有線行車一般C類及以上事故。工區(qū)無壓力容器爆炸事故。三、集團公司項目部設立安質(zhì)部部長1名，專職安全工程師1名。建立項目安全生產(chǎn)責任制 ，檢查、考核項目各級領導、各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況。按要求及時上報生產(chǎn)安全事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。對經(jīng)常發(fā)生安全隱患且拒不整改的單位和個人，有權按相應規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；對安全成績突出的單位和個人，有權按相應規(guī)定給予經(jīng)濟獎勵。對技術難度較大或危險性大的施工項目，在施工工藝設計中制定相應的安全技術措施，隨工進行技術交底并檢查執(zhí)行情況。協(xié)同安質(zhì)部會審并一同監(jiān)督執(zhí)行本項目各類機械設備安全技術操作規(guī)程；負責機械設備的維護保養(yǎng)、定期檢查等管理工作。應在確保安全的前提下加快施工進度，不下達與安全生產(chǎn)相抵觸的施工計劃。負責《質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境保護綜合管理體系程序文件》中主要相關及參與程序的運行、實施。在定期工資發(fā)放工作中，對執(zhí)行勞務合同中相關安全條款規(guī)定情況進行監(jiān)督。負責編制的本工區(qū)實施性施工組織設計中，要有具體可行的安全保證措施；安排技術交底中要有詳細的安全生產(chǎn)要求。同時采取措施，防止類似事故的再發(fā)生。接到安全事故報告后，立即組織搶救人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大。十三、項目副經(jīng)理安全職責項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理做好本項目施工安全生產(chǎn)相關工作，對安全生產(chǎn)負有領導責任。認真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護、安全方針及上級制定的安全技術標準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定和施工規(guī)范。做好各工區(qū)安全宣傳教育和安全技術、技能培訓工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。負責對施工過程中安全技術難題，在總工程師的直接指導下，組織有關部門研究提出相應解決方案。特種設備要供應到現(xiàn)場，并提供安裝指導。定期計價工作中，執(zhí)行勞務合同中相關安全條款規(guī)定。負責指導試驗人員安全使用、操作和管理試驗儀器設備，尤其是加強對核子密度儀的安全使用、管理與重點防護。協(xié)助安質(zhì)部部長做好安全管理工作。工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查、分析、研究。參加指揮部工程會議，并傳達落實會議精神。二十五、工程隊長安全職責工程隊長對本隊的安全工作負直接領導責任。盡量避免因人員操作不當、機械設備故障影響施工安全。參與本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應急救援預案的制訂工作。二十七、現(xiàn)場技術員安全職責負責