【正文】 …………………………………………………………………303職業(yè)教育管理制度…………………………………………………………………313特種作業(yè)人員管理制度……………………………………………………………32材料管理制度………………………………………………………………………334職業(yè)病防治管理制度………………………………………………………………344環(huán)境污染預(yù)防管理制度……………………………………………………………354施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全管理制度………………………………………………………354施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙管理制度………………………………………………………364用火管理制度………………………………………………………………………364重大隱患整改報(bào)告制度……………………………………………………………374上海金浦安全隱患排查制度………………………………………………………384危險(xiǎn)作業(yè)管理制度…………………………………………………………………394較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所安全管理制度…………………………………………4050、安全生產(chǎn)群防群治制度……………………………………………………………415安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收制度……………………………………………………………425環(huán)境保護(hù)管理制度…………………………………………………………………425宿舍衛(wèi)生管理制度…………………………………………………………………435食堂衛(wèi)生管理制度…………………………………………………………………435廁所衛(wèi)生管理制度…………………………………………………………………445庫房管理制度………………………………………………………………………445危險(xiǎn)爆炸物品管理制度……………………………………………………………455防暑降溫、防凍保暖工作管理制度………………………………………………455生活飲用水衛(wèi)生制度………………………………………………………………4660、衛(wèi)生防疫宣傳制度 …………………………………………………………………………476衛(wèi)生防疫崗位制度…………………………………………………………………476鋼材存放使用管理制度……………………………………………………………486油漆存放使用管理制度……………………………………………………………486庫房材料管理制度…………………………………………………………………48工程概況：工程名稱：房山廣陽家園C、D項(xiàng)目外裝飾工程建設(shè)地點(diǎn)：北京市房山區(qū)京周路東側(cè)、長(zhǎng)陽大街南側(cè)、房山消防局北側(cè)建設(shè)單位：北京綠地京創(chuàng)置業(yè)有限公司設(shè)計(jì)單位：中國建筑設(shè)計(jì)研究院幕墻施工單位：上海金浦裝潢工程有限公司監(jiān)理單位：北京建工京精大房工程建設(shè)監(jiān)理公司編制目的：為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，減少各類建筑安全事故的發(fā)生和杜絕重特大安全事故，結(jié)合我項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,促進(jìn)各級(jí)部門及人員安全管理責(zé)任的有效落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，保證從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康，也為了體現(xiàn)“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”這一原則，特制定本制度。這種形式能引起各職能部門的重視，整改措施的落實(shí)也比較迅速，以專業(yè)技術(shù)人員為主組織開展隱患排查治理活動(dòng)，這種隱患排查治理有較大的針對(duì)性和專業(yè)要求，以職工為主體的隱患排查治理形式，這種形式不僅是安全隱患排查治理，而且是職工結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際接受安全教育的好機(jī)會(huì)；五、項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)事故除患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)；六、安全生產(chǎn)事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患；七、各分包單位和班組對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改；八、發(fā)現(xiàn)隱患一般采取逐級(jí)報(bào)告的方法,即職工報(bào)班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)報(bào)工長(zhǎng)、工長(zhǎng)報(bào)安全科、安全科對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類；九、根據(jù)安全排查治理的規(guī)模和程序，各分包單位、班組發(fā)現(xiàn)或接到職工事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，排查小組對(duì)安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，對(duì)重大事故隱患應(yīng)發(fā)《安全隱患整改通知書》或《停工通知書》，對(duì)安全問題的整改要確定責(zé)任，尤其要確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，問題由誰負(fù)責(zé)解決，何時(shí)解決，落實(shí)到人；十、對(duì)于重大事故隱患，由安全科項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故治理方案，在事故治理過程中,事故隱患部位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生，安全科應(yīng)安排人員進(jìn)行監(jiān)控；十一、安全科應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案；十二、根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行50～500元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安全科申報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；十三、各分包單位或班組對(duì)職工上報(bào)的事故隱患，不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款200～800元；十四、對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患整改不力,而又發(fā)生事故的單位將按照《工傷事故管理規(guī)定》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰；十五、發(fā)現(xiàn)了事故隱患未及時(shí)整改,報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故發(fā)生的單位按照《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰，對(duì)事故責(zé)任人將從重處理；十六、對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理處理,情節(jié)嚴(yán)重的送公安機(jī)關(guān)處理；十七、通過經(jīng)常性的隱患排查治理工作，不斷發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素，不斷地消除不安全因素，才能保證生產(chǎn)建設(shè)安全進(jìn)行。五、要搞好衛(wèi)生工作，確保生活區(qū)、食堂、宿舍的衛(wèi)生、整齊、清潔。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)力組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況提出來，不能流于形式，要切實(shí)可行。十二、要結(jié)合各特定季節(jié)、節(jié)假日，進(jìn)行不定期的針對(duì)性的經(jīng)常性的安全教育，并建立教育、考核檔案。解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題，現(xiàn)場(chǎng)無法解決處理的，立即報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，嚴(yán)禁超能力組織施工?，F(xiàn)場(chǎng)帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給下屬單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，并對(duì)違章人員進(jìn)行教育。為了本項(xiàng)目工程安全順利進(jìn)行,對(duì)各分包和各工種和各施工部位必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,特制定本制度：一、工程項(xiàng)目開工前，本項(xiàng)目部的各級(jí)管理人員及施工人員必須接受安全生產(chǎn)責(zé)任制的交底工作，項(xiàng)目經(jīng)理接受公司總經(jīng)理的交底，項(xiàng)目其他人員接受項(xiàng)目經(jīng)理的交底；二、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，總包方項(xiàng)目經(jīng)理必須向分包方進(jìn)行安全技術(shù)總交底；三、職工上崗前，項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須做好該職工的崗位進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作，施工負(fù)責(zé)人做好分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底工作，并做好危險(xiǎn)源交底及監(jiān)控工作；四、項(xiàng)目施工管理和安全管理人員必須做好工種變換人員教育和安全技術(shù)交底工作；五、各項(xiàng)分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底內(nèi)容必須要完整，并有針對(duì)性；六、各項(xiàng)分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表式上，寫清交底的工程部位和工種及交底時(shí)間，簽上交底人和被交底人名字；七、各項(xiàng)交底表式一式三份，交底人和被交底人各執(zhí)一份，交安全部門存檔一份。四、重點(diǎn)部位（電梯井、采光井）的腳手架驗(yàn)收制度重點(diǎn)部位的腳手架必須按規(guī)程要求或方案中要求搭設(shè)；搭設(shè)后，必須由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員驗(yàn)收合格后，方能掛牌使用。為了促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保障安全生產(chǎn)資金的供給，確保項(xiàng)目對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位，項(xiàng)目部根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》及《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定：一、建立專門的安全資金帳戶，安全資金不得隨意挪用，?？顚Ｓ糜诎踩a(chǎn)；二、%比例提取，安全保障資金主要用于：從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，安全設(shè)施建設(shè)、購置、維護(hù)等，安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障，安全勞動(dòng)防護(hù)用品的購置，安全設(shè)施的制作投入使用等；三、施工項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任；四、安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)安全知識(shí)的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及教育光盤等，建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施；五、安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金主要用于購買勞動(dòng)保護(hù)用品，物品采購時(shí)要嚴(yán)格按照公司制定的采購程序進(jìn)行，勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對(duì)安全性能不能滿足工作的需要時(shí)要及時(shí)向主管部門提出報(bào)廢處理，對(duì)違反采購原則的行為，除按獎(jiǎng)罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由行為人和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任；六、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或定期不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用；七、項(xiàng)目會(huì)計(jì)搜集整理安全生產(chǎn)資金投入證據(jù)，建立安全資金投入明細(xì)；八、用于管理職業(yè)健康安全文明施工管理方案所需的資金必須?？顚Ｓ?，保證完成管理方案；九、對(duì)安全生產(chǎn)違章者給予的經(jīng)濟(jì)處罰，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用；十、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余，全額上繳安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，不得挪作他用。根據(jù)國家法律法規(guī)和地方各項(xiàng)安全生產(chǎn)有關(guān)條例，嚴(yán)格安全管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定特制訂本安全生產(chǎn)檢查制度：一、檢查內(nèi)容：查思想：以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù)，對(duì)照檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作，人人關(guān)心和主動(dòng)搞好安全工作，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項(xiàng)目部得到落實(shí)；查制度：檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)國家法律法規(guī)和北京市施工現(xiàn)場(chǎng)《安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及消防保衛(wèi)》各項(xiàng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格場(chǎng)容衛(wèi)生施工管理，特制訂本制度：一、施工現(xiàn)場(chǎng)大門明顯處應(yīng)搭設(shè)牌樓，懸掛“八牌二圖”標(biāo)志牌，圍墻要牢固（符合文明規(guī)定第四條）；二、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芬秸?、?jiān)實(shí)、暢通，并有排水措施；三、對(duì)在建工程的成品、半成品及其他建筑材料要按施工組織設(shè)計(jì)或方案中的場(chǎng)布圖分規(guī)格堆放整齊，并設(shè)立標(biāo)識(shí)。二、處罰：凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須配戴好安全帽，若不按規(guī)定配戴，管理人員和班組長(zhǎng)每人罰款伍佰元，工人每人罰款貳佰元；高空作業(yè)不按規(guī)定配戴好安全帶的，每人罰款貳佰元；違章乘坐井架吊籠上、下，乘坐者、開機(jī)者每人各罰款貳佰元；違反防火規(guī)定造成火災(zāi)，將按火災(zāi)造成的損失的50％進(jìn)行處罰，直至追究法律責(zé)任；違章操作施工機(jī)械造成事故，將根據(jù)事故情節(jié)的輕重進(jìn)行處罰，直至追究法律責(zé)任；施工現(xiàn)場(chǎng)因用電設(shè)施安裝問題造成事故，將追究現(xiàn)場(chǎng)電工的責(zé)任并進(jìn)行處罰；現(xiàn)場(chǎng)管理人員及班組長(zhǎng)違章指揮，操作人員違章作業(yè)造成事故者，將按事故責(zé)任輕重進(jìn)行處罰，所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任由項(xiàng)目部承擔(dān)，并對(duì)項(xiàng)目部及個(gè)人按照事故調(diào)查處理制度進(jìn)行處理。為了創(chuàng)造綠色、安全文明的施工環(huán)境，保障職工的身體健康，建立整潔、衛(wèi)生、健康、安全文明的工作和生活環(huán)境，樹立和維護(hù)企業(yè)的良好形象、創(chuàng)造完美的精神風(fēng)貌，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和地方各項(xiàng)綠色安全文明施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格綠色安全文明施工管理，特制訂本制度：一、自覺遵守國家法律和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、企業(yè)、項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)章制度，講文明、講禮貌，不講粗話，不罵人，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、互助一心的精神，不尋釁鬧事，不酗酒、不賭博、不斗毆、不發(fā)生糾紛，實(shí)事求是講道理，強(qiáng)化民工隊(duì)伍管理、注冊(cè)、教育、培訓(xùn)后方可上崗；二、開工前必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，接受所在區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)局及建設(shè)主管部門的綠色文明安全施工監(jiān)督檢查，夜間施工要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并將噪音控制到最低限度，建立健全施工組織體系，綠色安全文明施工管理體系，安全生產(chǎn)制度及其他各項(xiàng)責(zé)任制、管理制；三、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在施工范圍外不準(zhǔn)堆放任何材料、機(jī)械，以免影響秩序，污染市容、損壞行道樹和綠化設(shè)施，不非法占地，及時(shí)清理淤泥，工地四周不亂倒垃圾、淤泥，不亂扔廢棄物，排水設(shè)施流暢，工地?zé)o積水；四、 米，使用材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀，施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容整齊、干凈、大門、圍墻、現(xiàn)場(chǎng)排水材料碼放符合規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)道路平整、堅(jiān)實(shí)、不揚(yáng)塵，保證道路暢通，機(jī)具、材料、構(gòu)件、配件等按施工平面圖指定位置碼放整齊，標(biāo)識(shí)清晰，不混放，并有標(biāo)牌；五、建筑物上下、內(nèi)外垃圾要及時(shí)清理，樓梯、踏步、休息平臺(tái)、陽臺(tái)等結(jié)構(gòu)上嚴(yán)禁堆放料具或雜物。根據(jù)國家法律法規(guī)和地方各項(xiàng)安全生產(chǎn)有關(guān)條例及施工用電規(guī)范規(guī)程，嚴(yán)格安全用電管理，特制訂本制度：一、固定加工場(chǎng)所、生活區(qū)、辦公場(chǎng)所因臨時(shí)性生產(chǎn)或其它需要用電時(shí)，必須由使用部門事先提出臨時(shí)用電申請(qǐng)。二、搭設(shè)過程中的分段驗(yàn)收腳手架由架子工嚴(yán)格按規(guī)程和專項(xiàng)方案要求搭設(shè)；腳手架的搭設(shè)必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，方案中要有嚴(yán)密的施工方法和工序搭接要求；整體落地式腳手架，每搭設(shè)一定的高度，由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員，按規(guī)程要求或方案要求，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格檢查，驗(yàn)收合格后，方能掛牌使用；對(duì)于特殊腳手架（挑架、爬架）等，每挑一次或爬升一次架子，由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員認(rèn)真檢查、驗(yàn)收合格后方可使用，整體爬架必須經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格后，方能掛牌使用。項(xiàng)目主管部門要組織定期檢查，以保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)帶班人員必須嚴(yán)格勞保穿戴，不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。排查隱患并要求相關(guān)人員立即落實(shí)整改，現(xiàn)場(chǎng)無法整改的隱患問題，必須下達(dá)整改通知單；限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報(bào)分公司或總公司研究處理。七、加強(qiáng)季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù)工作，夏季要防暑降溫，冬季要防寒保暖，防止密閉室內(nèi)煤氣中毒，雨、雪和大風(fēng)到來之前，應(yīng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z修，雨雪過后要采取相應(yīng)的防滑措施。為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目職工的安全技術(shù)，提高安全技能，掌握安全技術(shù)規(guī)程，