【正文】 料的批準：管理手冊由管理者代表審核，總經(jīng)理批準；程序文件由管理者代表批準；作業(yè)文件由主管副總經(jīng)理批準。本公司HSE管理體系文件包括： a) HSE承諾、方針和目標：規(guī)定本公司HSE管理體系的宗旨和方向以及HSE管理體系所達到目的文件。 各部門應協(xié)助綜合辦公室落實培訓計劃，組織好本部門的人員培訓和能力評價工作，保存教育、經(jīng)歷、培訓和資格的適當記錄。各級管理人員、應急指揮人員、特種作業(yè)人員、監(jiān)督人員、計量人員、臨時雇傭人員、內審人員、關鍵設備操作人員為重點評價對象。c) 資源配置應適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務的性質和規(guī)模以及健康、安全與環(huán)境風險控制的需要，資源配置要充分征求各級領導、專家和管理人員的意見，并定期評審資源的適宜性。 c) 職責分配應橫向到部門、縱向到崗位，縱、橫向接口嚴密、暢通，做到不落空，不重疊，應堅持權利與責任對等，便于監(jiān)督和考核的原則。d)目標的執(zhí)行和完成情況由安全生產(chǎn)部以書面形式提交管理評審，以評價目標的適宜性、可行性和有效性，必要時進行修訂。、法規(guī)和其他要求為及時獲取、識別、更新適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動適用的HSE法律法規(guī)和其它要求，將這些法規(guī)和要求有效的傳達到有關的人員和相關方，并為履行遵守法律法規(guī)和其它要求的承諾，定期評價對法律法規(guī)及其它要求的遵守情況，制定和實施《法律法規(guī)控制程序》。 策劃 對危害因素辨識、風險評價和風險控制的策劃為系統(tǒng)地識別、評價和更新活動、產(chǎn)品或服務中存在的風險，制定合理的控制和應急措施，公司制定和實施《危險源辨識、評價與控制程序》和《環(huán)境因素識別、評價與控制程序》。 HSE管理方案：本手冊將HSE管理方案和職業(yè)健康安全管理方案統(tǒng)稱為HSE管理方案。2．覆蓋部門和單位：公司所管轄的相關部門和單位，詳見附錄 HSE組織機構圖。 總經(jīng)理： 2005年10月15日HSE承諾、方針和目標HSE承諾:HSE方針：HSE目標：經(jīng)理2005年10月15日77 / 31目 錄前言管理手冊修改控制1. 范圍2. 引用標準3. 術語和定義4. 總要求5. 健康、安全與環(huán)境管理體系要素　領導和承諾　健康、安全與環(huán)境方針　策劃　對危害因素辨識 、風險評價和風險控制的策劃　法律、法規(guī)和其它要求　目標和指標　健康、安全環(huán)境管理方案　組織結構、資源和文件　組織結構和職責　管理者代表　資源 培訓、意識和能力 協(xié)商和溝通 文件 文件和資料控制 實施和運行 設施完整性 承包方和（或）供應方 顧客和產(chǎn)品 社區(qū)和公共關系 變更管理 運行控制 應急準備與響應 檢查和糾正措施 績效測量和監(jiān)視 不符合、糾正和預防措施 事故、事件報告、調查和處理 記錄和記錄管理 審核　管理評審附錄1：***公司HSE組織機構圖附錄2：***公司HSE職能分配表附錄3：***管理手冊、標準要素程序文件對照表附錄4：****公司HSE程序文件和作業(yè)文件目錄 前 言1．公司簡介2．聯(lián)系方式企業(yè)名稱：企業(yè)地址： 郵政編碼：電 話： 傳 真： EMAIL: 本手冊的編寫、評審、出版、發(fā)放、修訂和換版等工作由本公司安全生產(chǎn)部管理，管理者代表負責審核，手冊由最高管理者批準發(fā)布實施。 Environment Management System 管 理 手 冊Management ManualXXXX公司英文名******公司健康安全環(huán)境管理體系管 理 手 冊 版 本 號: 修 改 號: 文件編號: 發(fā)放編號:20060920發(fā)布 20050920實施 *****公司 發(fā)布批 準 令為提高本公司健康、安全與環(huán)境管理水平，本公司按照科學合理、協(xié)調一致、有機融合、持續(xù)改進的指導思想，依據(jù)GB/T240012004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》和Q/《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分：規(guī)范》標準要求，形成了A版HSE管理手冊。為保證HSE管理手冊的權威性和有效性，需經(jīng)最高管理者批準后方可修改和換版，發(fā)放時必須回收原版并注銷廢除。本手冊發(fā)布時，所示版本均為有效。 健康、安全與環(huán)境管理體系要素 領導和承諾、實施和持續(xù)改進提供強有力的領導和明確的承諾，確定組織機構、明確其職責，并確保提供充足的資源，以建立、實施并保持HSE管理體系和實現(xiàn)既定的方針和目標。b)風險識別的范圍必須覆蓋產(chǎn)品、活動和服務過程中所涉及的所有作業(yè)現(xiàn)場、設備設施、人員活動中能夠控制或能夠使加影響的因素；c) 風險識別應考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，以及正常、異常、緊急三種狀態(tài)；b）風險識別以預防、控制和減少事故發(fā)生為指導思想，采用過程分析法、現(xiàn)場觀察法、工作危害分析、查閱資料及調查表等方法，對涉及到的全部危險源與環(huán)境因素進行系統(tǒng)識別。c）在建立、實施和保持管理體系時，應對法律法規(guī)和其它要求加以考慮，確保本公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程的所有活動和行為都能夠符合法律、法規(guī)和其他要求。安全生產(chǎn)部負責定期對HSE管理方案進行評審、跟蹤和驗證，必要時應針對活動、服務或運行條件的變化，對健康、安全與環(huán)境管理方案進行修訂。本公司HSE體系組織機構圖，見附錄1本公司HSE職能分配表 見附錄2本公司各部門和人員的職責如下:——最高管理者——管理者代表——安全生產(chǎn)部等等各部門職責做詳細描述。，負責根據(jù)目標和供氣過程需求，選擇、培訓和配備可以勝任的人員，從事相關的HSE關鍵活動。根據(jù)不同的培訓對象、內容和要求采取不同的方式。 b) 工會應建立與員工及其代表和相關方溝通協(xié)調的機制，保證員工及其代表和相關方可就相關職業(yè)健康與安全內容進行協(xié)商。 d) 支持性文件：為確保本公司對過程的有效策劃、實施和控制所需的文件，包括相關的設計文件、工藝文件、作業(yè)文件、檢驗文件和標準，各種規(guī)章、規(guī)范和準則，HSE計劃書、指導書等文件，是操作性文件。 文件和資料的發(fā)放 由安全生產(chǎn)部發(fā)放體系文件和外來文件，各相關部門負責發(fā)放技術文件，文件和資料的發(fā)放應由持有人簽收。采購計劃應經(jīng)主管領導批準后實施，必要時應簽采購合同。本公司應確定并滿足以下要求:a)顧客規(guī)定的要求,包括供氣及相關服務的要求；b)顧客沒有明示、隱含的、潛在的要求，但必須保證的預期使用要求；c)與供氣有關的法律法規(guī)要求；d)為了提高顧客滿意度，公司自身確定的任何附加要求，如對供氣和相關服務做出的承諾。由變更主管部門負責實施情況的監(jiān)督與檢查。并對本周生產(chǎn)運行工作出安排和部署；f) 各基層單位應按規(guī)定定期向生產(chǎn)安全部匯報生產(chǎn)運行情況；出現(xiàn)緊急情況要立即匯報，由安全生產(chǎn)部協(xié)調后下達處理問題的指令。，各部門和單位應定期對應急反應計劃的演習，必要時，依據(jù)應急演習和評審中出現(xiàn)的問題，特別是突發(fā)事故、事件發(fā)生后應對應急反應計劃進行修訂。，分析和評價的結果作為管理評審的輸入。a) 凡發(fā)生影響健康安全環(huán)境表現(xiàn)的事故或事件，發(fā)生的單位應及時報告有關部門，必要時報告當?shù)卣?，并采取積極有效措施，減少其帶來的不良影響。 審核為確定HSE管理體系是否符合確定的計劃安排和標準的要求，確定HSE管理體系是否得到有效地實施和保持，確定是否有效滿足本公司的方針和目標，制定并實施《內部審核控制程