關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。繼續(xù)堅(jiān)持并完善市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先的決策機(jī)制。1998年底前因客觀原因造成的資產(chǎn)損失和資金掛帳，企業(yè)確實(shí)難以自行消化的，經(jīng)批準(zhǔn)可依次沖減資本公積、盈余公積，不足部分按資本結(jié)構(gòu)比例沖減實(shí)收資本?！ ?1998)144號(hào)和原省物價(jià)局云價(jià)費(fèi)發(fā)(1998)144號(hào)和原省物價(jià)局云價(jià)費(fèi)發(fā)(1998)255號(hào)文件關(guān)于企業(yè)改制、改造、改組中有關(guān)工商登記、稅務(wù)登記、土地登記、房產(chǎn)登記收費(fèi)減免的政策。改制為有限責(zé)任公司的，改制方案報(bào)經(jīng)同級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)審核后，向同級(jí)工商局登記。要加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又切實(shí)可行的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品目錄，明確鼓勵(lì)、支持和限制、禁止發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品。以大中型企業(yè)為核心，組建企業(yè)集團(tuán)，以大帶小。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市發(fā)行股票。鼓勵(lì)各類科技機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供科技信息、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。符合技改的企業(yè)，由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局審核后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，在技改貼息資金安排上給予大力扶持。以高新技術(shù)成果作價(jià)入股，作價(jià)金額上限可占注冊(cè)資本的35%(另有約定的除外)。制定優(yōu)惠政策，從社會(huì)上和大中專畢業(yè)生中招聘各類科技人才，并為他們創(chuàng)造良好的工作、生活條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。搞好廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的崗位培訓(xùn)，努力造就一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型企業(yè)家和管理者。積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)散自主研制開(kāi)發(fā)的成熟的先進(jìn)適用技術(shù)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與科研院所、高等院校進(jìn)行聯(lián)合與協(xié)作。 ，要重點(diǎn)扶持效益好、帶動(dòng)作用大、有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目?！ 。粩鄡?yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到“十五”末，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)得到長(zhǎng)足發(fā)展，創(chuàng)造的增加值占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值的比重明顯上升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集度大幅提高?！ 。瑸楫a(chǎn)權(quán)制度改革中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供金融支持和服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者出資認(rèn)購(gòu)股份，在有資產(chǎn)或股權(quán)抵押或擔(dān)保前提下，允許3
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