【正文】 （2）教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)；　 （3）勞動(dòng)組織不合理；　 （4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤； （5）沒(méi)有安全操作規(guī)程或者安全操作規(guī)程不健全； （6）沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力； （7）其它。三、應(yīng)急支援與裝備保障　　 進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序后，公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理的交通工具必須處于隨時(shí)待命狀態(tài)；　 公司同時(shí)指定一部以上車輛作為應(yīng)急救援交通工具，并處于待命狀態(tài)。 第三條：安保部為事故調(diào)查的牽頭部門，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組，組織實(shí)施事故調(diào)查。 （2） 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。 （5） 如果事故需要內(nèi)部救援，部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報(bào)警，要求其盡快通知有關(guān)部門組成臨時(shí)事故搶救小組進(jìn)行搶救。對(duì)于公司重大事故，若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1～9人受重傷或一次造成100萬(wàn)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以內(nèi)向海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。 六、宣傳程序 （五）宣傳總結(jié)。 （三）應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)對(duì)全單位應(yīng)急宣傳工作開展情況進(jìn)行不定期檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)督促；各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位也要進(jìn)行自檢自查，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高宣傳效果。其次，要進(jìn)一步理順企業(yè)內(nèi)部需求上報(bào)渠道。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，除依靠通過(guò)政府財(cái)政投入外，也應(yīng)考慮采取運(yùn)用保險(xiǎn)市場(chǎng)融資的方式，建立資金保險(xiǎn)基金，由政府和企業(yè)分?jǐn)傋匀粸?zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，彌補(bǔ)財(cái)政資金支付不足。完善的法規(guī)制度是實(shí)施經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援經(jīng)費(fèi)管理使用的全過(guò)程，主動(dòng)向社會(huì)公開救援資金來(lái)源、投向和使用管理情況；進(jìn)一步完善監(jiān)督信息反饋機(jī)制，利用信息發(fā)布平臺(tái)，發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用，加大社會(huì)監(jiān)管力度。 將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《黑龍江省安全生產(chǎn)保障條例》相關(guān)規(guī)定作為基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容。如有新精神傳達(dá)，在傳達(dá)到店后的兩周內(nèi)將在各部門內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)傳達(dá)并考核。明確各部門、各單位及相關(guān)人員在應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障工作中的職責(zé)、任務(wù)、行動(dòng)方式、協(xié)作辦法，形成一套條款詳細(xì)、操作性強(qiáng)的規(guī)章和管理辦法。形成監(jiān)管合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理使用中的違法違規(guī)問(wèn)題。是緊急時(shí)期籌措和募集資金不容忽視的重要措施。煤礦企業(yè)每年在制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃時(shí)要預(yù)留部分應(yīng)急資金，并把這部分應(yīng)急資金列入企業(yè)預(yù)算?？傮w上可考慮依托企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組建應(yīng)急救援資金協(xié)調(diào)管理小組，由企業(yè)應(yīng)急辦公室統(tǒng)一管理調(diào)度，發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)積極響應(yīng)防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)管部門組織工作。 （二）將應(yīng)急宣傳工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃。按宣傳實(shí)施方案組織實(shí)施。包括：宣傳場(chǎng)地、宣傳資料、影像等。 （六）面對(duì)突發(fā)事件的自救、互救基本知識(shí)。 （二）各有關(guān)部門應(yīng)組織人員對(duì)本部門進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳，要采取多種多樣的形式。 （2） 對(duì)于公司一般事故，事發(fā)后當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi)，將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢(shì)情況報(bào)安保部及人力資源部，辦理工傷手續(xù)。報(bào)警單位，報(bào)警人的具體聯(lián)系方式；現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來(lái)。 （4） 事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救，并對(duì)本單位各類重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，第一指揮人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場(chǎng)情況并移交指揮權(quán)。 第五條：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：在對(duì)事故進(jìn)行了有效控制后，安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。五、保障措施：一、應(yīng)急物資的配備 按規(guī)定配置消防器材，建立消防檔案； 車輛單位應(yīng)在每輛車上配備滅火器材；　 儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)資金； 儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，并定期檢查，確保完好可用?！?（3）確定事故的直接原因；　 （4）確定事故的間接原因?！?2．損壞設(shè)備、器材的修復(fù)、救援，救災(zāi)物資的補(bǔ)充與儲(chǔ)備。三、按規(guī)定應(yīng)向政府有關(guān)部門報(bào)告的事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告　 發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門；　 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即報(bào)告負(fù)有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職能的部門； 發(fā)生職業(yè)危害事故，應(yīng)立即報(bào)告負(fù)有負(fù)責(zé)職業(yè)危害管理職能的部門； 發(fā)生食品衛(wèi)生事故，應(yīng)迅速報(bào)告所在地的疾病預(yù)防控制中心。第七章 企業(yè)事故應(yīng)急救援制度 一、應(yīng)急預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn) 公司（含下屬管理處，下同）職工或承租企業(yè)在租賃管理處內(nèi)發(fā)生工傷死亡1人以上的事故（含1人）； 公司職工或承租企業(yè)在租賃管理處內(nèi)發(fā)生一次事故造成2人以上重傷或4人以上輕傷； 公司一次事故造成經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上； 公司一次火災(zāi)事故損失5000元以上，或承租企業(yè)火災(zāi)造成出租方或第三方損失1萬(wàn)元以上的； 承租企業(yè)的事故造成第三方或出租方經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元以上的事故； 公司員工食堂發(fā)生10人以上的集體食物中毒，或承租企業(yè)飯店、食堂一次性發(fā)生20人以上的食物中毒； 市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨橙色（Ⅱ級(jí)）警報(bào)及以上級(jí)別；　 因地震等自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害； 載人電梯發(fā)生困人事故；　 其它傷害：指造成對(duì)人員的傷害和中毒、中暑（按本級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)處理）。要隨時(shí)能集中、調(diào)得動(dòng)、開得出、聯(lián)得上、救得贏。 （二）、第一響隊(duì)伍組建由指揮部各成員單位根據(jù)任務(wù)和要求組建，裝備器材、技術(shù)人員素質(zhì)以完成發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援為標(biāo)準(zhǔn)，人員一般不少于30人；第一響應(yīng)隊(duì)伍還是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ突發(fā)事件應(yīng)急救援的突擊和骨干力量?！　」ぷ鹘M織：由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)?！　∪z查時(shí)間安排　　日檢：周檢：　　旬檢：　　月檢：　　四、參加部門及人員　　安保部全體成員(值班人員除外)　　企劃部全體成員(值班人員除外)　　后勤部全體成員(值班人員除外)　　總經(jīng)理、副總經(jīng)理(值班人員除外)　　五、工作職責(zé)及措施　　每天不定時(shí)的對(duì)井下各大系統(tǒng)進(jìn)行排查，對(duì)查出的隱患及時(shí)督促整改。 數(shù)據(jù)管理由應(yīng)急辦會(huì)同各相關(guān)職能部門將全院專業(yè)應(yīng)急物資、基本生活物資及應(yīng)藥品急物資建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)更新，以便應(yīng)急辦在處置各類突發(fā)事件時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。（4） 拓展形式、提高效能原則： 要充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用市場(chǎng)資源，開拓社會(huì)代儲(chǔ)渠道，探索多種多樣的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。九、應(yīng)急救援協(xié)調(diào) 充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、園區(qū)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接?？倓?wù)部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。 、科學(xué)實(shí)用 　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。編制部門要對(duì)附件材料、公文格式、文字格式和文字等校對(duì)準(zhǔn)確后，按程序報(bào)送。　　　?。?）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估?！　。ㄒ唬┚幹圃瓌t。(5)、后勤協(xié)助組組長(zhǎng)：人資主管 組員：人資部、全體人員職責(zé)：待命，聽侯調(diào)動(dòng)，支援各組力量的不足，參與疏散維護(hù)秩序，保護(hù)好貴重財(cái)物。（4） 、服務(wù)保障組組長(zhǎng)：客服主管 組員：客服助理、客服文員、職責(zé)：保障應(yīng)急行動(dòng)所需物資的供應(yīng)運(yùn)輸，協(xié)調(diào)相關(guān)保險(xiǎn)償事宜，現(xiàn)場(chǎng)清掃。第二章 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制制度　　3．結(jié)合本地自然、環(huán)境、社會(huì)等實(shí)際，正確處理與上級(jí)業(yè)務(wù)部門預(yù)案的關(guān)系，正確處理政府與政府、部門和行業(yè)、行業(yè)與行業(yè)之間的關(guān)系銜接?！　?．附則包括：預(yù)案管理等事項(xiàng)。預(yù)案編制修訂后征求縣（市）區(qū)和市政府有關(guān)部門和單位意見，經(jīng)應(yīng)急辦主任、辦公室主任和副秘書