公務員考核制度的現(xiàn)狀及存在的問題畢業(yè)論文(存儲版)
【正文】 效率和服務質量起到促進作用。（二）細化和完善考核的內(nèi)容和標準《公務員法》對公務員考核制度“德、能、勤、績、廉”五條考核內(nèi)容和標準的規(guī)定在實際的考核操作中顯得較為籠統(tǒng)。目前這種主要以定性考核為主的考核方式已遠遠不能滿足我國公務員考核在新時期實際操作中的需要。因此可以考慮進一步增加考核結果等次或是對實際考核中人數(shù)集中較多的個別等次進一步分檔，通過對考核結果的進一步細分來實現(xiàn)對公務員表現(xiàn)的更準確評價，從而也就更容易在此基礎上來確定獎懲手段?？己酥黧w在公務員考核之后通過面談等交流形式，加強與公務員的溝通，使得他們明白自 身工作的優(yōu)點和不足，從而今后更好地發(fā)揮優(yōu)點改進不足，實現(xiàn)公務員系統(tǒng)整體工作水平的不斷提高。因此，我國的公務員制度總體來說還處在發(fā)展和完善的階段。許多國家都把公務員考核制度作為公務員制度改革的一個重要突破口，通過公務員考核制度來實現(xiàn)和推動政府整體工作水平的提升和進步，完善政府的社會服務職能。畢竟對公務員的考核不是最終的目的，更重要的是通過考核實現(xiàn)工作的改進。此外，還可以通過采用一些其他考核手段，如面談考核等考核形式作為定性和定量考核方法的有力補充，從而使得公務員考核更加具有層次性、立體感和更加人性化。通過建立一種更為科學的考核指標體系，能更好地為公務員考核制度提供操作性更強的規(guī)范，也使得公務員考核的結果更加合理和科學。我國的公務員考核制度順應這一發(fā)展的趨勢，就需要一批有著較高專業(yè)、熟練掌握量化考核技術和方法的相關人員。（一）完善考核主體的構成，提高考核主體專業(yè)水平在考核主體的構成方面增加上級業(yè)務主管部門和被服務對象作為考核主體。這種僅僅以告知被考核者考核結果為內(nèi)容的溝通和反饋機制不利于實現(xiàn)公務員考核制度在促進政府工作改進方面的作用發(fā)揮。定性的考核方法在對公務員在德、勤、廉等方面的考核中還是能夠發(fā)揮出較好的作用，但是對“能”和“績”兩方面的考核則顯示出較大的局限性。對于這四個等次的評定也缺乏相應的可操作性的規(guī)范。為了照顧到大小不同部門，一般單位的作法是，按照各部門實際人數(shù)乘以15％的比例和四舍五入的方法，將名額分配下去，結果產(chǎn)生了兩個問題，一是不管部門工作優(yōu)劣，一律按人數(shù)分配指標，有指標就可評優(yōu)，挫傷了公務員的積極性；二是四舍五入的辦法使人數(shù)少的部門獲得的評優(yōu)機會，反而比人數(shù)多的部門多?！豆珓諉T法》在考核程序上還規(guī)定了相應的復核和申訴程序：公務員對本人定期考核定為不稱職不服的，可以自知道該結果之日起30日內(nèi)向原處理機關申請復核，對復核結果不服的，可以在規(guī)定時間內(nèi)向上一級機關提出申訴，也可以不經(jīng)復核直接提出申訴。同時，在考核內(nèi)容上還繼承了我國古代考課制度的相關傳統(tǒng)，仍然十分重視對于公務員道德、廉潔等方面的要求。（4）審核國家公務員對考核結果不服的復議申請。再次，公務員考核制度起到了選拔高素質的優(yōu)秀人才擔任合適職位的一種選拔功能?？己说某绦颉９珓諉T考核制度是公務員制度的一個非常重要的組成部分。也就是公務員需要接受考察的一些具體事項。考核結果的處理。根據(jù)這些法律法規(guī)的規(guī)定，我國公務員考核制度的主體是在部門負責人領導下的非常設性考核委員會或考核小組。“能”指的是業(yè)務知識和工作能力。（三）公務員考核的程序《公務員法》第三十五條規(guī)定，對于非領導成員公務員的考核實行年度考核，而對于領導成員公務員的考核則根據(jù)《黨政干部考核規(guī)定》采取屆中、屆末、或者兩年、三 年一次的定期考核。在懲罰方面，當年考核被確定為不稱職的公務員將被予以降職，并有相應的降薪處理；連續(xù)兩年考核中被確定為不稱職的公務員將按照相關規(guī)定予以辭退處理。② （二）考核內(nèi)容和標準不夠細致我國主要是從德、能、勤、績、廉五個方面對公務員進行全面的考核，其中重點考 ②論文：[J].《地方政府管理》，2001（3） 核的是工作實績。另外，由于我國目前的考核指標較為概念化和籠統(tǒng)化，缺乏較為精致化的詳細規(guī)范，使得考核標準在考核實踐中顯得針對性不足，對差異性的重視不夠。另外，像面談考核法等一些新興的、具有較強針對性和較為人性化的考核方法在我國公務員考核中的應用則更少。還有一些部門在考核中搞平均主義，出現(xiàn)了公務員輪流被評定為優(yōu)秀等次等現(xiàn)象，這些主觀因素的干擾使得公務員考核制度在一些機構和部門最終流于形式，沒有真正的得到貫徹和實施，沒有發(fā)揮其應有的功能和作用
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1